社會福利惠及農(nóng)村

姜德春指出，人的城市化，歸根結(jié)底是社會福利和基礎(chǔ)設(shè)施的平均化，最大限度地縮小城鄉(xiāng)和地區(qū)差別。

日本自１９６１年開始實行全民健康保險和全民年金（養(yǎng)老金）計劃，任何人、任何地點、任何時候都能得到健康保險和年金的覆蓋；同時，通過財政補貼等方式、在公立學(xué)校、公立醫(yī)院、交通等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上做到資源平等分配，最大限度地消除城鄉(xiāng)和地區(qū)差別。所以，自上世紀(jì)６０年代日本經(jīng)濟開始起飛以來，大量進城就職的農(nóng)村學(xué)生及日本式的農(nóng)民工，實際上已不存在沒有醫(yī)療保險或受教育水平不如城市人的問題。

在就業(yè)保障方面，日中創(chuàng)職機構(gòu)久永事務(wù)所代表澤田篤志指出，除了石油危機這一例外，在泡沫經(jīng)濟崩潰前，由于日本一直維持經(jīng)濟增長，特別是在上世紀(jì)６０年代的“國民收入倍增計劃”期間，大量公共工程的興建需要大批勞動力，所以沒有出現(xiàn)大的失業(yè)問題。

他介紹說，為了讓勞動者安心工作，日本１９４７年就制定了《失業(yè)保險法》，實施了失業(yè)保險制度，該法后來經(jīng)過多次修改，名稱也多次改變。失業(yè)時國庫支付５０％，從勞動者和雇主征收的保險費支付５０％的生活費用，這可以有效避免失業(yè)帶來的社會問題。例如夏普，去年在國內(nèi)裁員２０００人，但并非強制裁員，而是公開征集，結(jié)果有３０００多人主動報名。提前退休者可以獲得更優(yōu)厚的退休金，公司還會幫助實現(xiàn)再就業(yè)，并非一腳踢開。

其次是“勞動者災(zāi)害補償保險”，是根據(jù)《勞動者災(zāi)害補償保險法》對遭受工傷的勞動者和遺屬支付保險金的制度。該法１９４７年實施，旨在對勞動者的負(fù)傷、疾病、殘疾、死亡等進行迅速和公正的保護，支付必要的保險，促進患病的勞動者早日回歸社會，援助該勞動者和遺屬，確保勞動者的安全和衛(wèi)生，增進勞動者的福利。這可以有效避免勞動者出現(xiàn)工傷喪失勞動能力后無人照顧或者因死亡而導(dǎo)致家庭陷入貧困等。（完）

（轉(zhuǎn)載請注明來源：宣講家網(wǎng)站416w.cn，違者必究。）