【核心看點(diǎn)】 “十三五”時(shí)期，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新舊動力轉(zhuǎn)換，由以數(shù)量擴(kuò)張為主的高速增長階段轉(zhuǎn)向以質(zhì)量提升為主的中高速增長階段、由中等收入邁入高收入“驚險(xiǎn)一躍”的關(guān)鍵階段?？傮w看，“十三五”時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)有望在新的中高速增長平臺上保持穩(wěn)定發(fā)展，并通過深化改革開放、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、培育經(jīng)濟(jì)增長新動力等建立起新的平衡，為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入新的動力。

經(jīng)濟(jì)調(diào)整與轉(zhuǎn)型的新趨勢

近年來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)調(diào)整和轉(zhuǎn)型步伐明顯加快，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出一系列與以往不同的新變化、新特征，主要表現(xiàn)為：

一是經(jīng)濟(jì)增速換擋回落，從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長。實(shí)際上，世界上沒有哪一個(gè)國家能夠永遠(yuǎn)保持經(jīng)濟(jì)高速增長，我國也不可能例外。近年來經(jīng)濟(jì)增速逐年回落的原因是多方面的。比如，經(jīng)濟(jì)規(guī)模快速擴(kuò)張以后經(jīng)濟(jì)增長的難度明顯上升。去年我國經(jīng)濟(jì)總量突破70萬億，經(jīng)濟(jì)增長一個(gè)百分點(diǎn)需要7000億的增量，這相當(dāng)于5年前的1.5個(gè)百分點(diǎn)和10年前的2.5個(gè)百分點(diǎn)。去年以來在經(jīng)濟(jì)增速回落的過程中，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行由降轉(zhuǎn)穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的特征十分明顯，各種積極因素正在不斷積累，經(jīng)濟(jì)增長逐漸接近“L”形的底部。“十三五”時(shí)期，我國經(jīng)濟(jì)有望穩(wěn)定在中高速增長平臺上，從而實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)。

二是在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中消費(fèi)、服務(wù)業(yè)占比大幅度上升。根據(jù)追趕型經(jīng)濟(jì)體的一般規(guī)律，進(jìn)入中高速增長階段后，投資率和工業(yè)占比將明顯下降，消費(fèi)和服務(wù)業(yè)的貢獻(xiàn)則相應(yīng)上升。我國投資增速、工業(yè)增加值增速已持續(xù)幾年回落。與此同時(shí)，消費(fèi)、服務(wù)業(yè)保持了相對穩(wěn)定的增長勢頭。社會消費(fèi)品零售總額增速連續(xù)幾年超過固定資產(chǎn)投資增速，服務(wù)業(yè)增速連續(xù)幾年超過第二產(chǎn)業(yè)。在支出法GDP和生產(chǎn)法GDP構(gòu)成中，最終消費(fèi)的貢獻(xiàn)和服務(wù)業(yè)占比大幅度提高?？傮w而言，投資和工業(yè)驅(qū)動增長的模式漸行漸遠(yuǎn)，而依靠消費(fèi)、服務(wù)業(yè)增長和效率提升支撐的模式則越來越近。

三是經(jīng)濟(jì)增長更多依靠人力人才資源和科技創(chuàng)新。實(shí)現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換，推動發(fā)展轉(zhuǎn)向更多依靠人力人才資源和科技創(chuàng)新，既是一個(gè)伴隨陣痛的調(diào)整過程，也是一個(gè)充滿希望的升級過程。培育新增長動力和新競爭優(yōu)勢，需要實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變。其一，從主要依靠人口數(shù)量紅利轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕揽咳丝谫|(zhì)量紅利。2012年以來，15至59歲的勞動年齡人口總量逐年下降。在人口數(shù)量紅利不斷消減的同時(shí)，每年有超過700萬的普通高校畢業(yè)生和200多萬成人高等教育畢業(yè)生，人口質(zhì)量紅利正在快速積累。其二，從以引進(jìn)、消化、吸收國外的先進(jìn)技術(shù)為主轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕揽靠萍紕?chuàng)新。經(jīng)過30多年的快速追趕，目前我國產(chǎn)業(yè)已達(dá)到跟隨、并跑與領(lǐng)跑并存的新階段，引進(jìn)、消化、吸收國外先進(jìn)技術(shù)的空間大幅度縮小。未來將主要依靠科技創(chuàng)新，逐步改變核心技術(shù)、關(guān)鍵零部件受制于人的不利局面，在高附加值、高科技含量產(chǎn)品的生產(chǎn)上確立新優(yōu)勢，提升產(chǎn)業(yè)在全球價(jià)值鏈中的地位。

四是新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式加快成長。隨著人民生活水平的不斷提高，中等收入人群持續(xù)壯大，居民消費(fèi)升級呈現(xiàn)個(gè)性化、高端化、服務(wù)化的態(tài)勢。適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)的變化，生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)化和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，制造業(yè)由生產(chǎn)型向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變。近年來，物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、虛擬現(xiàn)實(shí)(VR)、智能制造等新技術(shù)加快孕育，在線醫(yī)療、在線教育、網(wǎng)約車等新服務(wù)迅猛成長，智能化家居、新能源汽車、綠色食品、旅游文化休閑等符合消費(fèi)升級的領(lǐng)域保持較快增長。

此外，新發(fā)展理念正在為中國經(jīng)濟(jì)注入活力與動力。長期以來依靠資源要素的高投入、高消耗和環(huán)境高污染來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高增長，這一發(fā)展方式必然帶來不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題。為了解決這些問題，需要牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展新理念。“創(chuàng)新”著力解決發(fā)展動力問題，依靠創(chuàng)新培養(yǎng)新的增長動力和競爭優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變；“協(xié)調(diào)”著力解決發(fā)展不平衡問題，依靠協(xié)調(diào)增強(qiáng)發(fā)展的整體性，促進(jìn)持續(xù)健康發(fā)展；“綠色”著力解決人與自然和諧問題，依靠綠色保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展；“開放”著力解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題，依靠開放完善戰(zhàn)略布局，拓展發(fā)展新空間；“共享”著力解決社會公平正義問題，依靠共享實(shí)現(xiàn)共同富裕，使人民群眾有獲得感、幸福感。