這就要求我們與時(shí)俱進(jìn),按照黨的十六大和十七大所提出的那樣進(jìn)一步改革完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式、執(zhí)政方式,但是這個(gè)問題相當(dāng)復(fù)雜,異常艱難。不是一朝一夕就可以完全,因?yàn)樯鐣?huì)轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)型情況復(fù)雜,需要黨的權(quán)威的。沒有黨作為整個(gè)國(guó)家和社會(huì)的最高組織者、協(xié)調(diào)者,我們這個(gè)改革的任務(wù)就無法順利進(jìn)行,社會(huì)轉(zhuǎn)型也難以如期完成。這就客觀的要求我們一方面必須改革完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式、執(zhí)政方式,另一方面要在實(shí)踐中艱難困苦進(jìn)行探索,就是成熟了,思維清晰了,我們?cè)賮斫鉀Q黨的領(lǐng)導(dǎo)方式、執(zhí)政方式問題。如果沒有思考成熟之前不能輕易出臺(tái)不成熟的改革方案,那會(huì)給國(guó)家、社會(huì)帶來混亂甚至造成災(zāi)難。
3.抓緊解決突出的矛盾和突出的問題
你比如說大家都看到黨的十八大以后,特別現(xiàn)在正在進(jìn)行兩會(huì)期間,大部制改革又一次提上日程。我們的行政體制必須要圍繞著建立發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)抓緊推進(jìn)改革的步伐。歸根到底是要轉(zhuǎn)換政府的職能,是我們行政管理體制、機(jī)制適應(yīng)發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和構(gòu)建和諧社會(huì)的客觀要求。
在這方面我想他是當(dāng)務(wù)之急,應(yīng)該盡快出臺(tái)改革措施,應(yīng)該盡快的落在實(shí)處。再一個(gè)就是建立健全權(quán)利和監(jiān)督機(jī)制,我們的腐敗問題之所以在社會(huì)轉(zhuǎn)型的歷史條件下如此猖狂有增無減,除了轉(zhuǎn)型期容易滋發(fā)腐敗問題之外,除了一部分腐敗分子它的理想、信念動(dòng)搖之外,很重要的原因是我們的權(quán)利缺乏制約,我個(gè)人認(rèn)為是監(jiān)督有余,但是制約不足。我們的制約沒有及時(shí)的跟上,三權(quán)分立我們不能照抄照搬,但是三權(quán)分立后面那個(gè)合理內(nèi)核,就是權(quán)利必須科學(xué)設(shè)置彼此應(yīng)該有效制約,是我們必須思考和解決好的問題。
反腐敗最根本的是要建立健全權(quán)利制約和監(jiān)督機(jī)制,監(jiān)督現(xiàn)在問題不大,主要是制約,就是權(quán)利設(shè)置的時(shí)候就要把控制權(quán)利緊緊的相隨。那么權(quán)利運(yùn)行的過程中權(quán)利運(yùn)行最后都要有制約的手段。使我們一些人包括一些貪贓枉法的干部不敢貪,不厭貪,這就是很多問題。你比如是怎么盡快施行官員財(cái)產(chǎn)公開和申報(bào)制度,官員任期如何進(jìn)行公開的報(bào)告制度,就是任期末的時(shí)候,選人用人上如何更大面積向人民群眾進(jìn)行公示,征求傾聽廣大人民群眾的聲音和意見,這恐怕都是在建立健全權(quán)利制約監(jiān)督機(jī)制上我們需要思考的問題。
(二)今后民主政治能力提高著力解決點(diǎn)
最后一個(gè)部分就是執(zhí)政黨必須提高領(lǐng)導(dǎo)人民群眾推進(jìn)政治體制改革的能力,辦好中國(guó)的事情關(guān)鍵在黨,同樣政治體制改革能否獲得成功民主法制建設(shè),能不能在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上不斷攀登新的高峰,關(guān)鍵在于我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民群眾發(fā)展社會(huì)主義民主政治能力是不是得到提高,我想在這個(gè)問題上我們?cè)诋?dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期要著力解決以下幾點(diǎn)。
