三、替代的可能性
幾乎每個(gè)國(guó)家都在進(jìn)行著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,但所有國(guó)家不可能都采取同樣的重構(gòu)路徑,盡管自由主義形式資本主義的崩潰所產(chǎn)生的影響迫使各地都要增強(qiáng)國(guó)家的作用。
資本主義的每一種制度形式都是圍繞著勞資關(guān)系的性質(zhì)建立的,這也是它的核心特征。資本主義內(nèi)部的勞資關(guān)系大致有兩種可能性。第一種,資本能比較充分地支配勞動(dòng),正如在一個(gè)自由主義的制度結(jié)構(gòu)下那樣。第二種,勞資之間出現(xiàn)妥協(xié),雙方分享積累和生產(chǎn)率增長(zhǎng)帶來的收益,正如在以前國(guó)家管制型的資本主義下那樣。建立在勞資妥協(xié)基礎(chǔ)上的最常見的制度結(jié)構(gòu)形式是二戰(zhàn)后在歐洲一些地區(qū)出現(xiàn)的社會(huì)民主主義資本主義。還有第三種可能性,就是勞動(dòng)戰(zhàn)勝資本,這意味著將超越資本主義而通向社會(huì)主義,因?yàn)槿绻麆趧?dòng)完全主導(dǎo)資本時(shí),資本主義就不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)了。
在過去幾十年里,新自由主義資本主義使工人階級(jí)和更廣泛意義上的民眾運(yùn)動(dòng)處于相對(duì)弱勢(shì)的地位。如果民眾運(yùn)動(dòng)仍然處于低潮,最有可能出現(xiàn)一種建立在資本家比較徹底地統(tǒng)治勞動(dòng)者基礎(chǔ)上的國(guó)家管制型資本主義。盡管資本家完全支配勞動(dòng)者通常與自由主義形式的資本主義聯(lián)系在一起,但情況也不盡然,在未來也不一定是這樣。資本家主導(dǎo)的國(guó)家管制資本主義有兩種可能類型——法西斯主義形式和較溫和的社團(tuán)主義形式。兩種形式的共同之處在于資本家通過國(guó)家以及支配公司和勞動(dòng)力市場(chǎng)中的勞工來調(diào)控經(jīng)濟(jì),它們用同一種手段來解決勞工力量薄弱、工資停滯不前而利潤(rùn)卻快速增長(zhǎng)造成的總需求問題,即依靠增加政府支出來解決工資停滯不前帶來的需求問題。
法西斯主義在這里是指資本主義的一種統(tǒng)治形式,在這種形式下,資產(chǎn)階級(jí)通過訴諸極端民族主義、種族或宗教團(tuán)結(jié)來反對(duì)“其他”群體,以期找到支持強(qiáng)制性國(guó)家的群眾基礎(chǔ)。其中一個(gè)方面是幻想有望回到想象中的和理想化的過去。這種制度產(chǎn)生了與大資本密切交織在一起的龐大的、軍事化的國(guó)家。上漲的軍事開支至少在短時(shí)間內(nèi)可以解決工資停滯所帶來的利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)問題,并會(huì)帶來一段時(shí)期的利潤(rùn)上升和經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張。法西斯主義形式的資本主義往往會(huì)制造侵略和戰(zhàn)爭(zhēng),盡管過去也有一些法西斯國(guó)家,如佛朗哥時(shí)期的西班牙,存在了幾十年也沒有發(fā)動(dòng)對(duì)外侵略。有人認(rèn)為法西斯主義對(duì)大部分壟斷資本來說可能是非常有吸引力的解決方案,這種看法是令人懷疑的,因?yàn)榉ㄎ魉怪髁x對(duì)資本主義制度本身構(gòu)成了威脅。法西斯式鎮(zhèn)壓勢(shì)必會(huì)激發(fā)民眾的抵抗,這些抵抗運(yùn)動(dòng)能夠聯(lián)合社會(huì)的很多階層,并最終危及資本主義的生存。資產(chǎn)階級(jí)民主似乎最能保證資本主義長(zhǎng)時(shí)期的再生產(chǎn)。在美國(guó)和英國(guó)等一些主要的資本主義國(guó)家,占主導(dǎo)地位的個(gè)人主義文化并不太容易接受與法西斯主義相關(guān)聯(lián)的統(tǒng)制式的社會(huì)生活。
資本家主導(dǎo)的國(guó)家管制資本主義較溫和的形式是社團(tuán)主義。在這種形式下,資產(chǎn)階級(jí)民主受到保護(hù),而資產(chǎn)階級(jí)通過國(guó)家有效地調(diào)控經(jīng)濟(jì)。要解決工資停滯不前帶來的需求問題,必須隨著時(shí)間的推移不斷增加政府支出。金融危機(jī)開始后不久,美國(guó)的一些右翼分析人士宣布放棄了他們先前所反對(duì)的“大政府”的主張,轉(zhuǎn)而支持關(guān)乎民用和軍用基礎(chǔ)設(shè)施以及創(chuàng)新補(bǔ)貼的龐大國(guó)家支出計(jì)劃。和法西斯主義一樣,民族主義在其中扮演著重要的角色。
