這都說(shuō)明了照抄照搬別國(guó)的模式,離開自己的國(guó)情實(shí)際,不可能使自己的民主法制建設(shè)走向一個(gè)更文明、更進(jìn)步、更規(guī)范的層面。所以,鄧小平同志當(dāng)年同美國(guó)前總統(tǒng)卡特談話說(shuō)過(guò)這樣的話,他說(shuō)中國(guó)如果再把你們的多黨競(jìng)選、三權(quán)分立那一套肯定是動(dòng)亂局面,小平同志的話我想直到今天仍然值得我們思考。
不照抄照搬西方的全部政治理念和制度模式,并不等于我們不應(yīng)該學(xué)習(xí)借鑒、研究和吸收西方政治文明中具有人類共同價(jià)值那一部分成果,比如主權(quán)在民,我們不應(yīng)該借鑒嗎?不應(yīng)該推行嗎?有很多東西是值得我們借鑒和思考的,三權(quán)分立不適合中國(guó)國(guó)情,不能照抄照搬,但是三權(quán)分立后面的價(jià)值理念、根本原則,彼此應(yīng)該有效制約我們是應(yīng)該借鑒、研究、吸收的,研究的太少了,借鑒的很不夠,才使我們現(xiàn)在的權(quán)利缺乏制約,才使腐敗現(xiàn)象這樣猖狂。
那么,研究借鑒西方政治聞名中的合理有哪些?太多了,由于時(shí)間有限我無(wú)法一一列舉,但我想第一西方改意制民主的一些合理做法,比如政黨執(zhí)政方式要規(guī)范化,特別是要法制化,政黨怎么進(jìn)入國(guó)家政權(quán),在國(guó)家政權(quán)怎么活動(dòng),在活動(dòng)的過(guò)程中應(yīng)該經(jīng)受哪些法律規(guī)范?都有一整套制度和法律來(lái)確認(rèn)規(guī)范的。
它選舉中的某些競(jìng)爭(zhēng)方式,我們不能把西方的對(duì)立性的競(jìng)爭(zhēng)照抄照搬到中國(guó)來(lái),但是選舉一個(gè)重要的前提是競(jìng)爭(zhēng)的,沒有競(jìng)爭(zhēng)選舉沒有活力,正因?yàn)槿狈Ω?jìng)爭(zhēng),我們的人民代表、包括我們的政協(xié)委員的產(chǎn)生,可能在程度不同上沒有達(dá)到理想的效果,有相當(dāng)一部分參政人的素質(zhì)不高、能力不強(qiáng)的。西方在長(zhǎng)期政治生活實(shí)踐中,為確保社會(huì)的主體在國(guó)家政治生活中具有最重要的話語(yǔ)權(quán),同時(shí)跟為社會(huì)各階級(jí)階層,維護(hù)政治理論、維護(hù)自己的政治權(quán)益都留有一席之地,這些都需要我們?cè)谡尾僮鞯倪M(jìn)程中研究和思考。
此外,政治活動(dòng)的公開化、透明化,這也是值得我們需要研究、思考借鑒的問(wèn)題,特別是西方民主法制化的有一些成果,西方發(fā)達(dá)國(guó)家把民主實(shí)踐活動(dòng)中一些合理的做法、有利的成果迅速用法律確認(rèn)下來(lái),而且法律一旦制訂以后就堅(jiān)持有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,這個(gè)方面我們恐怕也需要深入的研究和思考。
三、必須堅(jiān)定不移地通過(guò)政治體制改革來(lái)推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路
中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路是中國(guó)走向民主、走向法制的唯一正確道路,但這條道路的唯一動(dòng)力便是政治體制改革,政治體制改革的問(wèn)題大家都非常關(guān)注,人民給予了無(wú)限的期望,也給予了種種的看法,黨的十八大之前,社會(huì)各個(gè)方面包括國(guó)際社會(huì)都觀望、等待、探望、乞求中國(guó)共產(chǎn)黨人能在中國(guó)體制改革的問(wèn)題上百尺竿頭、更上一步。
十八大以后,社會(huì)上也有一些人說(shuō)十八大的工作報(bào)告對(duì)政治體制改革沒有什么新話啊,實(shí)際上遠(yuǎn)非如此。黨的十八大在黨的十六大、十七大的基礎(chǔ)上,圍繞著全面建成小康社會(huì)的政治發(fā)展目標(biāo),對(duì)政治體制的改革的任務(wù)又一次進(jìn)行的規(guī)劃和部署,其中有很多是賦予新意的,是值得我們?cè)谛碌臍v史條件認(rèn)真學(xué)習(xí)和準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)、全面把握。
黨的十八大以后在政治體制改革方面,我們到底按照黨中央的部署面臨著哪些重大的任務(wù)?應(yīng)該采取一些什么樣的措施?政治體制改革和經(jīng)濟(jì)體制改革一樣,是我們破解社會(huì)矛盾,全面建成小康社會(huì),最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)不可逾越的問(wèn)題。發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,必須深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革,而為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革的需要,為了適應(yīng)社會(huì)進(jìn)步和文明,我們同樣又必須推進(jìn)政治體制改革,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)變化政治上層建筑不調(diào)整是不可能的,兩者的互動(dòng)是一個(gè)有機(jī)良性的互動(dòng)過(guò)程。
我個(gè)人認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)體制改革先走幾步,回過(guò)頭來(lái)發(fā)現(xiàn)哪些呼喚政治上層建筑要相應(yīng)的進(jìn)行調(diào)整,然后再進(jìn)一步部署政治體制改革,當(dāng)然有一些政治體制改革可以先走一步,為經(jīng)濟(jì)體制改革少一些障礙、開拓道路,但主要的大多數(shù)的是要等待經(jīng)濟(jì)體制改革對(duì)自己的呼喚。
我們的經(jīng)濟(jì)體制改革毫無(wú)疑問(wèn),適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,真正告別粗放式的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,進(jìn)入集約式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,擴(kuò)大內(nèi)需,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的步伐。而這些都需要政治體制改革相約的保障,同樣進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),我們不轉(zhuǎn)換政府職能、不推進(jìn)行政管理體制改革,黨的領(lǐng)導(dǎo)方執(zhí)政方不相應(yīng)的發(fā)生一些調(diào)整,毫無(wú)疑問(wèn),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也不可能盡快的健全和完善起來(lái)。
有一些朋友經(jīng)常提出這樣的問(wèn)題,現(xiàn)在政治體制改革的突破口在哪里呢?我不大贊同這種看法,我們的改革搞了快40年了,不能說(shuō)40我多年來(lái)我們沒有一點(diǎn)搞政治體制改革,十六大關(guān)于政治改革的部署,是這次十八大建成全面建成小康社會(huì)為政治建設(shè)的基礎(chǔ),那里面無(wú)論是宏觀的、微觀的很多方面都涉及到,我們現(xiàn)在的改革政治體制改革和經(jīng)濟(jì)體制改革一樣是全面的改革。
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