最近中文2019字幕第二页,艳妇乳肉豪妇荡乳,中日韩高清无专码区2021,中文字幕乱码无码人妻系列蜜桃,曰本极品少妇videossexhd

首頁> 報告> 文稿> 文化> 正文

楊永恒:公共文化服務(wù)體系建設(shè)新思考(14)

最終目標(biāo)是要建立覆蓋城鄉(xiāng),就是我們的公共文化服務(wù)不僅僅是城里有,農(nóng)村沒有,要覆蓋城鄉(xiāng)。

另外結(jié)構(gòu)合理,什么叫結(jié)構(gòu)合理?就是老百姓不同的需求都要有相應(yīng)的文化設(shè)施的滿足,結(jié)構(gòu)上面要更加布局合理。一個是功能布局要合理,另外就是區(qū)域布局要合理。

還有就是功能健全。這種公益性文化機構(gòu),給老百姓服務(wù)的功能必須要健全,在基層里面,老百姓所能享受的,比如說看報紙、讀書、棋牌、游戲等等這些都應(yīng)滿足。

最后,很關(guān)鍵的一個,實用高效。這個可能是現(xiàn)在很多地方在搞公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)的時候必須要引起重視的。很多地方本來文化投入就不夠,但是集中在一些大的文化形象工程上面,大的影劇院、歌劇院、文藝中心、文化廣場,這個設(shè)施其實沒有意義,很多老百姓享受不了。實用高效是什么意思?不一定那么奢華,一定要能夠有用。所以叫實用高效。

這就是公共文化服務(wù)體系16字方針:覆蓋城鄉(xiāng)、結(jié)構(gòu)合理、功能健全、實用高效。

(六)重點任務(wù)

1.要把主要公共文化產(chǎn)品服務(wù)項目、公益性文化活動納入公共財政經(jīng)常性支出預(yù)算,這是一個硬約束?,F(xiàn)在地方已經(jīng)把這個作為一個硬約束。公共服務(wù)是政府的責(zé)任,那么公共服務(wù)產(chǎn)品的提供,政府必須負起責(zé)任來,要納入財政預(yù)算,由財政給保障。

2.公共服務(wù)是政府的責(zé)任,但并不代表一定要由政府來提供,政府可以鼓勵企業(yè)參與。怎么參與?就是這里講的,可以采取政府采購、項目補貼、定向資助、貸款貼息、稅收減免等政策,鼓勵各類文化企業(yè)參與公共文化服務(wù)。

有次在一個會上,是示范區(qū)創(chuàng)建會,示范區(qū)是文化部搞的一個示范區(qū)項目,全國每個省選一個地級行政單位來參與。北京是朝陽區(qū),當(dāng)時示范區(qū)各地方的領(lǐng)導(dǎo)都去了。當(dāng)時我說你們搞文化產(chǎn)業(yè)沒有錯,挺好的,但是其實要注意了,文化產(chǎn)業(yè)跟文化事業(yè),跟公共文化并不是截然分開的,公共文化其實是文化產(chǎn)業(yè)最大的市場,你不要去搞當(dāng)?shù)馗緵]有優(yōu)勢的地方。比如說像很多地方,你都沒有文化人才,搞什么動漫,搞什么軟件。讓文化企業(yè)去做一些跟公共文化相關(guān)的一些產(chǎn)品,然后政府通過采購方式,這不是一樣在為公共文化提供嘛。而且政府采購,政府付費,一樣有市場。

一個文化是不是公共文化,不取決于它文化是誰生產(chǎn)的,不取決于是由文化企業(yè)生產(chǎn)還是由文化事業(yè)單位,更主要是取決于誰付費。比如說這瓶礦泉水,要是我自己買的,那就是屬于私人產(chǎn)品。但是如果是政府保證每個人每天喝一瓶水,政府花錢買了,那這個是公共產(chǎn)品,這就是公共服務(wù)。這個產(chǎn)品本身它沒有什么特別的,取決于誰付費。我們的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展能不能抓住公共文化這個市場,這是一個很關(guān)鍵的思路。

3.鼓勵國家投資、資助和擁有版權(quán)的文化產(chǎn)品,無償提供公共文化服務(wù)。這個提出來了,但是有很大的挑戰(zhàn)。很多原來國家投資的一些文化產(chǎn)品,它不愿意拿出來給老百姓享受。所以這里面就是怎么樣在政治上去考慮,這也是一個很大的挑戰(zhàn)。

一個就是免費開放的問題,因為我本人也參與了免費開放文件起草。免費開放確實是一個重大的惠民工程,這些文化館、博物館,圖書館、美術(shù)館等等,這些公共文化設(shè)施免費開放,老百姓不用花錢就可以進去。

但是也帶來了一些新的問題,就是管理的問題。比如杭州出了一個案例,免費開放以后,乞丐能不能進圖書館?因為他進圖書館,他不是去閱讀,也不是去看書的,他是去乞討,他干擾正常的閱讀秩序。應(yīng)不應(yīng)該讓他進去?人家說免費開放為什么不讓他進去?乞丐也是中華人民共和國公民。所以這里面帶來了管理上的問題和矛盾。尤其是在很多優(yōu)質(zhì)的公共文化服務(wù)資源里面更難。

責(zé)任編輯:李妮瑋校對:總編室最后修改:
0

精選專題

領(lǐng)航新時代

精選文章

精選視頻

精選圖片

微信公眾平臺:搜索“宣講家”或掃描下面的二維碼:
宣講家微信公眾平臺
您也可以通過點擊圖標(biāo)來訪問官方微博或下載手機客戶端:
微博
微博
客戶端
客戶端
京公網(wǎng)安備京公網(wǎng)安備 11010102001556號