這就要求我們與時俱進,按照黨的十六大和十七大所提出的那樣進一步改革完善黨的領導方式、執(zhí)政方式,但是這個問題相當復雜,異常艱難。不是一朝一夕就可以完全,因為社會轉型、體制轉型情況復雜,需要黨的權威的。沒有黨作為整個國家和社會的最高組織者、協(xié)調者,我們這個改革的任務就無法順利進行,社會轉型也難以如期完成。這就客觀的要求我們一方面必須改革完善黨的領導方式、執(zhí)政方式,另一方面要在實踐中艱難困苦進行探索,就是成熟了,思維清晰了,我們再來解決黨的領導方式、執(zhí)政方式問題。如果沒有思考成熟之前不能輕易出臺不成熟的改革方案,那會給國家、社會帶來混亂甚至造成災難。
3.抓緊解決突出的矛盾和突出的問題
你比如說大家都看到黨的十八大以后,特別現(xiàn)在正在進行兩會期間,大部制改革又一次提上日程。我們的行政體制必須要圍繞著建立發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,構建社會主義和諧社會抓緊推進改革的步伐。歸根到底是要轉換政府的職能,是我們行政管理體制、機制適應發(fā)展市場經(jīng)濟和構建和諧社會的客觀要求。
在這方面我想他是當務之急,應該盡快出臺改革措施,應該盡快的落在實處。再一個就是建立健全權利和監(jiān)督機制,我們的腐敗問題之所以在社會轉型的歷史條件下如此猖狂有增無減,除了轉型期容易滋發(fā)腐敗問題之外,除了一部分腐敗分子它的理想、信念動搖之外,很重要的原因是我們的權利缺乏制約,我個人認為是監(jiān)督有余,但是制約不足。我們的制約沒有及時的跟上,三權分立我們不能照抄照搬,但是三權分立后面那個合理內(nèi)核,就是權利必須科學設置彼此應該有效制約,是我們必須思考和解決好的問題。
反腐敗最根本的是要建立健全權利制約和監(jiān)督機制,監(jiān)督現(xiàn)在問題不大,主要是制約,就是權利設置的時候就要把控制權利緊緊的相隨。那么權利運行的過程中權利運行最后都要有制約的手段。使我們一些人包括一些貪贓枉法的干部不敢貪,不厭貪,這就是很多問題。你比如是怎么盡快施行官員財產(chǎn)公開和申報制度,官員任期如何進行公開的報告制度,就是任期末的時候,選人用人上如何更大面積向人民群眾進行公示,征求傾聽廣大人民群眾的聲音和意見,這恐怕都是在建立健全權利制約監(jiān)督機制上我們需要思考的問題。
(二)今后民主政治能力提高著力解決點
最后一個部分就是執(zhí)政黨必須提高領導人民群眾推進政治體制改革的能力,辦好中國的事情關鍵在黨,同樣政治體制改革能否獲得成功民主法制建設,能不能在現(xiàn)有的基礎上不斷攀登新的高峰,關鍵在于我們黨領導人民群眾發(fā)展社會主義民主政治能力是不是得到提高,我想在這個問題上我們在當前和今后一個時期要著力解決以下幾點。
1.領導政治體制改革必須堅持解放思想、開拓進取、實事求是
政治體制改革確實是一個非常復雜,非常敏感的過程,它是推陳出新,要涉及各方面利益的過程,沒有一個解放思想、開拓進取、敢闖敢試、勇于創(chuàng)新的精神狀態(tài)是不可能領導好本地區(qū)、本部門的政治體制改革。我想在這方面黨中央給我們開了一個好頭,十八大以后隨著風氣的不斷好轉,中央陸續(xù)出臺一些關于宏觀上政策體制改革的措施。
那么各地、各部門領導同志也應該有一種解放思想、開拓進取、勇于創(chuàng)新的精神狀態(tài)和思想觀念。但是解放思想不是胡思亂想,又必須同實事求是結合起來,一切從實際出發(fā)。我隨便想這樣一個問題,發(fā)達地區(qū)政治體制改革跟欠發(fā)達地區(qū)的改革、沿海地區(qū)和內(nèi)陸地區(qū),內(nèi)陸地區(qū)和邊疆地區(qū)情況千差萬別的,各地也面臨在政治生活中主要矛盾和矛盾的主要方面也不完全一樣了。一切因地制宜、實事求是,在本地區(qū)、本部門的舞臺上通過高潮的政治領導藝術導演出一幕又一幕的政治體制改革的新鮮劇目來。
2.合理制訂政策體制改革的路線圖和時間表
政治體制改革要堅定不移向前推進,但是另一方面要確定政治體制改革的路線圖,規(guī)劃政治體制改革的時間表。
你比如說我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣伟l(fā)展的目標十八大已經(jīng)確定了,我們就要思考社會主義現(xiàn)代化在本世紀中葉實現(xiàn)的時候中國的民主法制建設應該達到一個什么樣的水平,那么每一年,每兩年,甚至每五年我們的政治建設不同地區(qū),不同行業(yè),不同部門要達到一個什么樣的目標。我們不應該心中有數(shù),與此同時要切實制訂一個實現(xiàn)政治體制改革這些任務目標的具體時間表。哪些問題在什么時間段可以完成,我們可以按照時間表的確定來集中精力在政治體制改革問題上破舊出新,進行一些大的改革,真正使政治體制改革結成碩果。
3.各級黨的組織要善于統(tǒng)籌政治發(fā)展的格局
我們黨在領導政治體制改革的問題上必須站得高看得遠,想的深。你比如重大問題需要組織各方面的力量深入的進行理論研究和對策思考。我一直在想什么叫民主,什么是社會主義民主,什么是中國特色社會主義民主,恐怕我們并沒有在理論上全部擴清楚。那么在政治生活實踐中一些新鮮的事物,一些改革的措施,背后的規(guī)律到底是什么,適合不適合全面建成小康社會歷史需要,在改革的問題上我們現(xiàn)在應該盡快的出臺哪些措施,哪些問題是當務之急,這恐怕都需要我們黨沉著冷靜理性客觀的進行思考,提出一些改革的方案,然后扎扎實實推進政治體制改革的進程。
黨的十八大以后我們黨在領導中國人民推進全面建成小康社會的道路上任務艱巨,情況復雜,但是正因為艱巨,正因為復雜我們從事的事業(yè)才就更有價值。黨和人民團結起來在以習近平同志為總書記的黨中央的領導下團結一致,共同努力,我們的政治體制改革同經(jīng)濟體制改革、社會體制改革一樣,一定會獲得成功。
(根據(jù)宣講家網(wǎng)報告整理編輯,
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