上述這些成績(jī)實(shí)屬來之不易。從中得出一個(gè)基本的結(jié)論，這就是只有大干，才能有大成績(jī)；這道理那道理，干才是硬道理。坐而論道，只說不干，在任何時(shí)候、任何情況下，都沒有任何道理。我們巨大成績(jī)的取得，正是我們?nèi)到y(tǒng)廣大干部職工大干的結(jié)果，是我們團(tuán)結(jié)拼搏、艱苦奮斗的結(jié)果。

成績(jī)固然值得我們驕傲，但畢竟成為歷史，我們決不能沉浸其中，而需要從中總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)，以作為繼往開來的寶貴財(cái)富，指導(dǎo)我們?cè)谛碌钠瘘c(diǎn)上創(chuàng)造新的輝煌。認(rèn)真總結(jié)我們的經(jīng)驗(yàn)主要有以下幾點(diǎn)：

一是解放思想是做好工作的基礎(chǔ)?；仡欉^去的一年，所有的變化、所有的成績(jī)，無不是解放思想的結(jié)晶。是思想的不斷解放，才使得我們區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)全區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)現(xiàn)狀、差距、潛力等認(rèn)識(shí)達(dá)到了高度統(tǒng)一，進(jìn)而指導(dǎo)全系統(tǒng)干部職工在思想解放中達(dá)到了認(rèn)識(shí)上的高度統(tǒng)一。正是有了這種高度統(tǒng)一，才形成了全系統(tǒng)上下把“民生為本，民信為天”的核心理念變?yōu)樽杂X行動(dòng)的新局面，才形成了全系統(tǒng)上下以“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢”十二字方針為指導(dǎo)，凝心聚力干事業(yè)、心無旁騖謀發(fā)展的激情燃燒的新局面。因此，我們必須牢記，事物發(fā)展無盡頭，解放思想無止境。

二是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)是做好工作的關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)好幾千人的一支隊(duì)伍齊心協(xié)力、開拓創(chuàng)新，必須要首先把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)好。一年來，區(qū)局黨組及各盟市局黨組，按照“德才兼?zhèn)?，以德為?rdquo;、“實(shí)績(jī)突出，群眾公認(rèn)”的原則，結(jié)合落實(shí)“三定方案”，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，把一大批想干事、能干事、干成事的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。特別是結(jié)合系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀和干部交流制度的落實(shí)，一大批盟市局主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了交流任職。同時(shí)，區(qū)局黨組考慮到干部隊(duì)伍較為老化、大批優(yōu)秀干部因職數(shù)所限無緣提拔，工作積極性受到影響的實(shí)際，本著有利于事業(yè)發(fā)展、有利于調(diào)動(dòng)廣大干部積極性的精神，解決了一批干部享受待遇的問題，有效地調(diào)動(dòng)了廣大干部的積極性。更值得一提的是，面對(duì)體制調(diào)整所帶來的沖擊，區(qū)局黨組堅(jiān)持黨的實(shí)事求是的思想路線，根據(jù)系統(tǒng)干部隊(duì)伍的客觀實(shí)際，從質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，及時(shí)果斷地解決了一批干部異地任職的問題。目前，整個(gè)干部隊(duì)伍的精神面貌發(fā)生了深刻的變化，從來沒有像今天這樣斗志昂揚(yáng)，意氣風(fēng)發(fā)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工，取得了一個(gè)又一個(gè)勝利。實(shí)踐充分證明，區(qū)局黨組和盟市局黨組在干部選拔任用上從指導(dǎo)思想、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)到方法措施都是正確的，廣大干部職工是十分擁護(hù)的。實(shí)踐也再一次證明，毛澤東同志“正確的思想路線確定之后，干部是決定的因素”的偉大教導(dǎo)是十分正確的。

三是思想政治建設(shè)是做好工作的重要保障。“沒有正確的政治思想，就等于沒有靈魂”。一年來，從區(qū)局黨組到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，堅(jiān)持不懈地抓了隊(duì)伍的思想政治建設(shè)。按照區(qū)局黨組提出的“學(xué)習(xí)、團(tuán)結(jié)、拼搏、奉獻(xiàn)”的質(zhì)監(jiān)精神，結(jié)合開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，普遍加強(qiáng)了思想政治建設(shè)，圍繞“世界是什么、活著為什么、做事圖什么”的世界觀、人生觀和價(jià)值觀命題進(jìn)行了廣泛而深入的討論，取得了良好的效果。我們把宗旨教育、黨性教育與質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)結(jié)合起來，大力組織開展了中國共產(chǎn)黨成立90周年紀(jì)念活動(dòng)，組織了十年來規(guī)模最大、效果最好的大型文藝匯演；開展了廣泛的征歌活動(dòng)并最終確定和唱響了自己的“質(zhì)監(jiān)之歌”；一首《質(zhì)監(jiān)人的追求》，尤其在系統(tǒng)內(nèi)產(chǎn)生了重要的思想影響；“一網(wǎng)一刊”成為引領(lǐng)全系統(tǒng)思想政治建設(shè)的一個(gè)重要陣地。所有這些，尤如朵朵燦爛的思想政治之花，結(jié)出了串串豐碩的事業(yè)之果。

