西班牙經(jīng)濟(jì)危機(jī)的原因及相關(guān)啟示(6)

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西班牙經(jīng)濟(jì)危機(jī)的原因及相關(guān)啟示(6)

總的來(lái)看,西班牙經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)、成因及其演繹既具有個(gè)別性,同時(shí)也具有一般性,我們應(yīng)當(dāng)從中總結(jié)規(guī)律,吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

第一,政府必須保持對(duì)市場(chǎng)特別是資本市場(chǎng)的合理監(jiān)管。從本質(zhì)上來(lái)說(shuō),此次金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā),仍是資本主義生產(chǎn)方式所帶來(lái)的必然結(jié)果,是資本不顧一切,企圖繞開(kāi)正常的價(jià)值創(chuàng)造過(guò)程取直其通向高額利潤(rùn)的投機(jī)的惡果。市場(chǎng)固然需要鼓勵(lì)自由競(jìng)爭(zhēng),也只有自由競(jìng)爭(zhēng)才能夠有效地提升勞動(dòng)生產(chǎn)率,但自由競(jìng)爭(zhēng)同市場(chǎng)監(jiān)管并不存在必然的矛盾。在西班牙這樣的轉(zhuǎn)型國(guó)家,新自由主義的一些政策主張起初還是頗有成效的,成功地助推了一個(gè)封閉的、高度集權(quán)的經(jīng)濟(jì)體完成了向富于活力的市場(chǎng)體系的轉(zhuǎn)變,西班牙連續(xù)近20年的經(jīng)濟(jì)繁榮也正是得益于此。遺憾的是,在轉(zhuǎn)型完成以后,當(dāng)過(guò)往的耀眼成績(jī)將新自由主義神圣化以后,任何政府都有可能走向另一個(gè)極端——忽視正常的市場(chǎng)監(jiān)管。其結(jié)果自然是資本追求效用最大化的有限理性導(dǎo)致資本的整體的無(wú)政府主義傾向,而后者不斷積聚的結(jié)果自然是相對(duì)過(guò)剩危機(jī)以全新的面目再一次地發(fā)作。國(guó)家作為市場(chǎng)合約的第三方執(zhí)行者,始終負(fù)有合理和有效監(jiān)管責(zé)任,監(jiān)管當(dāng)然不可以重,回政府主宰資源配置的統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)的老路,但必須確保各種市場(chǎng)要素、相關(guān)主體都能夠合理和平等地參與市場(chǎng)運(yùn)行、參與價(jià)值的創(chuàng)造和分配。

第二,注重經(jīng)濟(jì)的綜合平衡發(fā)展,改變?cè)鲩L(zhǎng)方式。西班牙經(jīng)濟(jì)危機(jī)主要是由于過(guò)度發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)和高負(fù)債消費(fèi)所引發(fā),因此必須高度重視經(jīng)濟(jì)的綜合平衡發(fā)展,避免過(guò)度投資,過(guò)度生產(chǎn),造成產(chǎn)能過(guò)剩繼而發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)。必須指出,單一產(chǎn)業(yè)孤軍冒進(jìn)、一枝獨(dú)秀,對(duì)于任何具有相當(dāng)規(guī)模的經(jīng)濟(jì)體而言都是一件值得高度警惕的事情。從表象上看,它一定會(huì)擠壓其他產(chǎn)業(yè)獲取社會(huì)資源的正??臻g導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)畸形發(fā)展;從內(nèi)理來(lái)看,它極有可能就是投機(jī)資本興風(fēng)作浪的巢穴所在。應(yīng)當(dāng)看到,所以會(huì)出現(xiàn)單一產(chǎn)業(yè)畸形擴(kuò)張的局面,所以會(huì)出現(xiàn)極其嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾問(wèn)題,不僅與資本投機(jī)逐利的天性有關(guān),也與公眾和政府好大喜功的短視心理相關(guān)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅要有數(shù)字上的增長(zhǎng),更要求有質(zhì)量的保障。經(jīng)濟(jì)泡沫之所以能夠使人們迷亂,關(guān)鍵在于人們?cè)谙喈?dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)拒絕將其視作泡沫。此次世界性的危機(jī)及其在西班牙的具體體現(xiàn)以及西班牙政府應(yīng)對(duì)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)充分表明,高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須是各次產(chǎn)業(yè)和不同經(jīng)濟(jì)部門合理兼顧,虛擬與實(shí)體經(jīng)濟(jì)緊密協(xié)調(diào)、本地消費(fèi)需求與生產(chǎn)供給適度均衡的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,應(yīng)當(dāng)是建立在提高客觀價(jià)值的生產(chǎn)效率基礎(chǔ)之上的基礎(chǔ)扎實(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這樣的發(fā)展不可能是急就章,不可能有捷徑,人們也應(yīng)當(dāng)盡早打消這樣的企圖,踏踏實(shí)實(shí)地從教育、研發(fā),以及技術(shù)和制度創(chuàng)新的角度去作長(zhǎng)遠(yuǎn)打算。

