許小年:中國經(jīng)濟需探索新道路(5)

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許小年:中國經(jīng)濟需探索新道路(5)

國企壟斷資源只能暴富一批人,惡化收入分配

在對內(nèi)開放的同時,有必要通過改革調(diào)整收入和財富的分配。調(diào)整收入分配,不是政府發(fā)文能辦到的,也不是政府機構(gòu)起草規(guī)劃能辦到的。資源和市場的占有決定了收入分配,所以首先要研究資源和市場的公平分配。為什么大學生就業(yè)喜歡選擇國企、央企?央企工資高、福利好,接著問為什么工資高?因為有資源、有市場、有特殊政策支持,賺錢容易,企業(yè)效益好。為什么有些市場只有央企能進入,而我不能進,憑什么?為什么有些資源只有央企能開采,我不能開采,憑什么?960萬平方公里地下地上所有的資源歸每一個公民所有,憑什么政府和國企壟斷?資源和市場占有的不平等是收入分配惡化的重要原因,如果不是主要原因的話。壟斷資源和市場,不單是國企受益,一些民企為了得到資源和市場,不得不和衙門打交道,官商勾結(jié),暴富了一批人。如果從根子上、從源頭上就不平等,后面怎么能有收入分配的公平呢?

在二次分配上,政府要有實質(zhì)性的減稅,提高居民收入在國民收入中的比重,降低政府收入的比重?,F(xiàn)在提結(jié)構(gòu)性減稅,所謂結(jié)構(gòu)性減稅就是有減有增,實際上,增的比減的多。中文的歷史悠久,語言藝術(shù)爐火純青,結(jié)構(gòu)性減稅就是不減稅,結(jié)構(gòu)性通脹就是沒通脹。

一句話,要弱化政府的經(jīng)濟職能,強化政府的社會服務和社會保障功能。不是說市場經(jīng)濟可以不要政府,而是政府的經(jīng)濟功能太強,而社會服務功能、社會保障的功能又太弱。弱化經(jīng)濟功能,政府就要放棄它所控制的資源和市場,放棄這些資源和市場帶來的尋租機會,讓民間資金平等和自由地進入。政府轉(zhuǎn)去做什么?社會服務和社會保障。

如果政府舍不得手中的既得利益,不能及時啟動改革,經(jīng)濟增長很有可能逐季下滑,衰退將從原材料、資本品擴展到大眾消費品部門,然后是奢侈品部門,從上游一波一波地蔓延到下游部門。在這張圖上可以看到,首先進入衰退的是資本品生產(chǎn)部門,生產(chǎn)價格指數(shù)PPI負增長,鋼材、水泥、玻璃、機械設(shè)備,沒有不降價的。消費價格指數(shù)CPI緊隨其后,如果幾個月后也是負增長,我們不會感到意外。

能否重啟改革,不取決于你我。這些年我們一直在喊改革,結(jié)果是基本沒有改革,甚至是倒退,打著改革的旗號,擴大政府部門的權(quán)力,爭奪部門利益,再把部門利益變?yōu)閭€人利益。

好企業(yè)不會被冬天凍死,企業(yè)家應少關(guān)注宏觀政策

改革推不動,企業(yè)怎么辦?我的建議同樣是轉(zhuǎn)型,告別低成本擴張模式,探索創(chuàng)新之路。轉(zhuǎn)型首先要轉(zhuǎn)變觀念,低成本和現(xiàn)成的市場已經(jīng)是歷史了,不要再想這些了。企業(yè)將面對不斷上升的成本和飽和的市場,要依靠核心競爭力生存下去,依靠核心競爭力搶奪市場。眼下不少企業(yè)感到日子難過,盼政府放水,盼宏觀放松,反映了轉(zhuǎn)型的痛苦,反映了創(chuàng)新能力的不足。過去搞制造搞慣了,低成本,現(xiàn)成市場,只要把資源組織好,產(chǎn)品生產(chǎn)出來,不愁賣。現(xiàn)在不是這樣,產(chǎn)能過剩,市場已被瓜分完畢。你如果沒有自己的特點,如果沒有獨特的競爭優(yōu)勢,就搶不到市場,就要被淘汰,而培育和強化核心競爭力,創(chuàng)新是關(guān)鍵。

在這里給大家一個建議,少關(guān)注宏觀政策,或者干脆不關(guān)注宏觀政策。你關(guān)注GDP干什么啊?7%還是8%,都是統(tǒng)計局報的,這些數(shù)字本來就不可靠。一個好企業(yè)并不是靠它準確判斷宏觀形勢而取得成功的,就像巴菲特的成功不靠判斷大市一樣,靠的是對一個個具體企業(yè)的分析。GDP增長8%,活得很好,GDP增長3%,也可以活下去,這才是好企業(yè)。經(jīng)濟增長低無非使企業(yè)的發(fā)展速度受到限制,好企業(yè)不會被冬天凍死。曾經(jīng)有多少企業(yè)在經(jīng)濟形勢好的時候風光無限,一個經(jīng)濟下行便消失了,大浪淘沙,到今天仍然在市場上競爭的企業(yè)一定是經(jīng)歷過一個、兩個,甚至是多個經(jīng)濟周期。我們思考問題,不應該集中在對宏觀政策和經(jīng)濟形勢的判斷上,如果把決策建立在預測宏觀政策的基礎(chǔ)之上,這樣的企業(yè)就危險了。

經(jīng)濟形勢好,企業(yè)發(fā)展可以快一些,形勢差,也有機會。在產(chǎn)能過剩的情況下,市場化的收購與兼并和行業(yè)重組,應該是很好的機會,購并、重組,消除落后產(chǎn)能,提高行業(yè)集中度。企業(yè)要做好準備,爭取成為收購的主動出擊方,而不是被收購者,利用行業(yè)重組來發(fā)展自己的業(yè)務。

小結(jié)一下。

中國經(jīng)濟雖遭遇困難,增長的潛力并沒有耗盡,給兩個數(shù)字大家就知道了。真實的城鎮(zhèn)化率還不到40%,官方數(shù)字是50%。低城鎮(zhèn)化率意味著未來還有足夠的市場需求,設(shè)想城鎮(zhèn)化率再提高10個百分點,1億3千萬人進城,還要蓋多少房子?建多少商店?食品供應還要增加多少,道路、學校、醫(yī)院還要建多少?第二個數(shù)字是服務業(yè)占GDP的比重不到40%,而發(fā)達國家在70-80%之間。服務業(yè)是勞動密集產(chǎn)業(yè),解決就業(yè)問題的希望所在。兩個不到40%,潛力和空間有多大?。?/p>

增長的潛力還有,問題是我們僵化的體制,束縛和阻礙了潛力的發(fā)揮。如果及時推進改革,中國經(jīng)濟以比較高的速度再增長十年是可以預期的。至于改革的前景,短期內(nèi)就不那么樂觀了,認識和利益兩方面的原因都有,特別是政府的認識和政府的利益。在這樣的情況下,企業(yè)怎么辦?要做好長期過冬的準備,同時思考轉(zhuǎn)型之路。

責任編輯:鄭瑜校對:總編室最后修改:
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