1951年5月23日，中央人民政府與西藏地方政府在北京簽訂了關(guān)于和平解放西藏辦法的協(xié)議，宣告西藏和平解放。這是西藏歷史上具有劃時(shí)代意義的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，也是中國(guó)人民解放事業(yè)和祖國(guó)統(tǒng)一事業(yè)的一件大事?！妒邨l協(xié)議》提出：“依據(jù)西藏的實(shí)際情況，逐步發(fā)展西藏民族的語(yǔ)言、文字和學(xué)校教育。”隨著西藏的和平解放和民主改革的進(jìn)行，在黨中央、國(guó)務(wù)院的親切關(guān)懷和全國(guó)人民的大力支持下，西藏的教育事業(yè)從極其落后的封建農(nóng)奴制寺院教育一步步跨入了社會(huì)主義現(xiàn)代化教育的行列，教育的發(fā)展提高了全區(qū)各族人民的素質(zhì)。只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，西藏的教育事業(yè)才能得到長(zhǎng)足的發(fā)展。

一、舊西藏文化教育凋零

由于長(zhǎng)期政教合一的封建農(nóng)奴制度的桎梏，舊西藏政治黑暗、經(jīng)濟(jì)蕭條、文化落后、社會(huì)停滯、民不聊生，比歐洲中世紀(jì)還要黑暗、野蠻、殘酷、落后，人口停滯不增，生產(chǎn)力水平幾百年踏步不前，作為社會(huì)主體的廣大農(nóng)奴饑寒交迫，掙扎在死亡線上。面對(duì)這種境地，代表一個(gè)民族靈魂的文化教育又何以能得到發(fā)展進(jìn)步呢？舊西藏文化教育凋零，農(nóng)奴沒(méi)有受教育的權(quán)利，更沒(méi)有一所任何意義上的由西藏人民建立并服務(wù)于廣大人民的現(xiàn)代新型學(xué)校。在舊西藏，寺院佛學(xué)教育是教育的主要形式，舊西藏的教育大權(quán)長(zhǎng)期被僧俗農(nóng)奴主階級(jí)所把持，教育目的帶有鮮明的階級(jí)性和濃厚的宗教色彩。學(xué)校以僧人、貴族、官員子弟為招生對(duì)象，以培養(yǎng)西藏地方政府所需的各級(jí)僧俗官員為目標(biāo)。學(xué)習(xí)課程除領(lǐng)主貴族的道德規(guī)范外，主要學(xué)一些作統(tǒng)治者必備的知識(shí)技能。學(xué)校既沒(méi)有合格的教師，也沒(méi)有統(tǒng)一的教材、專門的校舍，更沒(méi)有專門管理教育的機(jī)構(gòu)和統(tǒng)一的學(xué)制?？墒?，就是這樣簡(jiǎn)單而粗劣的教育，只有三大領(lǐng)主及富商子女才能獲得上學(xué)的機(jī)會(huì)，廣大農(nóng)奴被剝奪了受教育的權(quán)利，適齡兒童入學(xué)率只有2%，文盲率高達(dá)95%以上。

二、西藏和平解放推動(dòng)現(xiàn)代民族教育事業(yè)起步

中國(guó)共產(chǎn)黨和毛澤東主席十分關(guān)心西藏的教育事業(yè)，早在西藏和平解放前夕，就制定了幫助西藏發(fā)展經(jīng)濟(jì)、文化、教育的特殊政策。1950年10月昌都解放，1951年3月，在中國(guó)人民解放軍的幫助下，昌都小學(xué)建立。這是西藏歷史上第一所實(shí)施現(xiàn)代教育的新型學(xué)校，它的建立標(biāo)志著西藏現(xiàn)代民族教育事業(yè)的起步。1951年5月，毛澤東同志在慶祝和平解放西藏的宴會(huì)上指出：“西藏將在各方面，將在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等一切方面得到發(fā)展和進(jìn)步。”西藏和平解放為創(chuàng)辦和發(fā)展人民教育事業(yè)提供了政治基礎(chǔ)。西藏工委和進(jìn)藏人民解放軍遵照黨中央和毛澤東同志的指示，認(rèn)真貫徹《十七條協(xié)議》，積極開(kāi)辦新型公辦小學(xué)，動(dòng)員廣大藏族群眾送子女入學(xué)，新型學(xué)校逐步得到廣大群眾的信賴和擁護(hù)。1952年8月，根據(jù)中央精神，西藏工委在廣泛聽(tīng)取各方面上層人士的意見(jiàn)和各階層人士的積極配合支持下，建立了拉薩小學(xué)。這是根據(jù)《十七條協(xié)議》，中央人民政府在西藏創(chuàng)辦的第一所現(xiàn)代意義的小學(xué)。1956年9月，西藏歷史上第一所現(xiàn)代中學(xué)——拉薩中學(xué)建立。

昌都小學(xué)、拉薩小學(xué)、拉薩中學(xué)等學(xué)校的建立在西藏教育發(fā)展史上具有開(kāi)創(chuàng)性的意義。一是標(biāo)志著西藏首批新型現(xiàn)代化學(xué)校的創(chuàng)立，為廣大藏族適齡兒童受教育提供了基本條件，擴(kuò)大了受教育的機(jī)會(huì)，從此勞動(dòng)人民的子弟有了受教育的場(chǎng)所。二是促進(jìn)了科學(xué)文化、現(xiàn)代化的傳播。西藏和平解放以前的教育，忽略科學(xué)教育，而且僅有的典籍及文字教育也都集中在寺院。昌都小學(xué)、拉薩小學(xué)等學(xué)校建立后，開(kāi)設(shè)了自然、算數(shù)、音樂(lè)、體育等課程，從而促進(jìn)了科學(xué)文化、現(xiàn)代文明以及黨的政策在群眾中的傳播。三是探索和積累了在落后的封建農(nóng)奴社會(huì)制度基礎(chǔ)上舉辦現(xiàn)代教育的經(jīng)驗(yàn)。四是探索了一條在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依靠上層統(tǒng)一戰(zhàn)線力量和群眾力量辦教育的路子。