許多資本主義國(guó)家高企的政府負(fù)債水平可能會(huì)成為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的障礙,因?yàn)檫@種調(diào)整依靠長(zhǎng)期增加政府支出來解決工資停滯不前帶來的利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)問題。美國(guó)在1946年至1947年立即進(jìn)行了戰(zhàn)后調(diào)整,二戰(zhàn)結(jié)束時(shí)的巨額聯(lián)邦債務(wù)并沒有阻止其后幾十年聯(lián)邦政府支出的不斷膨脹。與今天赤字鷹派的警告相反,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,有可能通過借貸和稅收來擴(kuò)大政府支出以刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),而不持續(xù)增加公共債務(wù)負(fù)擔(dān)。只要政府支出的財(cái)政赤字部分上升的速度慢于GDP的增長(zhǎng)速度,這就是有可能的。
法西斯式的或社團(tuán)主義形式的資本主義,除了資本家主導(dǎo)的勞動(dòng)力市場(chǎng)和一個(gè)強(qiáng)大的、開支龐大的政府以外,還需要一些附設(shè)的制度。國(guó)家很可能會(huì)重新監(jiān)管金融業(yè),促其致力于為生產(chǎn)性資本積累提供融資。如果這樣一種資本主義形式在世界上大多數(shù)地方出現(xiàn),全球?qū)用娴闹贫群芸赡芤l(fā)生轉(zhuǎn)變,即放棄全球經(jīng)濟(jì)一體化轉(zhuǎn)而支持一個(gè)更加民族主義的全球體系。
如果工人階級(jí)和民眾運(yùn)動(dòng)在未來幾年內(nèi)仍然處于低潮,似乎最有可能形成社團(tuán)主義形式的資本主義。這將對(duì)勞動(dòng)人民不利。社團(tuán)主義的民族主義立場(chǎng)以及不同國(guó)家的大資本家之間始終存在的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的傾向,使得暴力和戰(zhàn)爭(zhēng)成為社團(tuán)主義形式的資本主義所主導(dǎo)的世界可能帶有的特征。
歷史表明,更有利于工人階級(jí)的資本主義形式只有在富有戰(zhàn)斗性的和激進(jìn)的民眾運(yùn)動(dòng)迫使資本妥協(xié)的時(shí)候才會(huì)出現(xiàn)。三十多年來新自由主義資本主義使世界上大多數(shù)地方的工人階級(jí)所處的條件越來越嚴(yán)苛?,F(xiàn)在,新自由主義資本主義的危機(jī)造成了大規(guī)模的失業(yè)、公共服務(wù)的進(jìn)一步削減,日益嚴(yán)重的貧困和更多的無家可歸者,更加劇了這種嚴(yán)酷性。許多勞動(dòng)人民對(duì)這種危機(jī)的初步反應(yīng)是把注意力放在個(gè)人或家庭的生存上,然而,在某一時(shí)刻,這種反應(yīng)很可能會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)榧w抗議。危機(jī)在一些國(guó)家已經(jīng)激起大規(guī)模的抗議活動(dòng)。工人階級(jí)的斗爭(zhēng)性和激進(jìn)主義在某些時(shí)候可能會(huì)出現(xiàn)大規(guī)模復(fù)蘇。美國(guó)大蕭條時(shí)期工人階級(jí)的斗爭(zhēng)性和激進(jìn)主義的急劇高漲僅出現(xiàn)在1934-1935年,大約在“大崩潰”之后的五、六年里。
雖然新自由主義形式的資本主義可以較快建立,但構(gòu)建一個(gè)新的國(guó)家管制型資本主義則需要花一些時(shí)間。即使資本最初主導(dǎo)了這一進(jìn)程,不同部門的資本家之間仍需要用很多年來達(dá)成一致,并設(shè)計(jì)出連貫的方案,以使國(guó)家有效地調(diào)控和刺激經(jīng)濟(jì)。在資產(chǎn)階級(jí)主導(dǎo)的國(guó)家管制型的資本主義構(gòu)建之前,有可能會(huì)出現(xiàn)能影響經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的強(qiáng)大的民眾運(yùn)動(dòng)。
