二、探索新出路
中國經(jīng)濟需要結(jié)構(gòu)性改革,貨幣政策充其量是鴉片
外需的疲軟僅僅是當前經(jīng)濟下行的誘因而非根本原因,根本原因是我們片面地追求GDP的高增長,造成了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的嚴重失衡,體現(xiàn)在產(chǎn)能的形成和投放超出了國內(nèi)居民購買力的支持。內(nèi)因是主要的,國際金融危機只不過暴露了投資驅(qū)動增長模式的脆弱性和不可持續(xù)性。
結(jié)構(gòu)性的失衡本來可以通過結(jié)構(gòu)性的改革糾正,但在過去十年間,改革滯后甚至停頓,結(jié)構(gòu)性問題得不到解決,積累到今天再也拖不下去了。宏觀層面上,經(jīng)濟增長速度不斷下降,微觀層面上,企業(yè)的經(jīng)營越來越困難。如何去應對?不能像2009年那樣,再來一個“4萬億”,因為宏觀政策對結(jié)構(gòu)性的問題基本無效。頭疼發(fā)燒可以吃去痛片,減輕痛苦,但不能靠去疼片治病,治病要吃消炎藥。政府只喜歡去痛片,不喜歡消炎藥,總說消炎藥副作用太大,其實所謂的副作用不過就是政府的那點利益,再一個原因就是消炎藥見效慢,政府要的是速效,是他任內(nèi)可以看得到的效果。
中國經(jīng)濟今天需要動結(jié)構(gòu)性的手術(shù),不動手術(shù),吃多少去疼片也沒用,無論什么樣的財政和貨幣政策,都扭轉(zhuǎn)不了經(jīng)濟下滑的趨勢。最近政府又加快了投資項目的審批,這時的投資只能是增加更多的過剩產(chǎn)能,為病入膏肓的投資驅(qū)動模式添加兩件昂貴的殉葬品而已。貨幣政策充其量就是鴉片,而鴉片也提不起神來了,貨幣投放不能有效地轉(zhuǎn)化為實體經(jīng)濟中的貸款,制約貸款增長的不是資金的供應,而是對貸款的需求。近幾個月的數(shù)據(jù)表明,貸款的增長主要來自按揭和短期貸款,而不是中長期貸款,中長期貸款幾乎沒有增長。為什么?因為企業(yè)投資意愿不足,意愿不足是因為缺少投資機會而不是資金。在過剩產(chǎn)能的巨大陰影下,誰敢投資?。客睦锿栋。科髽I(yè)不投資,中央銀行再發(fā)貨幣有什么用呢?因此我不認為,宏觀政策有多么重要,我也不認為,只要推出刺激性的宏觀政策,中國經(jīng)濟就可以反彈。
動輒國有化是強盜邏輯,保護產(chǎn)權(quán)不能半遮半掩羞羞答答
出路是什么?告別政府主導的投資驅(qū)動模式,永遠跟它說再見,同時思考新的經(jīng)濟增長方式。
其實也談不上新增長方式,回到鄧小平路線上,回到改革開放就可以了。過去十年只講政府,不講市場;只講宏觀政策,不講結(jié)構(gòu)改革。改革開放,特別是對內(nèi)開放,創(chuàng)造新的投資機會,經(jīng)濟才能希望。中國經(jīng)濟不差錢,政府有錢,民間也有錢,差的是能夠盈利的投資機會。新的投資機會從哪來?開放壟斷行業(yè),壟斷行業(yè)中有很多機會,但外面的資金進不去。政府似乎已意識到了這個問題,推出了“新36條”,前幾天又公布了執(zhí)行細則,但民間反應冷淡。我在微博上講,問題不在文件,而是民間沒有信心。你出了第二個“36條”,說明第一個“36條”沒起作用。如果第一個“36條”起了作用,就沒必要出第二個。既然第一個沒起作用,為什么我要相信第二個能起作用呢?是不是這個邏輯?民間沒有信心,不敢跟進。中歐校友問我,鐵道部現(xiàn)在有投資機會,敢不敢進。我說我不敢,怕進去后他來個關(guān)門打狗。
真要開放壟斷行業(yè),讓民間投資,除了放松和解除管制,還要尊重和保護民間財產(chǎn)權(quán)。如果不保護民間的財產(chǎn)權(quán),信心就無法重建。
記得幾年前,山西挖不出煤來,歡迎民間投資,大家去了,浙江的商人跑到山西去。煤挖出來了,碰上中國經(jīng)濟的繁榮期,煤價上漲。政府一看,挖煤成了賺錢的生意,就搞了個國有化,煤礦統(tǒng)統(tǒng)收回。人家有合同,簽了字的,沒有用,說收回就收回。陜西是收油田,油打不出來的時候,鼓勵民營企業(yè)去打油,打出來以后,油價上升了,就把油田全部收回。這和搶劫差不多,還振振有詞,山西說我們不能出帶血的煤,民營煤礦老出事故,所以要收回,國有化以后就不出事故了嗎?陜西說要制止資源的無序開采,當初請人家去的時候怎么沒想到無序開采的事呢?最近央企在重慶收加油站,說銷售終端如果不控制在央企手里,市場就亂了。大街小巷的面館要不控制在政府手里,市場是不是也亂了?這都什么邏輯???強盜邏輯。黑龍江說什么?不光你的煤礦和油田歸我所有,連陽光、空氣都屬于國家的,在黑龍江開發(fā)太陽能和風能,都必須經(jīng)過政府審批。
這是對民間產(chǎn)權(quán)赤裸裸的侵犯和掠奪,“新36條”鼓勵大家去投這個、投那個,我投的時候心里會怎么想?鐵道部日子過不下去了,要吸引民間投資。我來投資,鐵路建好賺錢了,你是不是又要國有化?我敢投嗎?我不敢,我躲得遠遠的。
中國經(jīng)濟到了這一步,很多問題繞不過去了,對私有產(chǎn)權(quán)不能再半遮半掩、羞羞答答的了?!段餀?quán)法》的出臺幾經(jīng)波折,不管怎么樣,畢竟出臺了,這是一大進步,但物權(quán)法的落實、民間產(chǎn)權(quán)的保護是一項長期而艱巨的任務。沒有產(chǎn)權(quán)保護就沒有安全感,移民成為潮流,辦外國護照,到國外買房子。
鼓勵民間投資,國企就要逐步退出,不然的話,民企進了壟斷行業(yè)也生存不下去。幾個央企巨無霸坐在那里,它們是“長子”,有更好的法律保護和融資渠道,有優(yōu)惠政策,有政府關(guān)系,有資源優(yōu)勢,我怎么和它們競爭?
重申對私有產(chǎn)權(quán)的尊重,重建民間的信心,不僅對于活躍民間投資至關(guān)重要,而且也是轉(zhuǎn)變增長模式的必要前提。要從制造型經(jīng)濟轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新型經(jīng)濟,就必須保護知識產(chǎn)權(quán),沒有知識產(chǎn)權(quán)的保護就沒有創(chuàng)新,而知識產(chǎn)權(quán)只是私有產(chǎn)權(quán)的一種,離不開一般產(chǎn)權(quán)的保護。
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