這都說明了照抄照搬別國的模式,離開自己的國情實際,不可能使自己的民主法制建設(shè)走向一個更文明、更進步、更規(guī)范的層面。所以,鄧小平同志當年同美國前總統(tǒng)卡特談話說過這樣的話,他說中國如果再把你們的多黨競選、三權(quán)分立那一套肯定是動亂局面,小平同志的話我想直到今天仍然值得我們思考。
不照抄照搬西方的全部政治理念和制度模式,并不等于我們不應(yīng)該學(xué)習(xí)借鑒、研究和吸收西方政治文明中具有人類共同價值那一部分成果,比如主權(quán)在民,我們不應(yīng)該借鑒嗎?不應(yīng)該推行嗎?有很多東西是值得我們借鑒和思考的,三權(quán)分立不適合中國國情,不能照抄照搬,但是三權(quán)分立后面的價值理念、根本原則,彼此應(yīng)該有效制約我們是應(yīng)該借鑒、研究、吸收的,研究的太少了,借鑒的很不夠,才使我們現(xiàn)在的權(quán)利缺乏制約,才使腐敗現(xiàn)象這樣猖狂。
那么,研究借鑒西方政治聞名中的合理有哪些?太多了,由于時間有限我無法一一列舉,但我想第一西方改意制民主的一些合理做法,比如政黨執(zhí)政方式要規(guī)范化,特別是要法制化,政黨怎么進入國家政權(quán),在國家政權(quán)怎么活動,在活動的過程中應(yīng)該經(jīng)受哪些法律規(guī)范?都有一整套制度和法律來確認規(guī)范的。
它選舉中的某些競爭方式,我們不能把西方的對立性的競爭照抄照搬到中國來,但是選舉一個重要的前提是競爭的,沒有競爭選舉沒有活力,正因為缺乏競爭,我們的人民代表、包括我們的政協(xié)委員的產(chǎn)生,可能在程度不同上沒有達到理想的效果,有相當一部分參政人的素質(zhì)不高、能力不強的。西方在長期政治生活實踐中,為確保社會的主體在國家政治生活中具有最重要的話語權(quán),同時跟為社會各階級階層,維護政治理論、維護自己的政治權(quán)益都留有一席之地,這些都需要我們在政治操作的進程中研究和思考。
此外,政治活動的公開化、透明化,這也是值得我們需要研究、思考借鑒的問題,特別是西方民主法制化的有一些成果,西方發(fā)達國家把民主實踐活動中一些合理的做法、有利的成果迅速用法律確認下來,而且法律一旦制訂以后就堅持有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,這個方面我們恐怕也需要深入的研究和思考。
三、必須堅定不移地通過政治體制改革來推進中國特色社會主義政治發(fā)展道路
中國特色社會主義政治發(fā)展道路是中國走向民主、走向法制的唯一正確道路,但這條道路的唯一動力便是政治體制改革,政治體制改革的問題大家都非常關(guān)注,人民給予了無限的期望,也給予了種種的看法,黨的十八大之前,社會各個方面包括國際社會都觀望、等待、探望、乞求中國共產(chǎn)黨人能在中國體制改革的問題上百尺竿頭、更上一步。
十八大以后,社會上也有一些人說十八大的工作報告對政治體制改革沒有什么新話啊,實際上遠非如此。黨的十八大在黨的十六大、十七大的基礎(chǔ)上,圍繞著全面建成小康社會的政治發(fā)展目標,對政治體制的改革的任務(wù)又一次進行的規(guī)劃和部署,其中有很多是賦予新意的,是值得我們在新的歷史條件認真學(xué)習(xí)和準確領(lǐng)會、全面把握。
黨的十八大以后在政治體制改革方面,我們到底按照黨中央的部署面臨著哪些重大的任務(wù)?應(yīng)該采取一些什么樣的措施?政治體制改革和經(jīng)濟體制改革一樣,是我們破解社會矛盾,全面建成小康社會,最終實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)不可逾越的問題。發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,必須深入推進經(jīng)濟體制改革,而為了適應(yīng)經(jīng)濟體制改革的需要,為了適應(yīng)社會進步和文明,我們同樣又必須推進政治體制改革,經(jīng)濟基礎(chǔ)變化政治上層建筑不調(diào)整是不可能的,兩者的互動是一個有機良性的互動過程。
我個人認為,經(jīng)濟體制改革先走幾步,回過頭來發(fā)現(xiàn)哪些呼喚政治上層建筑要相應(yīng)的進行調(diào)整,然后再進一步部署政治體制改革,當然有一些政治體制改革可以先走一步,為經(jīng)濟體制改革少一些障礙、開拓道路,但主要的大多數(shù)的是要等待經(jīng)濟體制改革對自己的呼喚。
我們的經(jīng)濟體制改革毫無疑問,適應(yīng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,真正告別粗放式的經(jīng)濟增長方式,進入集約式的經(jīng)濟發(fā)展方式,擴大內(nèi)需,進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進創(chuàng)新型經(jīng)濟和社會發(fā)展的步伐。而這些都需要政治體制改革相約的保障,同樣進一步完善社會主義市場經(jīng)濟,我們不轉(zhuǎn)換政府職能、不推進行政管理體制改革,黨的領(lǐng)導(dǎo)方執(zhí)政方不相應(yīng)的發(fā)生一些調(diào)整,毫無疑問,市場經(jīng)濟也不可能盡快的健全和完善起來。
有一些朋友經(jīng)常提出這樣的問題,現(xiàn)在政治體制改革的突破口在哪里呢?我不大贊同這種看法,我們的改革搞了快40年了,不能說40我多年來我們沒有一點搞政治體制改革,十六大關(guān)于政治改革的部署,是這次十八大建成全面建成小康社會為政治建設(shè)的基礎(chǔ),那里面無論是宏觀的、微觀的很多方面都涉及到,我們現(xiàn)在的改革政治體制改革和經(jīng)濟體制改革一樣是全面的改革。
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