1.領(lǐng)導(dǎo)政治體制改革必須堅(jiān)持解放思想、開拓進(jìn)取、實(shí)事求是
政治體制改革確實(shí)是一個(gè)非常復(fù)雜,非常敏感的過程,它是推陳出新,要涉及各方面利益的過程,沒有一個(gè)解放思想、開拓進(jìn)取、敢闖敢試、勇于創(chuàng)新的精神狀態(tài)是不可能領(lǐng)導(dǎo)好本地區(qū)、本部門的政治體制改革。我想在這方面黨中央給我們開了一個(gè)好頭,十八大以后隨著風(fēng)氣的不斷好轉(zhuǎn),中央陸續(xù)出臺(tái)一些關(guān)于宏觀上政策體制改革的措施。
那么各地、各部門領(lǐng)導(dǎo)同志也應(yīng)該有一種解放思想、開拓進(jìn)取、勇于創(chuàng)新的精神狀態(tài)和思想觀念。但是解放思想不是胡思亂想,又必須同實(shí)事求是結(jié)合起來,一切從實(shí)際出發(fā)。我隨便想這樣一個(gè)問題,發(fā)達(dá)地區(qū)政治體制改革跟欠發(fā)達(dá)地區(qū)的改革、沿海地區(qū)和內(nèi)陸地區(qū),內(nèi)陸地區(qū)和邊疆地區(qū)情況千差萬別的,各地也面臨在政治生活中主要矛盾和矛盾的主要方面也不完全一樣了。一切因地制宜、實(shí)事求是,在本地區(qū)、本部門的舞臺(tái)上通過高潮的政治領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)導(dǎo)演出一幕又一幕的政治體制改革的新鮮劇目來。
2.合理制訂政策體制改革的路線圖和時(shí)間表
政治體制改革要堅(jiān)定不移向前推進(jìn),但是另一方面要確定政治體制改革的路線圖,規(guī)劃政治體制改革的時(shí)間表。
你比如說我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣?huì)政治發(fā)展的目標(biāo)十八大已經(jīng)確定了,我們就要思考社會(huì)主義現(xiàn)代化在本世紀(jì)中葉實(shí)現(xiàn)的時(shí)候中國(guó)的民主法制建設(shè)應(yīng)該達(dá)到一個(gè)什么樣的水平,那么每一年,每?jī)赡?,甚至每五年我們的政治建設(shè)不同地區(qū),不同行業(yè),不同部門要達(dá)到一個(gè)什么樣的目標(biāo)。我們不應(yīng)該心中有數(shù),與此同時(shí)要切實(shí)制訂一個(gè)實(shí)現(xiàn)政治體制改革這些任務(wù)目標(biāo)的具體時(shí)間表。哪些問題在什么時(shí)間段可以完成,我們可以按照時(shí)間表的確定來集中精力在政治體制改革問題上破舊出新,進(jìn)行一些大的改革,真正使政治體制改革結(jié)成碩果。
3.各級(jí)黨的組織要善于統(tǒng)籌政治發(fā)展的格局
我們黨在領(lǐng)導(dǎo)政治體制改革的問題上必須站得高看得遠(yuǎn),想的深。你比如重大問題需要組織各方面的力量深入的進(jìn)行理論研究和對(duì)策思考。我一直在想什么叫民主,什么是社會(huì)主義民主,什么是中國(guó)特色社會(huì)主義民主,恐怕我們并沒有在理論上全部擴(kuò)清楚。那么在政治生活實(shí)踐中一些新鮮的事物,一些改革的措施,背后的規(guī)律到底是什么,適合不適合全面建成小康社會(huì)歷史需要,在改革的問題上我們現(xiàn)在應(yīng)該盡快的出臺(tái)哪些措施,哪些問題是當(dāng)務(wù)之急,這恐怕都需要我們黨沉著冷靜理性客觀的進(jìn)行思考,提出一些改革的方案,然后扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)政治體制改革的進(jìn)程。
黨的十八大以后我們黨在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民推進(jìn)全面建成小康社會(huì)的道路上任務(wù)艱巨,情況復(fù)雜,但是正因?yàn)槠D巨,正因?yàn)閺?fù)雜我們從事的事業(yè)才就更有價(jià)值。黨和人民團(tuán)結(jié)起來在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下團(tuán)結(jié)一致,共同努力,我們的政治體制改革同經(jīng)濟(jì)體制改革、社會(huì)體制改革一樣,一定會(huì)獲得成功。
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