網(wǎng)約車新政發(fā)布尚未“滿月”，各地仍在研究制定落地細(xì)則，在細(xì)則出臺之前，有地方交通執(zhí)法部門表示，仍會查處非法營運的網(wǎng)約車。昨天，北京交通執(zhí)法總隊第五執(zhí)法大隊在對黑車聯(lián)合執(zhí)法時透露，目前北京網(wǎng)約車細(xì)則尚未落地，私家車從事網(wǎng)約車工作仍算“黑車”，將面臨2萬以下罰款。（8月24日新京報）

對于網(wǎng)約車司機來說，“七月新政”只是第一只靴子，屬地管理下的地方細(xì)則，才是亟待落地的最后一只靴子。

根據(jù)交通運輸部等七部門公布的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》，網(wǎng)約車新政將于11月1日起實施，因此，仍有兩個月的博弈期，給地方細(xì)則多方角力留下了窗口與空間。不過，運管部門的共識似乎是板上釘釘?shù)模耗艽騽t打、能壓則壓。并不會如其他新政一般，在過渡期對準(zhǔn)生證馬上到手的新事物網(wǎng)開一面或睜眼閉眼。

因此，下面的事實就很容易理解了：并非只有北京的交通執(zhí)法部門在政策空當(dāng)期執(zhí)行既有法規(guī)。網(wǎng)約車新政發(fā)布后不久，濟南市交通部門就向媒體透露，在政策落地之前，執(zhí)法部門仍將按照現(xiàn)有法律法規(guī)查處非法營運。2015年至2016年7月7日，濟南已查扣近400輛網(wǎng)約車。山東淄博、廣西南寧、江西南昌等地交通執(zhí)法部門也曾公開表示，地方細(xì)則出臺前，專車還是“黑車”。更激進的是蘭州新政，沿襲了“限量限價”的管制思維——可若果真統(tǒng)一標(biāo)識、甚至統(tǒng)一培訓(xùn)和搖號，把網(wǎng)約車管到傳統(tǒng)出租車的老路上去，這網(wǎng)約車豈非成了新瓶舊酒的傳統(tǒng)出租車？

有一點是肯定的：網(wǎng)約車新政之所以遵循了屬地管理的原則，其實是讓地方“家規(guī)”因地制宜、多聽聽當(dāng)?shù)厥忻褚庖姷模^不是讓地方規(guī)則量體裁衣為本地網(wǎng)約車打造的屬地版“小鞋”。對于在網(wǎng)約車和傳統(tǒng)出租車之間急于站隊的可疑行為，恐怕不僅是要簡政放權(quán)，更要在長遠利益的立場上“簡政放錢”，莫為蠅頭小利而傷了分享經(jīng)濟的根基。今年2月，國家信息中心信息研究部和中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會分享經(jīng)濟工作委員會聯(lián)合發(fā)布《中國分享經(jīng)濟發(fā)展報告(2016)》，報告顯示，2015年中國分享經(jīng)濟市場規(guī)模為19560億元，中國參與分享經(jīng)濟活動總?cè)藬?shù)目前已經(jīng)超過5億人。洗白網(wǎng)約車之“黑”，在去產(chǎn)能必然帶來“轉(zhuǎn)崗”、經(jīng)濟低迷勢必影響就業(yè)的今天，或許平添更多民生意味。

網(wǎng)約車新政快滿月了，“打黑”仍是地方運管部門的主旋律，這是讓人擔(dān)心的一個傾向——密室中的地方版細(xì)則，會沿襲這個擺在臉上的思路嗎？須知，因地制宜的另一面，很容易讓自由裁量演變?yōu)楹戏▊?quán)。從這個意義上說，公眾固然無須對“但聞樓梯響”的地方細(xì)則太擔(dān)心，但，主管部門不能不對各地呈報的細(xì)則不上心。嚴(yán)防偏袒、禁絕“私貨”，這是審查地方版細(xì)則的底線原則。

一輛網(wǎng)約車，可能對應(yīng)著一家燈火。網(wǎng)約車地方細(xì)則熬的這碗湯，但愿能調(diào)眾口、解百憂，起碼，不至于聞出怪味壞味來。