收入分配惡化，消費(fèi)不可能成為增長新動(dòng)力

當(dāng)投資驅(qū)動(dòng)走不下去時(shí)，人們把希望又寄托在消費(fèi)上。想什么呢？中國的消費(fèi)者不是你家的傭人，平時(shí)不聞不問，干著粗活兒，拿著可憐的工資，房子起火要塌了，讓人家沖上去扛大梁？你以為消費(fèi)者是誰？消費(fèi)可不是想拉就拉得起來的，收入的增長和財(cái)富的積累決定消費(fèi)，并不是你出一個(gè)政策，提一個(gè)口號就能拉起來的。在投資、外需沒戲的情況下，消費(fèi)能不能頂起半邊天？能不能夠填補(bǔ)投資和外需留下的空白？我的回答是：不可能。大家做理財(cái)，都知道有一句話，“你不理財(cái)，財(cái)不理你”。你不理人家，從來沒想著怎么提高他們的收入，現(xiàn)在要消費(fèi)者去推動(dòng)停轉(zhuǎn)的輪子，這不是一廂情愿么？
　　從數(shù)據(jù)上我們可以看到國民收入在政府、企業(yè)、居民間分配的變化，這張圖是政府預(yù)算財(cái)政收入占GDP的比重。過去十幾年間，收入分配向政府傾斜，財(cái)政收入占GDP的比重穩(wěn)定地上升，從1995年的10%，增加到去年的22%，翻了一番還多。誰說沒有“國進(jìn)民退”？政府多收就意味著企業(yè)和居民少收，這不是國進(jìn)民退又是什么？這里的數(shù)字還只是預(yù)算內(nèi)的收入，預(yù)算外收入每年都有兩、三萬億，主要是賣地收入。如果包括預(yù)算外收入，保守些講，今天政府收入占國民收入比重應(yīng)該接近30%，相當(dāng)于改革開放前計(jì)劃體制下的水平。
　　這張圖還說明了另一個(gè)問題。有人講中國經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展的成功原因，是有一個(gè)強(qiáng)勢的政府，這話不符合歷史事實(shí)。改革開放30年，前15年不是強(qiáng)勢政府，而是政府經(jīng)濟(jì)職能的弱化，是國退民進(jìn)和小政府，財(cái)政收入占GDP的比重從1978年的30%逐年下降到1995年的10%。政府少收，企業(yè)和居民多收，經(jīng)濟(jì)就繁榮。家底厚實(shí)一些了，政府就開始伸手，1995之后的15年是國進(jìn)民退的時(shí)代，政府越來越大，越來越強(qiáng)。
　　收入分配對政府有利，對居民不利，消費(fèi)不可能成為新的增長動(dòng)力。實(shí)證研究表明，居民收入占國民收入的比重持續(xù)下降，居民作為一個(gè)整體，收入增長落后GDP。不僅如此，居民之間的收入分配也在惡化。過去十年中，統(tǒng)計(jì)局未發(fā)布基尼系數(shù)，我們能得到的數(shù)據(jù)是2001年的，那一年是0.4，這是國際警戒線，高于這條線，社會穩(wěn)定就可能出問題?，F(xiàn)在的基尼系數(shù)是多少？沒人知道，有些民間的獨(dú)立調(diào)查表明，已大大超過了0.4。
　　為什么談收入分配？不僅因?yàn)樗P(guān)系到社會公平和正義，而且從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度講，收入分配越是兩極分化，消費(fèi)就越是上不來。消費(fèi)的主體是中產(chǎn)階級，而不是高收入群體，因?yàn)槭杖朐礁撸瑑π盥试礁?，收入用于消費(fèi)的比例越低。要想提升消費(fèi)，必須提高中產(chǎn)階級的收入，這就需要增加居民收入在國民收入中的比重，同時(shí)縮小居民之間的收入差距。