四是科學(xué)決策是做好工作的前提。歷史的經(jīng)驗(yàn)證明，一切勝利的取得，都是依賴于科學(xué)的決策。而一切科學(xué)的決策，都源自實(shí)事求是思想路線的指導(dǎo)。一年來，正是在實(shí)事求是思想路線的指引下，我們準(zhǔn)確把握我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的階段性特征，深入研究質(zhì)監(jiān)事業(yè)所處的環(huán)境條件和政策趨勢(shì)的規(guī)律，明確提出了快速發(fā)展“戰(zhàn)略機(jī)遇期”的基本判斷；確定了貫徹科學(xué)發(fā)展的主題，狠抓重點(diǎn)、難點(diǎn)、亮點(diǎn)和新的增長(zhǎng)點(diǎn)的主線；提出“把積極爭(zhēng)取地方政府支持作為第一重點(diǎn)和把行政執(zhí)法作為核心任務(wù)來抓”;確定了事業(yè)發(fā)展收入三年翻一番，到2013年末實(shí)現(xiàn)6億元以上收入；提出了加大執(zhí)法罰沒力度，2011年罰沒收入保三（3000萬元）爭(zhēng)四（4000萬元），“十二五”期間完成基本建設(shè)投入20億元以上，前三年要實(shí)現(xiàn)15億元以上等發(fā)展指標(biāo)。正是在這樣一種決策指引下，在這種奮斗目標(biāo)的鼓舞下，全系統(tǒng)上下變壓力為動(dòng)力，以咬定青山不放松、一鼓作氣不懈勁的精神狀態(tài)，全面完成或超額完成了各項(xiàng)年度指標(biāo)任務(wù)。實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，也是檢驗(yàn)決策正確與否的唯一標(biāo)準(zhǔn)。事實(shí)表明，我們的決策是科學(xué)的，是實(shí)事求是的，完全符合我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的實(shí)際。實(shí)踐也將繼續(xù)證明，只要我們?nèi)到y(tǒng)上下，繼續(xù)堅(jiān)持這樣一種精神狀態(tài)，繼續(xù)保持這樣一種一往無前的勁頭，我們所確定的三年、五年的奮斗目標(biāo)也一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

五是改革創(chuàng)新是做好工作的不竭動(dòng)力。沒有改革創(chuàng)新，就沒有質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的大好勢(shì)頭。我們?nèi)〉玫拿恳淮沃卮笸黄啤⒚恳豁?xiàng)重大成績(jī)，無一不是改革創(chuàng)新的結(jié)果。一年來，全系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，以勇于擔(dān)當(dāng)?shù)哪懧院透叨蓉?fù)責(zé)的精神，以思路創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新為重要抓手，在深化職能、強(qiáng)化監(jiān)管、拓寬領(lǐng)域、提高效能上下功夫，不失時(shí)機(jī)地在一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)了新突破。比如，干部人事制度改革、財(cái)務(wù)管理體制改革、業(yè)務(wù)管理機(jī)制改革、行政執(zhí)法體制改革、內(nèi)部管理體制改革等都取得了巨大成功?！禭X自治區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《XX自治區(qū)石油和化工建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》、《XX自治區(qū)主席質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審辦法》、《XX自治區(qū)檢舉制售假冒偽劣產(chǎn)品違法行為有功人員獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等等，都是創(chuàng)新的重大成果。全系統(tǒng)用改革的辦法破解發(fā)展難題，用創(chuàng)新的思路探索新的增長(zhǎng)點(diǎn)，都取得了顯著成效。只有改革創(chuàng)新，質(zhì)監(jiān)事業(yè)才能發(fā)展。改革創(chuàng)新是我們做好工作不竭動(dòng)力的源泉。

