大學(xué)生就業(yè)問題不僅關(guān)系到千家萬戶的切身利益，更關(guān)系到國家經(jīng)濟建設(shè)和社會穩(wěn)定，關(guān)系到和諧社會的構(gòu)建。中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強在本月13日召開的國務(wù)院機構(gòu)職能轉(zhuǎn)變?nèi)珖娨曤娫挄h上強調(diào)，要以簡政放權(quán)釋放就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，穩(wěn)增長、促發(fā)展從根本上講是為了擴大就業(yè)。

據(jù)統(tǒng)計，今年是建國以來大學(xué)畢業(yè)生最多的一年，有人稱之為“史上最難就業(yè)季”。在這種特殊就業(yè)環(huán)境下，總理的講話有的放矢、切中要害，有著很強的現(xiàn)實意義。新華網(wǎng)記者近日采訪了多位專家，就這一問題進行了討論。

什么造就“史上最難就業(yè)季”？

新華網(wǎng)記者：據(jù)人力資源和社會保障部數(shù)據(jù)，今年全國將有699萬名普通高校畢業(yè)生，比去年增加19萬人，這也是建國以來大學(xué)畢業(yè)生最多的一年。一份針對2013屆大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)情況的調(diào)查報告顯示，被調(diào)查的2013屆碩士畢業(yè)生簽約率為26%，同比下降9%；本科畢業(yè)生為35%，同比下降12%；高職高專畢業(yè)生為32%，同比下降13%。

就業(yè)不是個新問題，每年大家都會關(guān)注。大學(xué)生就業(yè)難已經(jīng)成為就業(yè)難的核心，造成這一問題的原因是什么？

首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)城市經(jīng)濟與公共管理學(xué)院副教授王暉：造成大學(xué)生就業(yè)難的原因，有這樣幾個方面：首先，高校擴招加速，使2013年成為自建國以來大學(xué)畢業(yè)生最多的一年；

其次，我國中小微企業(yè)太少、注冊登記門檻高、審批時間長、貸款比較難，造成就業(yè)容量不大；

再次，一方面人才供求信息不對稱，造成職位浪費，另一方面，專門人才素質(zhì)未達標，造成有些崗位難得其人，還有的專門人才與生產(chǎn)不顧需求，帶來供給過剩。比如大學(xué)專業(yè)調(diào)整4年一個周期，而社會人才需求變化遠高于這個速度。結(jié)果導(dǎo)致招生時是熱門專業(yè)就業(yè)時變成了冷門；

最后，社會保障未建立，人才新陳代謝速度慢。

中國勞動關(guān)系學(xué)院教授王江松：我想從主客觀兩方面進行分析，一方面是體制上的原因，最明顯的是能夠容納最多人就業(yè)的中小微企業(yè)在法律和政策、資源和機會等方面都處于弱勢地位，員工應(yīng)得權(quán)益得不到保障和滿足，與國家機關(guān)、國企和國有事業(yè)單位的待遇相差懸殊，對大學(xué)畢業(yè)生和素質(zhì)較高的人力資源缺乏吸引力，于是“千軍萬馬考公務(wù)員”。

另一方面，上述客觀上的原因轉(zhuǎn)化為一種主觀評價和心理，直接影響了人們的就業(yè)選擇，對于自主創(chuàng)業(yè)避之猶恐不及，這樣一種文化觀念和社會心理，反過來又加強了體制的固化和僵化。

云南省社會科學(xué)院研究員趙俊臣：造成大學(xué)生就業(yè)難、創(chuàng)業(yè)難的的直接原因有兩方面，一是壟斷了絕大部分自然資源和金融資源的國有企業(yè)和國有單位基本上已不具有吸納大學(xué)生就業(yè)的功能，而大學(xué)生們?nèi)韵胪鶉衅髽I(yè)和國有單位里“擠”；二是大學(xué)生在學(xué)校里基本沒有學(xué)到自己創(chuàng)辦中小微企業(yè)的本領(lǐng)。