2012年，中國(guó)首現(xiàn)勞動(dòng)年齡人口的減少，標(biāo)志著人口紅利的消失。由于潛在增長(zhǎng)率降低，這一年低于8%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率沒(méi)有造成對(duì)就業(yè)的沖擊，意味著勞動(dòng)力市場(chǎng)從二元模式逐漸轉(zhuǎn)向新古典模式。相應(yīng)地，就業(yè)矛盾越來(lái)越從總量問(wèn)題轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性和摩擦性問(wèn)題。我想以農(nóng)民工、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員和大學(xué)畢業(yè)生為對(duì)象，來(lái)分析每個(gè)群體面臨的就業(yè)困難性質(zhì)，結(jié)合國(guó)際經(jīng)驗(yàn)揭示導(dǎo)致勞動(dòng)者脆弱性的激勵(lì)根源，提出政府加大人力資本投入、創(chuàng)造人力資源涌流的制度環(huán)境等政策建議。

圖1中國(guó)的劉易斯轉(zhuǎn)折區(qū)間

2012年，中國(guó)首現(xiàn)勞動(dòng)年齡人口的減少，標(biāo)志著人口紅利的消失。由于潛在增長(zhǎng)率降低，這一年低于8%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率沒(méi)有造成對(duì)就業(yè)的沖擊，意味著勞動(dòng)力市場(chǎng)從二元模式逐漸轉(zhuǎn)向新古典模式。相應(yīng)地，就業(yè)矛盾越來(lái)越從總量問(wèn)題轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性和摩擦性問(wèn)題。我想以農(nóng)民工、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員和大學(xué)畢業(yè)生為對(duì)象，來(lái)分析每個(gè)群體面臨的就業(yè)困難性質(zhì)，結(jié)合國(guó)際經(jīng)驗(yàn)揭示導(dǎo)致勞動(dòng)者脆弱性的激勵(lì)根源，提出政府加大人力資本投入、創(chuàng)造人力資源涌流的制度環(huán)境等政策建議。

圖1中國(guó)的劉易斯轉(zhuǎn)折區(qū)間

圖2城市常住勞動(dòng)年齡人口年齡構(gòu)成