今天我結(jié)合“十八大”報(bào)告關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的論述，談?wù)勎覍?duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀與前景的基本看法。

                                    中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀與目標(biāo)

中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀是“十八大”規(guī)劃未來(lái)的起點(diǎn)，同時(shí)也是改革開(kāi)放以來(lái)，經(jīng)過(guò)30多年經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)之后，目前我們所處的位置。關(guān)于目標(biāo)，“十八大”提出了未來(lái)十年乃至本世紀(jì)中葉中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀有四方面基本特點(diǎn)：一是總量很大。我國(guó)是全球第二大經(jīng)濟(jì)體，占全球經(jīng)濟(jì)的比重超過(guò)10%。二是人均收入水平很低。從人均國(guó)民總收入看，我國(guó)在世界兩百多個(gè)國(guó)家中排到100位之后。三是增長(zhǎng)快。過(guò)去30多年，我們保持了接近10%的高增長(zhǎng)，2012年以來(lái)受歐債危機(jī)的影響，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)明顯滑坡的趨勢(shì)，但是仍保持略高于7.5%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，不僅明顯高于發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，也明顯高于其他新興經(jīng)濟(jì)體如俄羅斯、印度、巴西這些國(guó)家，當(dāng)然也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全球平均增長(zhǎng)水平。四是發(fā)展極不平衡。比如，2011年貴州的人均GDP只有2000美元多一點(diǎn)，僅相當(dāng)于天津的20%。“十八大”報(bào)告中指出，國(guó)家要加大對(duì)農(nóng)村和中西部地區(qū)扶持力度，支持這些地區(qū)加快改革開(kāi)放、增強(qiáng)發(fā)展能力、改善人民生活。鼓勵(lì)有條件的地方在現(xiàn)代化建設(shè)中繼續(xù)走在前列，為全國(guó)改革發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。2020年全面建成小康社會(huì)就是要解決低水平、不全面、不平衡的問(wèn)題，沒(méi)有農(nóng)村地區(qū)的小康，沒(méi)有廣大中西部落后地區(qū)的小康，我們就不可能到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)。

當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)力量對(duì)比正在發(fā)生深刻變化，國(guó)際金融危機(jī)、歐債危機(jī)之后，以美國(guó)為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)低迷甚至衰退，他們的經(jīng)濟(jì)總量在全球的排位、占全球的比重、對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的影響力正在下降。“十八大”報(bào)告指出，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，科技革命孕育新突破，全球合作向多層次全方位拓展，新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家整體實(shí)力增強(qiáng)。當(dāng)然新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家的情況差別也很大。2012年以來(lái)，俄羅斯通脹高于7%，盧布大幅度貶值。同時(shí)俄羅斯的經(jīng)濟(jì)在相當(dāng)程度上依賴于歐洲，歐債危機(jī)以后，歐洲經(jīng)濟(jì)衰退對(duì)俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生明顯的影響。印度的情況更糟糕一些，但是從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)來(lái)說(shuō)，他們保持了高于發(fā)達(dá)國(guó)家的增長(zhǎng)。因此，“十八大”報(bào)告中說(shuō)“國(guó)際力量對(duì)比朝著有利于維護(hù)世界和平方向發(fā)展，保持國(guó)際形勢(shì)總體穩(wěn)定具備更多有利條件。”

