制造業(yè)的萎縮讓佛山的稅收收入增長明顯放緩，財政一般預算收入全省墊底，賣地(土地出讓金)收入預計減少4成，保障佛山市財政收入的兩條腿都雙雙乏力，而同時來自上屆佛山市政府刺激經濟所借貸的大批債務逼近。“交通花費一共40億元，另外在基本經費上大概40億元，再加上還債需要40個億，本級財政收入就沒有了。”日前，佛山市市委書記李貽偉在與市政協(xié)各界別委員代表座談時坦露新一屆政府肩負的巨大財政壓力。同時在今年的預算支出項中，佛山市政府在力保民生事業(yè)上顯得懸念重重(1月10日《南方都市報》)。

“沒啥也不能沒錢”，小家如此，大家亦然。對于地方財政而言，無論是公共服務、民生投入，還是社會保障，要想當好這個家，也的確需要財政確保“糧草先行”，否則的話，即便政府有改善民生、增加保障的善意，恐怕也難免陷入“巧婦難為無米之炊”的困境與尷尬之中。不僅如此，有道是“由儉入奢易，由奢入儉難”，過慣了“富財政”的好日子，習慣了不差錢時的大手大腳，忽然之間，財政收入出現(xiàn)萎縮，而償債壓力卻又紛至沓來，財政如何“由奢入儉”，怎樣去習慣于過“窮日子”，而且還要在如此背景下滿足民眾對于民生改善的愿望與預期，對于地方財政而言，的確是個嚴峻的考驗。

誠然，制造業(yè)萎縮，賣地收入也將銳減4成，財政收入的兩腿雙雙發(fā)軟，無疑將讓過往的財政花錢方式無以為繼。吃慣了鮑魚，忽然之間要改吃鯽魚，心中的不快與不爽，也不難理解。不僅如此，作為保民生的重要來源，財政“差錢”，民生事業(yè)還能不能兜得住底，也的確懸念重重，令人擔憂。

不過，正如經濟走勢不可能單邊運行，政府財政同樣不可能永遠保持增長，恰恰相反，連個體的市民和企業(yè)都需要面對收入與經濟的起落，財政當然不應該也不可能成為局外人。而相比個體市民和企業(yè)，有著多元化稅收來源的財政，其抗風險能力其實要高得多。從這個意義上說，政府財政壓力加大的背后，其實意味著市民與企業(yè)要面臨更大的經濟風險，抗風險能力更弱的他們也必然要承受更大的壓力。這個時候，財政其實更需有所擔當，而不只是“哭窮”，甚或向企業(yè)和市民伸手尋求開源。

從這個意義上說，財政越是困難，其實越需要對民生關注，越需要保障民生投入，至少，首先被節(jié)流和縮減的不應該是民生投入和開支。這就好比一個家庭，即便收入減少了，多半并不會砍掉孩子的教育經費，而一定是先從消費支出中節(jié)流。對于財政而言，面對財政收入的縮水，其實未嘗不是一次檢視財政開支的契機，給各項財政開支的輕重緩急排個座次，哪些應該優(yōu)先保障，哪些應該被限制，哪些根本就不應該花，不妨來一次有民意廣泛參與的大討論，或許，財政“差錢”也正是財政轉型與公開的良機。