六是輿論宣傳是做好工作的必須條件。列寧說：“沒有革命的輿論，就沒有革命的實(shí)踐。” 輿論宣傳工作，歷來是黨的意識(shí)形態(tài)工作的重要組成部分，是黨的群眾工作的重要方面。對(duì)于我們與國計(jì)民生息息相關(guān)的質(zhì)監(jiān)工作而言，輿論宣傳工作更具有重要意義。特別是在各級(jí)政府和廣大群眾，既對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量安全尤其是食品質(zhì)量安全十分關(guān)注，卻又對(duì)質(zhì)監(jiān)工作甚為陌生的情況下，下大力氣抓好輿論宣傳工作，其現(xiàn)實(shí)意義尤為突出。隨著全系統(tǒng)“質(zhì)監(jiān)宣傳年”活動(dòng)序幕的拉開，多種類、多渠道、多形式上下聯(lián)動(dòng)的宣傳格局迅速形成。突出宣傳重點(diǎn)，創(chuàng)新宣傳手段，完善宣傳網(wǎng)絡(luò)，主動(dòng)引導(dǎo)輿論，切實(shí)發(fā)揮好新聞宣傳在整體工作中的特殊作用，為質(zhì)監(jiān)事業(yè)又好又快發(fā)展提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力和輿論支持。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，一年來全系統(tǒng)舉辦新聞發(fā)布會(huì)、專題晚會(huì)、專題論壇等活動(dòng)25次，國家級(jí)新聞媒體報(bào)道312篇次，省級(jí)1050篇次，省以下699篇次，收到了十分顯著的社會(huì)效果。輿論宣傳工作成為2011年工作中最突出的亮點(diǎn)之一。

同志們，這些經(jīng)驗(yàn)是我們2011年取得巨大成績(jī)的重要支點(diǎn)，與取得的成績(jī)一樣來之不易，是全系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部職工在實(shí)踐中形成的認(rèn)識(shí)結(jié)晶，凝結(jié)著我們的心血和汗水，是我們的寶貴財(cái)富，我們要倍加珍惜，始終堅(jiān)持。

二、存在的不足和面臨的挑戰(zhàn)

2011年，雖然我們?nèi)〉昧司薮蟪煽?jī)，但我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)總體落后的現(xiàn)狀還沒有得到根本改變，發(fā)展不足仍是主要矛盾。我們依然面臨著諸多的困難和挑戰(zhàn)。一是思想觀念還需要進(jìn)一步解放。在開拓新的領(lǐng)域、抓新的增長(zhǎng)點(diǎn)、廣開收入渠道等方面還不同程度存在封閉、保守、按部就班的思想，主動(dòng)性不強(qiáng)，新方法不多；在爭(zhēng)取地方政府支持、加快基本建設(shè)等方面還存在畏難情緒。二是創(chuàng)新意識(shí)還需要進(jìn)一步增強(qiáng)。個(gè)別班子、一些干部創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、創(chuàng)新能力不足，特別是在抓機(jī)遇、抓主要矛盾、抓工作突破口等方面縮手縮腳，缺乏創(chuàng)新舉措和信心。三是學(xué)習(xí)能力還需要進(jìn)一步提高。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，我們明顯感覺到在干部隊(duì)伍中，亟待提高業(yè)務(wù)知識(shí)水平、法律政策水平，因而亟待提高學(xué)習(xí)能力。四是業(yè)務(wù)工作還需要進(jìn)一步規(guī)范化和制度化。我們的工作是靠技術(shù)執(zhí)法，憑數(shù)據(jù)說話。這就要求我們必須有嚴(yán)肅認(rèn)真、積極負(fù)責(zé)的科學(xué)態(tài)度。需要嚴(yán)格的規(guī)范化、制度化的工作流程，否則就一定會(huì)出問題。鄂爾多斯“景友”礦泉水、赤峰奶酒、呼和浩特混凝土輸水管、質(zhì)檢院乳粉檢測(cè)等問題的發(fā)生，無一不是缺乏規(guī)范化、制度化的結(jié)果。這些教訓(xùn)必須牢牢記取。五是執(zhí)法打假力度還需要進(jìn)一步加大。在執(zhí)法打假方面我們?nèi)〉昧顺鋈艘饬系某煽?jī)，牛刀小試即收獲頗豐。但也同時(shí)證明我們過去在依法嚴(yán)格把關(guān)上差距太大。一些干部不善執(zhí)法、不會(huì)執(zhí)法、不敢執(zhí)法的問題不同程度存在。從執(zhí)法罰沒收入上我們可以看出，一些盟市的工作量與其所處的地位很不相稱。

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