新世紀(jì)之前中國(guó)一直是世界上的低收入國(guó)家，2000年以后中國(guó)人均國(guó)民總收入開(kāi)始跨越低收入國(guó)家的門(mén)檻，進(jìn)入到下中等收入國(guó)家行列。2010年中國(guó)人均國(guó)民總收入開(kāi)始跨越下中等收入國(guó)家的門(mén)檻，進(jìn)入上中等收入國(guó)家行列。當(dāng)前我們面臨的一個(gè)重大挑戰(zhàn)，就是能否成功跨越中等收入陷阱，使中國(guó)成功躋身高收入國(guó)家行列。一個(gè)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)起飛階段，往往可以憑借低成本優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速增長(zhǎng)，在高速增長(zhǎng)的潛力得到充分釋放之后，就是人均GDP達(dá)到1萬(wàn)到1萬(wàn)2千美元以后，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)出現(xiàn)自然的回落。因?yàn)槿魏我粋€(gè)國(guó)家都不可能把經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)持續(xù)保持下去。中國(guó)能夠保持30多年經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)已經(jīng)是世界上沒(méi)有過(guò)的事情。高速追趕階段結(jié)束以后，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)自然回落，這是正常的、合理的現(xiàn)象。所謂“中等收入陷阱”，是說(shuō)在經(jīng)濟(jì)起飛階段保持了較高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但是在高速增長(zhǎng)的潛力沒(méi)有得到充分釋放的時(shí)候，由于體制、政策出現(xiàn)失誤，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)大幅度滑坡。有的國(guó)家出現(xiàn)長(zhǎng)達(dá)10年、20年乃至30年的經(jīng)濟(jì)低迷。

“十六大”報(bào)告說(shuō)，到2020年，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值與2000年相比翻兩番。“十七大”報(bào)告提的是到2020年，人均GDP與2000年相比翻兩番。“十八大”報(bào)告對(duì)于全面建成小康社會(huì)提出了新的要求，到2020年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。這一方面沿用了國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值翻番的目標(biāo)，另外一方面強(qiáng)調(diào)了城鄉(xiāng)居民人均收入翻番的目標(biāo)，很多人稱之為國(guó)民收入倍增計(jì)劃。

如何實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入翻一番的目標(biāo)？2011年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)9.2%，在未來(lái)九年中，只需要保持年均7%的增長(zhǎng)，就能夠?qū)崿F(xiàn)翻一番的目標(biāo)。同時(shí)，“十二五”規(guī)劃提出兩個(gè)同步：努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步。如果能夠保持城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步，即在未來(lái)九年中保持城鄉(xiāng)居民年均實(shí)際收入7%的增長(zhǎng)，就能夠?qū)崿F(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入翻番的目標(biāo)。

假定“十二五”的五年中，保持年均8%的增長(zhǎng)；“十三五”的五年中，保持年均7%的增長(zhǎng)；考慮世界銀行的分類標(biāo)準(zhǔn)的按過(guò)去十年平均幅度提高，那么，在未來(lái)十年中，中國(guó)的人均國(guó)民收入將跨入高收入國(guó)家門(mén)檻，從而使中國(guó)從上中等收入國(guó)家進(jìn)入高收入國(guó)家行列。在假定中國(guó)經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)的同時(shí)，假定美國(guó)保持過(guò)去十年的平均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，在考慮中美兩國(guó)通脹情況，以及人民幣對(duì)美元匯率的升值，在未來(lái)十年中，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量將會(huì)超越美國(guó)，從而成為全球最大的經(jīng)濟(jì)體。

對(duì)于長(zhǎng)期目標(biāo)，我們?cè)岢隽诵碌?ldquo;分三步走”的戰(zhàn)略設(shè)想。第一步，到建黨一百周年時(shí)，全面建成小康社會(huì)，接近或跨過(guò)高收入國(guó)家門(mén)檻，經(jīng)濟(jì)總量超越美國(guó)。第二步，到2030年前后，達(dá)到高收入國(guó)家中等水平，現(xiàn)代化的主要任務(wù)已經(jīng)或接近完成，經(jīng)濟(jì)總量為美國(guó)1.5倍。2012年2月底，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心與世界銀行聯(lián)合發(fā)布了合作研究成果，對(duì)2030年的中國(guó)給出的目標(biāo)是建設(shè)現(xiàn)代、和諧、有創(chuàng)造力的高收入社會(huì)。第三步，到建國(guó)一百周年時(shí)，達(dá)到高收入國(guó)家中上水平，成為社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，經(jīng)濟(jì)總量為美國(guó)的兩倍。