第三,適度改革福利制度,避免寅吃卯糧,堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路。從當(dāng)前的歐洲債務(wù)危機(jī)中可以看出,無(wú)論是希臘還是西班牙的主權(quán)債務(wù)危機(jī),從一定意義上講就是其福利制度的危機(jī)。特別是在發(fā)達(dá)國(guó)家陣營(yíng)中相對(duì)落后的南歐國(guó)家,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平尚不高、國(guó)民財(cái)富底子尚不厚的情況下,就相對(duì)超前地實(shí)行了高福利制度(這當(dāng)中當(dāng)然有深受歐洲一體化進(jìn)程影響的關(guān)系),雖然一方面有利于提高民眾的生活質(zhì)量,有助于一個(gè)相對(duì)健康和穩(wěn)健的勞動(dòng)市場(chǎng)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的形成和發(fā)展;但另一方面,由于超出了必要的度,所以會(huì)導(dǎo)致政府債務(wù)過(guò)高,同時(shí)也難能有效激勵(lì)勞動(dòng)者主動(dòng)提升勞動(dòng)技能和創(chuàng)新能力,可能導(dǎo)致政府高額投資卻不能帶來(lái)所期待的高質(zhì)量勞動(dòng)力和生產(chǎn)率的弊病,因而是不可持續(xù)的。我們應(yīng)當(dāng)從中吸取的教訓(xùn)是,政府應(yīng)義不容辭地承擔(dān)起提供合理限度社會(huì)保障的責(zé)任,積極擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面、適時(shí)適度地提高保障的質(zhì)量和水平;同時(shí),政府投資應(yīng)當(dāng)將更多的注意力放在提高公民素質(zhì)和就業(yè)能力上,積極創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)和改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境,優(yōu)先從提高政府投資效率、提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率和勞動(dòng)生產(chǎn)率的角度,逐步地、相對(duì)公平地提高民眾的收入水平和生活質(zhì)量。

第四,辯證和正確地認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)危機(jī),著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),審慎應(yīng)對(duì)。經(jīng)濟(jì)危機(jī)具有兩面性。危機(jī)會(huì)給世界經(jīng)濟(jì)、給當(dāng)事國(guó)家和地區(qū)造成嚴(yán)重的損失,會(huì)使民眾生活水準(zhǔn)出現(xiàn)不同程度的下降甚至導(dǎo)致民生艱難;然而,危機(jī)持續(xù)的過(guò)程又是優(yōu)勝劣汰的過(guò)程,是變壓力為動(dòng)力的過(guò)程。一般來(lái)說(shuō),危機(jī)越重的社會(huì)是經(jīng)濟(jì)體質(zhì)越不健康的社會(huì),也是種種經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治的結(jié)構(gòu)性矛盾越發(fā)復(fù)雜和尖銳的社會(huì)。相同的道理,遭遇危機(jī)越是嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)部門和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,也越有可能是問(wèn)題最多的部門和領(lǐng)域。一定意義上,危機(jī)猶如自然界的天火,可能消滅相當(dāng)一部分不合理的生產(chǎn)關(guān)系,消滅大量不健康的經(jīng)濟(jì)肌體,為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展開(kāi)拓新的空間。所以,在面對(duì)危機(jī)時(shí)應(yīng)當(dāng)沉著應(yīng)對(duì)、有所為有所不為,而不是手足無(wú)措、不加區(qū)別,一味忙于企圖保守虛假繁榮的所謂救市。面對(duì)危機(jī),首先,要深刻、全面地反思發(fā)展模式和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策,準(zhǔn)確地把握各方面的關(guān)鍵矛盾,進(jìn)而做到有的放矢、緩急有序。其次,要徹底走出片面推崇凱恩斯主義、新自由主義等一切教條迷思,轉(zhuǎn)而一切從實(shí)際出發(fā),因地制宜地制定應(yīng)對(duì)之策。最后,不能委曲求全,而應(yīng)有進(jìn)有退、進(jìn)退自如。政策缺乏遠(yuǎn)見(jiàn)、洞見(jiàn),舍不得一時(shí)一地一事的短期利益和表面繁榮,沒(méi)有壯士斷腕和刮骨療毒的決心和勇氣,動(dòng)輒抱薪救火、寧愿飲鴆止渴,這正是許多在此次危機(jī)中應(yīng)對(duì)最為失敗的國(guó)家之所以如此失敗的直接原因。

責(zé)任編輯:鄭瑜校對(duì):總編室最后修改:
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