楊永恒，香港城市大學博士，清華大學公共管理學院院長助理，清華大學中國發(fā)展規(guī)劃研究中心主任助理，清華大學公共管理學院政府研究所副所長。 

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本稿PPT：公共文化服務體系建設的新思考

本稿視頻報告：公共文化服務體系建設的新思考

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 非常榮幸能夠有這個機會給各位領導匯報一下我在文化發(fā)展和公共文化服務體系建設方面的一些思考。因為我是2010年開始參與文化部的一些工作，在文化、尤其是公共文化這塊領域做了一些研究，也為文化部的“十二五”規(guī)劃，包括前年的十七屆六中全會文件也做了一些工作。所以這里面也有一些思考，今天我想借這個機會，也配合十八大學習，給各位領導匯報一下這些方面的內(nèi)容。

一、 文化領域的理解

這里有四個關鍵詞：第一，金錢。第二，知識。第三，文化。第四，品位。這四個詞，它不是一個含義，這個從字面上能夠看出來。但是它確實是現(xiàn)在我們國家發(fā)展當中，也包括每個人在發(fā)展當中可能要思考的問題。有錢的人一定有知識，有知識的人也不一定有文化。一個社會發(fā)展也是這樣的，一個國家富裕了，經(jīng)濟實力增強了，但是我們這個國家科技實力不一定強，我們科技實力增強了，但是并不代表著我們的發(fā)展質量、我們的文化內(nèi)涵、我們有品位。只有一個國家，一個社會或者一個人同時既富裕了，又有科技知識素養(yǎng)，同時又有文化內(nèi)涵，那么這才是一個真正的完美的發(fā)展。

這里面金錢主要是解決一個社會，一個國家或者一個人的富裕問題；知識是解決我們這個社會的能力，認識這個世界的能力；文化是解決我們思想層面的問題、價值觀的問題、精神層面的問題。這里我有一個總結，文化解決精神層面的需求，主要涉及到價值觀、倫理道德、素養(yǎng)、情操。

為什么在近幾年文化得到了國家高度重視？這也跟我們現(xiàn)在國家在整個發(fā)展當中面臨的一個突出問題分不開。改革開放30年來，我們太關注經(jīng)濟發(fā)展，忽略了對人道德觀、價值觀，包括一些倫理方面的一些培育和塑造?，F(xiàn)在這個社會整個價值體系在退化。第一，這個社會在分層，這個社會越來越多由不同的利益集團構成。第二，這個社會的價值觀在分化。這個社會缺乏一個大家共守、信守的價值，唯一的價值可能就是利益。比如說現(xiàn)在媒體上經(jīng)常報道的，一些老大爺、老大娘倒地了，現(xiàn)在沒人敢去扶他們，為什么？這個值得我們反思。作為一個人一生當中很基本的一些道德觀、價值觀，為什么現(xiàn)在我們這個社會缺失了？這是文化為什么要引起重視。

在前段時間開會的時候，有個領導提出來，現(xiàn)在我們這個社會到了文化的問題不得不解決的時候，如果再不解決，這個社會就面臨價值觀、價值體系層面的崩潰。如果一個社會沒有一個共享的價值觀，沒有大家所共同信守的價值準則的話，這個社會會怎么樣？這是科學發(fā)展觀提出來的，叫全面、協(xié)調、可持續(xù)。在里面明確一句話，十八大報告也再次重申了：推進經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設協(xié)調發(fā)展。文化它不僅僅是說讓我們大家玩起來、娛樂，更重要的是這個社會全面發(fā)展的一個重要內(nèi)容，就是解決我們這個社會價值觀的問題。