今天我結(jié)合“十八大”報(bào)告關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的論述，談?wù)勎覍χ袊?jīng)濟(jì)現(xiàn)狀與前景的基本看法。

                                    中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀與目標(biāo)

中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀是“十八大”規(guī)劃未來的起點(diǎn)，同時(shí)也是改革開放以來，經(jīng)過30多年經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長之后，目前我們所處的位置。關(guān)于目標(biāo)，“十八大”提出了未來十年乃至本世紀(jì)中葉中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)。

中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀有四方面基本特點(diǎn)：一是總量很大。我國是全球第二大經(jīng)濟(jì)體，占全球經(jīng)濟(jì)的比重超過10%。二是人均收入水平很低。從人均國民總收入看，我國在世界兩百多個(gè)國家中排到100位之后。三是增長快。過去30多年，我們保持了接近10%的高增長，2012年以來受歐債危機(jī)的影響，中國經(jīng)濟(jì)增長出現(xiàn)明顯滑坡的趨勢，但是仍保持略高于7.5%的經(jīng)濟(jì)增長，不僅明顯高于發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)增長速度，也明顯高于其他新興經(jīng)濟(jì)體如俄羅斯、印度、巴西這些國家，當(dāng)然也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全球平均增長水平。四是發(fā)展極不平衡。比如，2011年貴州的人均GDP只有2000美元多一點(diǎn)，僅相當(dāng)于天津的20%。“十八大”報(bào)告中指出，國家要加大對農(nóng)村和中西部地區(qū)扶持力度，支持這些地區(qū)加快改革開放、增強(qiáng)發(fā)展能力、改善人民生活。鼓勵(lì)有條件的地方在現(xiàn)代化建設(shè)中繼續(xù)走在前列，為全國改革發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。2020年全面建成小康社會就是要解決低水平、不全面、不平衡的問題，沒有農(nóng)村地區(qū)的小康，沒有廣大中西部落后地區(qū)的小康，我們就不可能到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)。

當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)力量對比正在發(fā)生深刻變化，國際金融危機(jī)、歐債危機(jī)之后，以美國為代表的發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)低迷甚至衰退，他們的經(jīng)濟(jì)總量在全球的排位、占全球的比重、對全球經(jīng)濟(jì)的影響力正在下降。“十八大”報(bào)告指出，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，科技革命孕育新突破，全球合作向多層次全方位拓展，新興市場國家和發(fā)展中國家整體實(shí)力增強(qiáng)。當(dāng)然新興經(jīng)濟(jì)體國家的情況差別也很大。2012年以來，俄羅斯通脹高于7%，盧布大幅度貶值。同時(shí)俄羅斯的經(jīng)濟(jì)在相當(dāng)程度上依賴于歐洲，歐債危機(jī)以后，歐洲經(jīng)濟(jì)衰退對俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生明顯的影響。印度的情況更糟糕一些，但是從經(jīng)濟(jì)增長來說，他們保持了高于發(fā)達(dá)國家的增長。因此，“十八大”報(bào)告中說“國際力量對比朝著有利于維護(hù)世界和平方向發(fā)展，保持國際形勢總體穩(wěn)定具備更多有利條件。”

新世紀(jì)之前中國一直是世界上的低收入國家，2000年以后中國人均國民總收入開始跨越低收入國家的門檻，進(jìn)入到下中等收入國家行列。2010年中國人均國民總收入開始跨越下中等收入國家的門檻，進(jìn)入上中等收入國家行列。當(dāng)前我們面臨的一個(gè)重大挑戰(zhàn)，就是能否成功跨越中等收入陷阱，使中國成功躋身高收入國家行列。一個(gè)國家在經(jīng)濟(jì)起飛階段，往往可以憑借低成本優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速增長，在高速增長的潛力得到充分釋放之后，就是人均GDP達(dá)到1萬到1萬2千美元以后，經(jīng)濟(jì)增長會出現(xiàn)自然的回落。因?yàn)槿魏我粋€(gè)國家都不可能把經(jīng)濟(jì)高速增長持續(xù)保持下去。中國能夠保持30多年經(jīng)濟(jì)高速增長已經(jīng)是世界上沒有過的事情。高速追趕階段結(jié)束以后，經(jīng)濟(jì)增長自然回落，這是正常的、合理的現(xiàn)象。所謂“中等收入陷阱”，是說在經(jīng)濟(jì)起飛階段保持了較高的經(jīng)濟(jì)增長，但是在高速增長的潛力沒有得到充分釋放的時(shí)候，由于體制、政策出現(xiàn)失誤，經(jīng)濟(jì)增長出現(xiàn)大幅度滑坡。有的國家出現(xiàn)長達(dá)10年、20年乃至30年的經(jīng)濟(jì)低迷。

“十六大”報(bào)告說，到2020年，國內(nèi)生產(chǎn)總值與2000年相比翻兩番。“十七大”報(bào)告提的是到2020年，人均GDP與2000年相比翻兩番。“十八大”報(bào)告對于全面建成小康社會提出了新的要求，到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。這一方面沿用了國內(nèi)生產(chǎn)總值翻番的目標(biāo)，另外一方面強(qiáng)調(diào)了城鄉(xiāng)居民人均收入翻番的目標(biāo)，很多人稱之為國民收入倍增計(jì)劃。

如何實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入翻一番的目標(biāo)？2011年我國經(jīng)濟(jì)增長9.2%，在未來九年中，只需要保持年均7%的增長，就能夠?qū)崿F(xiàn)翻一番的目標(biāo)。同時(shí)，“十二五”規(guī)劃提出兩個(gè)同步：努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步。如果能夠保持城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長同步，即在未來九年中保持城鄉(xiāng)居民年均實(shí)際收入7%的增長，就能夠?qū)崿F(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入翻番的目標(biāo)。

假定“十二五”的五年中，保持年均8%的增長；“十三五”的五年中，保持年均7%的增長；考慮世界銀行的分類標(biāo)準(zhǔn)的按過去十年平均幅度提高，那么，在未來十年中，中國的人均國民收入將跨入高收入國家門檻，從而使中國從上中等收入國家進(jìn)入高收入國家行列。在假定中國經(jīng)濟(jì)年均增長的同時(shí)，假定美國保持過去十年的平均經(jīng)濟(jì)增長速度，在考慮中美兩國通脹情況，以及人民幣對美元匯率的升值，在未來十年中，中國經(jīng)濟(jì)總量將會超越美國，從而成為全球最大的經(jīng)濟(jì)體。

對于長期目標(biāo)，我們曾提出了新的“分三步走”的戰(zhàn)略設(shè)想。第一步，到建黨一百周年時(shí)，全面建成小康社會，接近或跨過高收入國家門檻，經(jīng)濟(jì)總量超越美國。第二步，到2030年前后，達(dá)到高收入國家中等水平，現(xiàn)代化的主要任務(wù)已經(jīng)或接近完成，經(jīng)濟(jì)總量為美國1.5倍。2012年2月底，國務(wù)院發(fā)展研究中心與世界銀行聯(lián)合發(fā)布了合作研究成果，對2030年的中國給出的目標(biāo)是建設(shè)現(xiàn)代、和諧、有創(chuàng)造力的高收入社會。第三步，到建國一百周年時(shí)，達(dá)到高收入國家中上水平，成為社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，經(jīng)濟(jì)總量為美國的兩倍。