如果強(qiáng)大的民眾運(yùn)動(dòng)真的出現(xiàn)了,可能會(huì)導(dǎo)向另一種形式的國(guó)家管制型資本主義,它包括資本家與勞動(dòng)者以及其他大眾選民之間的新的社會(huì)民主主義的妥協(xié)。這將需要對(duì)影響勞資關(guān)系的制度進(jìn)行變革,從而使工人工資的增長(zhǎng)與勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高同步。至少這將會(huì)要求加強(qiáng)工會(huì)運(yùn)動(dòng),迫使大企業(yè)一方愿意與勞動(dòng)者談判,轉(zhuǎn)變資本家之間的競(jìng)爭(zhēng)形式,以抵御在新自由主義資本主義下不受限制的競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致的嚴(yán)重的工資下行壓力。在這些條件下,總需求相對(duì)平衡的增長(zhǎng)成為可能。擴(kuò)大政府支出也將起到一定的作用。如同法西斯主義形式或社團(tuán)主義形式一樣,社會(huì)民主主義形式的資本主義也可能會(huì)需要國(guó)家監(jiān)管金融機(jī)構(gòu),并要它們把重點(diǎn)放在支持生產(chǎn)性活動(dòng)上。
如果美國(guó)和其他發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家出現(xiàn)了一種新的社會(huì)民主主義形式的資本主義,全球?qū)用娴闹贫葘⑿枰匦逻M(jìn)行調(diào)整,以適應(yīng)新的民族——國(guó)家層面的制度。這些新制度將逆轉(zhuǎn)新自由主義全球制度下的“底線競(jìng)爭(zhēng)”效應(yīng),也必將要求對(duì)商品和資本的國(guó)際流動(dòng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。
對(duì)于勞動(dòng)人民來說,社會(huì)民主主義形式的資本主義無疑好于資本家占主導(dǎo)地位的資本主義形式。然而,如果新建立的制度只是二戰(zhàn)后社會(huì)民主主義的再現(xiàn)的話,它將會(huì)遇到1945年時(shí)尚不存在的問題?,F(xiàn)在的自然環(huán)境對(duì)商品生產(chǎn)的增長(zhǎng)構(gòu)成新的限制,而它在戰(zhàn)后幾十年里都沒有成為約束力。鑒于今天資源的限制,建立在資本主義快速積累基礎(chǔ)之上的新的全球機(jī)制往往會(huì)引發(fā)最強(qiáng)大的資本主義國(guó)家之間持續(xù)的資源戰(zhàn)爭(zhēng)。而且,迫在眉睫的全球氣候變化的威脅使社會(huì)民主主義資本主義在未來20年或30年內(nèi)問題重重,因?yàn)樽鳛橘Y本主義的一種形式,資本要獲得高額利潤(rùn)就必須生產(chǎn)出越來越多的商品,這就要社會(huì)民主主義向資本作出妥協(xié)。需要注意的是,再一次長(zhǎng)期的資本主義擴(kuò)張可能會(huì)毀壞人類文明,這并非言過其實(shí)。
此外,歷史表明,只有當(dāng)強(qiáng)大的民眾運(yùn)動(dòng)威脅到資本主義的生存時(shí),資本才被迫愿意與工人階級(jí)和其他大眾群體進(jìn)行真正的妥協(xié)。在20世紀(jì)60年代和70年代,許多西方知識(shí)分子形成這樣一種觀念,即認(rèn)為資本非常靈活并隨時(shí)愿意作出讓步以使任何抗議勢(shì)頭在早期就能迅速減弱。這一觀點(diǎn)受到戰(zhàn)后幾十年里特殊資本主義形式的影響,那時(shí)資本的確是靈活的,并樂于作出讓步。然而,那是資本家中廣泛存在的恐懼情緒的產(chǎn)物,面對(duì)資本主義國(guó)家里不斷壯大的社會(huì)主義和共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng),突然擴(kuò)大和增強(qiáng)的共產(chǎn)黨統(tǒng)治的國(guó)家集團(tuán),加之人們普遍預(yù)測(cè)大蕭條有可能會(huì)在戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)刺激政策結(jié)束之后重新開始,資本家擔(dān)心二戰(zhàn)后的資本主義自身正處于危險(xiǎn)之中。在新自由主義時(shí)代我們已經(jīng)看到,在缺乏這些條件的情況下,完全解除束縛的資本驅(qū)動(dòng)力支配了勞動(dòng),并準(zhǔn)備攻擊所有讓普通老百姓受益的國(guó)家計(jì)劃。這種驅(qū)動(dòng)力將不會(huì)再次讓步并自愿妥協(xié),除非資本別無選擇。
