5元的角逐

“這幾年都在斡旋，主要是家電生產(chǎn)企業(yè)阻撓，總說(shuō)利潤(rùn)薄，養(yǎng)活這么多員工等。”一位業(yè)內(nèi)人士說(shuō)，由于家電企業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和話語(yǔ)權(quán)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)強(qiáng)于拆解企業(yè)，導(dǎo)致新政遲遲難以面世。

而一位參與了新政意見(jiàn)征集的電視企業(yè)副總則并不愿對(duì)新政發(fā)表過(guò)多看法，“框架都已經(jīng)定死了，現(xiàn)在我們的義務(wù)就是交錢(qián)。”

針對(duì)具體的征收標(biāo)準(zhǔn)，雙方已進(jìn)行了多個(gè)回合的討價(jià)還價(jià)。

以對(duì)電視機(jī)產(chǎn)品的征收標(biāo)準(zhǔn)為例，據(jù)知情人士透露，“基金征收辦法”的征求意見(jiàn)稿中電視機(jī)的征收標(biāo)準(zhǔn)為15元/臺(tái)，在家電企業(yè)的壓力下改為了14元/臺(tái)，后來(lái)再次降為13元/臺(tái)，最新消息則是，電視機(jī)最終的征收標(biāo)準(zhǔn)可能調(diào)整為20元/臺(tái)，征收的依據(jù)是保持拆解企業(yè)有盈利的情況下，根據(jù)成本倒推。

其他列入征收范圍的四類家電，基金征收辦法征求意見(jiàn)稿第四稿與第三稿也有諸多差異：電冰箱的征收標(biāo)準(zhǔn)從12元/臺(tái)漲到15元/臺(tái)、洗衣機(jī)從7元/臺(tái)漲到8元/臺(tái)，空調(diào)從7元/臺(tái)漲到8元/臺(tái)，電腦從10元/臺(tái)漲到13元/臺(tái)，其中以電視機(jī)的修改幅度最大。

據(jù)中國(guó)家電協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)徐東生預(yù)計(jì)，此舉可能讓家電行業(yè)的利潤(rùn)率整體降低3%-4%，其中可能有0.5%-1%轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者頭上。而當(dāng)前彩電行業(yè)平均毛利率在10%-15%之間，空調(diào)、冰箱、洗衣機(jī)略高，也僅有15%-18%。

為了獲得補(bǔ)貼，一些家電企業(yè)也希望進(jìn)入拆解領(lǐng)域。目前TCL集團(tuán)在天津成立了TCL奧博（天津）環(huán)保發(fā)展有限公司，長(zhǎng)虹集團(tuán)也在成都投資5億元成立長(zhǎng)虹格潤(rùn)公司，試圖成為西南地區(qū)最大的廢舊家電拆解基地。

據(jù)中國(guó)家電協(xié)會(huì)內(nèi)部人士透露，由于“工信部支持家電企業(yè)，環(huán)保部則站在拆解企業(yè)一邊”，因此家電企業(yè)想涉足拆解，“在環(huán)保部不容易通過(guò)”。

今年“兩會(huì)”期間，作為家電企業(yè)代表的TCL集團(tuán)董事長(zhǎng)李東生就曾呼吁，應(yīng)該對(duì)具備循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的家電制造商進(jìn)行回收基金征收減免，但據(jù)看過(guò)“基金征收辦法”第五稿（即送審稿）的消息人士透露，這一提議未被采納。

無(wú)法管理的產(chǎn)業(yè)

事實(shí)上，被拆解企業(yè)寄予厚望的新政即便出臺(tái)，也難以從根本上扭轉(zhuǎn)拆解企業(yè)的尷尬現(xiàn)狀——這是一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)頗為特殊的行業(yè)。

在“家電生產(chǎn)企業(yè)-經(jīng)銷商-消費(fèi)者-回收企業(yè)-拆解企業(yè)-資源再利用企業(yè)”這個(gè)特殊的產(chǎn)業(yè)鏈條中，關(guān)鍵的兩個(gè)產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)并非是企業(yè)，而是數(shù)以萬(wàn)計(jì)的大眾消費(fèi)者和回收小販，而他們都處于“沒(méi)有秩序”和“無(wú)法管理”的狀態(tài)。

這導(dǎo)致下游從事拆解的企業(yè)不得不處于被動(dòng)的角色，經(jīng)營(yíng)狀況完全有賴于回收企業(yè)的供應(yīng)。而在中國(guó)，回收要么依賴走街串巷的小販私人回收——他們規(guī)模龐大且居無(wú)定所，回收來(lái)源難以保障；要么依賴少數(shù)幾家回收企業(yè)，拆解企業(yè)面臨同行的激烈競(jìng)爭(zhēng)。

于是很多拆解企業(yè)想到了繞過(guò)回收企業(yè)，自建渠道直接從消費(fèi)者那取得廢舊家電產(chǎn)品。但中國(guó)消費(fèi)者的習(xí)慣又注定這套在歐洲和日本運(yùn)行良好的回收模式難以在中國(guó)“復(fù)制”。

在中國(guó)，小販回收一臺(tái)舊電視會(huì)付給消費(fèi)者50-100元，但在日本，南方周末記者查閱2001年頒布的《日本家電再生利用法》，消費(fèi)者處置廢棄家用電器時(shí)，必須按要求支付回收利用的費(fèi)用，消費(fèi)者每丟棄一臺(tái)電視機(jī)、洗衣機(jī)、空調(diào)、冰箱，分別要支付2835日元、2520日元、2625日元和4830日元不等，私自處理將被處以巨額罰款。

“中國(guó)是我要去跟消費(fèi)者買(mǎi)，但是國(guó)外卻是消費(fèi)者付給我處理費(fèi)。”長(zhǎng)虹格潤(rùn)總經(jīng)理吳建章說(shuō)，因此中國(guó)拆解企業(yè)的出路，關(guān)鍵在如何讓拆解后的銅、鐵、鋁、塑料等資源具有更高附加值。

目前，華新綠源的做法把廢塑料經(jīng)過(guò)加工，做成類似木頭質(zhì)地的“木塑”環(huán)保建材，而長(zhǎng)虹格潤(rùn)則并不愿透露他們的做法。

“企業(yè)如果能找到一種可以持續(xù)盈利的資源化方式，讓拆解的資源具有高附加值，那就是我們?cè)敢馔顿Y的對(duì)象。”一位看過(guò)了國(guó)內(nèi)近10家廢舊家電處理企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)投資人說(shuō)，但他們目前還沒(méi)有發(fā)現(xiàn)一家合適的公司。