誤區(qū)一：申論考試就是寫作考試

人們通常情況下會(huì)把申論考試?yán)斫鉃閷?duì)人們寫作能力的考查，認(rèn)為申論考試就是純粹的寫作考試。然而，這卻是關(guān)于申論考試最大的誤區(qū)。

眾所周知，寫作能力是一種需要長(zhǎng)期積累才能獲得的能力，它無法靠簡(jiǎn)單的突擊訓(xùn)練就能夠獲得迅速提高。在這樣的認(rèn)知邏輯下，人們便認(rèn)為申論考試的準(zhǔn)備與否無關(guān)緊要。對(duì)于寫作能力和表達(dá)能力較差的人來說，準(zhǔn)備也是白準(zhǔn)備；對(duì)于寫作和表達(dá)能力都較強(qiáng)的人來說，則無需進(jìn)行刻意的準(zhǔn)備。實(shí)際上，這正是誤解申論考試的兩個(gè)極端。

按照這種邏輯，很多人輕視申論考試的準(zhǔn)備，只注重行政職業(yè)能力測(cè)試的復(fù)習(xí)，熱衷于報(bào)名參加行政職業(yè)能力測(cè)試的輔導(dǎo)班，并把大量的時(shí)間用于練習(xí)“行測(cè)”的試題。實(shí)踐證明，這種關(guān)于“申論就是純粹寫作考試”的認(rèn)知致使人們偏離了正確的申論備考方向，從而距離公務(wù)員的夢(mèng)想越來越遠(yuǎn)。

其實(shí)，2000年以后的國家公務(wù)員申論考試早已經(jīng)不再是單純的寫作考試了，而是一種材料閱讀與分析基礎(chǔ)上的集概括材料主要內(nèi)容、分析問題成因、提出問題解決方案或?qū)Σ哂谝惑w的案例分析題。申論考試誕生于上個(gè)世紀(jì)90年代初，當(dāng)時(shí)考試的內(nèi)容就是命題作文，也就是單純的寫作考試。

然而，隨著公務(wù)員考試制度的日趨完善和公務(wù)員考試競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，我們?cè)诠珓?wù)員申論考試中逐漸引入了西方發(fā)達(dá)國家文官制度中的案例分析的相關(guān)內(nèi)容，使申論考試由開放式向封閉式轉(zhuǎn)變，由自由寫作向定向分析轉(zhuǎn)變，考試的針對(duì)性逐漸加強(qiáng)，試題的指向性更加鮮明，審題難度降低，答題要求更嚴(yán)。

現(xiàn)在的申論考試是從多個(gè)角度、多個(gè)層次來考查考生的能力。考查的絕對(duì)不是單純的寫作能力，而是包括概括能力、分析能力、表達(dá)能力在內(nèi)的綜合能力；考查的也絕對(duì)不是單純中文寫作方面的積累，而是包括中文寫作、管理學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、哲學(xué)等方面綜合知識(shí)的積累。具體說，現(xiàn)代申論考試的題目主要可以分為三類。一是概括主要問題，二是提出解決問題的主要對(duì)策，三是論證對(duì)策的有效性。這三部分考查的能力和知識(shí)儲(chǔ)備各有不同。

題型主要測(cè)查能力內(nèi)在各部分表達(dá)方式要求概括材料：

(寫作知識(shí))歸納思維能力總括句概述宏觀、全面分述句說明中觀、簡(jiǎn)要提出對(duì)策；

(管理學(xué)知識(shí))發(fā)散思維能力職能部門說明明確、具體措施手段說明明確、具體定性定量說明明確、具體分析問題；

(哲學(xué)知識(shí))辯證思維能力分析原因概述、議論全面、條理判斷對(duì)策議論客觀、明確點(diǎn)評(píng)現(xiàn)象議論全面、深刻綜合論證；

(哲學(xué)、政治學(xué)知識(shí))綜合思維能力提出問題概述典型、精要分析問題說明簡(jiǎn)明、全面解決問題議論清晰、嚴(yán)密。

從這個(gè)角度上來說，申論考試取得成功的前提首先不是依靠寫作表達(dá)能力，而是依靠對(duì)材料的閱讀概括和分析能力。簡(jiǎn)單來說，申論考試取得成功的關(guān)鍵就是“用材料說話”。根據(jù)閱卷的經(jīng)驗(yàn)來看，如果沒有把三成熟的材料通過消化加熱到八成熟或九成熟，那么即使你具有作家的書面表達(dá)能力，也不可能取得一個(gè)理想的成績(jī)。這是因?yàn)樯暾摽碱}的答案往往都來自對(duì)材料的概括和分析，而不是完全脫離材料的自由發(fā)揮。

盡管，當(dāng)前有很多申論文章的題目在設(shè)計(jì)時(shí)，往往給人以高考作文的錯(cuò)覺，但實(shí)際上，請(qǐng)大家注意，申論考查的決不是簡(jiǎn)單的寫作。例如，2007年國家公務(wù)員申論考試最后一題是以“命脈”為題寫一篇文章，2008年國家公務(wù)員申論考試要求以“從‘怒江水電開發(fā)’說開去”或“人與自然”為題寫一篇文章，2008年浙江省公務(wù)員申論考試要求以“藍(lán)圖”為題寫一篇文章，這些題目看起來很容易誤以為是寫一篇普通議論文，但是只要認(rèn)真察看題目的要求，就能發(fā)現(xiàn)這些題目都要求提出問題，解決問題，考查的是思維的綜合性和思想的深刻性，而不是簡(jiǎn)單的議論文寫作。

正是因?yàn)樯暾摽荚嚥皇菃渭兊膶懽骺荚?，而是基于材料分析的案例分析，所以?zhǔn)備申論考試也就不是無章可循的，它有很多簡(jiǎn)單技巧和萬能模式可供參考和使用。《2013年國家公務(wù)員考試通用教材》中編寫組專家會(huì)為你提供大量的“申論公式”。因此，我們復(fù)習(xí)備考時(shí)，必須使用“申論公式”，用解“行測(cè)題”或者“數(shù)學(xué)題”的眼光來看待申論考試，而不是從單純寫作的角度忽視甚至是否定申論成績(jī)提高的空間與可能。

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