長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)停滯可能刺激新的、強(qiáng)大的社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)的興起。這將使社會(huì)主義重新回到政治議程上來——更確切地說,這種替代性的社會(huì)制度不是建立在主要生產(chǎn)資料私有制而是建立在主要生產(chǎn)資料社會(huì)所有制的基礎(chǔ)之上的,其生產(chǎn)體系不以資本所有者的利潤(rùn)為目標(biāo),而是為了滿足人的需求,政治經(jīng)濟(jì)調(diào)控體系不是建立在富人通過各種形式的資產(chǎn)階級(jí)民主進(jìn)行統(tǒng)治的基礎(chǔ)之上,而是在經(jīng)濟(jì)和國(guó)家層面真正的人民主權(quán)的基礎(chǔ)上建立的。
社會(huì)主義可以迅速提高人們的生活水平。然而與資本主義不同,社會(huì)主義沒有無限增加經(jīng)濟(jì)物品生產(chǎn)的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。在平均生活水平已經(jīng)達(dá)到了較高程度的發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家,向社會(huì)主義的過渡將會(huì)打破經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和繁榮之間的資本主義聯(lián)系。穩(wěn)定的或下降的產(chǎn)出水平,自然資源的利用,將與廣泛共享的、不斷提高的經(jīng)濟(jì)福利相一致。這可以通過以下做法來實(shí)現(xiàn):更平等的收入分配;創(chuàng)新轉(zhuǎn)向有利于生產(chǎn)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,減少必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間,使工作成為更令人滿意的體驗(yàn);進(jìn)行文化變革以打破人類福利與不斷上升的商品消費(fèi)之間的虛假聯(lián)系。在發(fā)展中國(guó)家,社會(huì)主義有可能以一種保護(hù)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的方式提高生活水平,盡管我們必須承認(rèn)這一目標(biāo)尚未實(shí)現(xiàn)。如果世界經(jīng)濟(jì)變成社會(huì)主義性質(zhì)的,并實(shí)現(xiàn)了環(huán)境的可持續(xù)性發(fā)展,將有可能避免全球資本主義為爭(zhēng)奪自然資源而經(jīng)常引發(fā)的代價(jià)高昂的軍事沖突。
這里所做的分析表明,當(dāng)前資本主義危機(jī)為推動(dòng)新的社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)的發(fā)展提供了機(jī)會(huì),并再次把社會(huì)主義取代資本主義置于世界政治議程上。在世界上新自由主義資本主義壓迫最強(qiáng)烈的一些地區(qū),比如委內(nèi)瑞拉和玻利維亞,最近已經(jīng)出現(xiàn)了建設(shè)社會(huì)主義的新嘗試。今天,資本主義為大多數(shù)人提供了條件更為惡化的未來,而富人則越來越富,資本積累的驅(qū)動(dòng)力破壞了人類文明的基礎(chǔ)。向社會(huì)主義轉(zhuǎn)變?yōu)槿祟愄峁┝宋ㄒ幻篮玫奈磥?。如果社?huì)主義運(yùn)動(dòng)能夠從20世紀(jì)建設(shè)社會(huì)主義的最初努力中吸取成功和失敗的經(jīng)驗(yàn),它就有機(jī)會(huì)在未來的歲月里完成大約150年多年前首次提出來的向社會(huì)主義的轉(zhuǎn)變。
(作者:美國(guó)馬薩諸塞大學(xué)阿默斯特分校經(jīng)濟(jì)系教授、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授;譯者:中國(guó)社會(huì)科學(xué)院馬克思主義研究院副研究員)
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