雖然受疫情影響,多個重要考試相繼延期推遲,但是隨著形勢扭轉,各地紛紛復工復學,這也意味著,諸如各地省考等大型考試也將提上日程。關于省考,尤其是基層崗位,近幾年都以“三農(nóng)”為核心話題進行考察。2020年的一號文件 出臺也是再次強調“三農(nóng)”工作的重要地位。因此,中公教育專家通過文件解讀,帶領大家整理“三農(nóng)”相關熱點。
《中共中央 國務院關于抓好“三農(nóng)”領域重點工作確保如期實現(xiàn)全面小康的意見》是21世紀以來第17個指導“三農(nóng)”工作的中央一號文件。其中,明確2020年兩大重點任務是集中力量完成打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和補上全面小康“三農(nóng)”領域突出短板,并提出一系列操作性強的政策舉措。
一、核心內(nèi)容。
1.堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn):全面完成脫貧任務;優(yōu)化城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤、扶貧小額信貸等支持政策;鞏固脫貧成果防止返貧;加大易地扶貧搬遷后續(xù)扶持力度;擴大貧困地區(qū)退耕還林還草規(guī)模。
2.加快補上農(nóng)村基礎設施和公共服務短板:加大農(nóng)村公共基礎設施建設力度;做好村莊規(guī)劃工作;提高農(nóng)村供水保障水平;加強農(nóng)村飲用水水源保護,做好水質監(jiān)測;扎實搞好農(nóng)村人居環(huán)境整治;治理農(nóng)村生態(tài)環(huán)境突出問題;推廣黑土地保護有效治理模式,推進侵蝕溝治理,啟動實施東北黑土地保護性耕作行動計劃;穩(wěn)步推進農(nóng)用地土壤污染管控和修復利用。
3.加強農(nóng)村基層治理:健全鄉(xiāng)村治理工作體系;充實農(nóng)村人居環(huán)境整治、宅基地管理、集體資產(chǎn)管理、民生保障、社會服務等工作力量;調處化解鄉(xiāng)村矛盾糾紛;持續(xù)整治侵害農(nóng)民利益行為,妥善化解土地承包、征地拆遷、農(nóng)民工工資、環(huán)境污染等方面矛盾。
4.保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給和促進農(nóng)民持續(xù)增收:穩(wěn)定糧食生產(chǎn);確保糧食安全始終是治國理政的頭等大事;糧食生產(chǎn)要穩(wěn)字當頭,穩(wěn)政策、穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量;強化糧食安全省長責任制考核,各省(自治區(qū)、直轄市)2020年糧食播種面積和產(chǎn)量要保持基本穩(wěn)定;推廣統(tǒng)防統(tǒng)治、代耕代種、土地托管等服務模式;加大對產(chǎn)糧大縣的獎勵力度,優(yōu)先安排農(nóng)產(chǎn)品加工用地指標;支持產(chǎn)糧大縣開展高標準農(nóng)田建設新增耕地指標跨省域調劑使用,調劑收益按規(guī)定用于建設高標準農(nóng)田;加快恢復生豬生產(chǎn);嚴格落實扶持生豬生產(chǎn)的各項政策舉措,抓緊打通環(huán)評、用地、信貸等瓶頸;加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設施建設;以糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)為重點加快推進高標準農(nóng)田建設,修編建設規(guī)劃,合理確定投資標準,完善工程建設、驗收、監(jiān)督檢查機制,確保建一塊成一塊;發(fā)展富民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。
5.強化農(nóng)村補短板保障措施:優(yōu)先保障“三農(nóng)”投入 按照“取之于農(nóng)、主要用之于農(nóng)”要求,抓緊出臺調整完善土地出讓收入使用范圍進一步提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入比例的意見;推動溫室大棚、養(yǎng)殖圈舍、大型農(nóng)機、土地經(jīng)營權依法合規(guī)抵押融資;抓好農(nóng)村重點改革任務 完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,開展第二輪土地承包到期后再延長30年試點,在試點基礎上研究制定延包的具體辦法。 制定農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市配套制度;嚴格農(nóng)村宅基地管理,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批宅基地監(jiān)管,防止土地占用失控;扎實推進宅基地使用權確權登記頒證;以探索宅基地所有權、資格權、使用權“三權分置”為重點,進一步深化農(nóng)村宅基地制度改革試點。
二、重要講話。
1.鄉(xiāng)親們脫貧只是邁向幸福生活的第一步,是新生活、新奮斗的起點。要在全面建成小康社會基礎上,大力推進鄉(xiāng)村振興。
2.接續(xù)推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接。脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。要針對主要矛盾的變化,理清工作思路,推動減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉型,統(tǒng)籌納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建立長短結合、標本兼治的體制機制。這項工作,中央有關部門正在研究??偟囊欣诩ぐl(fā)欠發(fā)達地區(qū)和農(nóng)村低收入人口發(fā)展的內(nèi)生動力,有利于實施精準幫扶,促進逐步實現(xiàn)共同富裕。有條件的地方,也可以結合實際先做起來,為面上積累經(jīng)驗。
3.要切實解決扶貧農(nóng)畜牧產(chǎn)品滯銷問題,組織好產(chǎn)銷對接,開展消費扶貧行動,利用互聯(lián)網(wǎng)拓寬銷售渠道,多渠道解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題。
4.黨的十九大作出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署,鄉(xiāng)村振興是包括產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的全面振興,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,總方針是堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,總要求是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕,制度保障是建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系。
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