十六大以來文化體制改革的啟示

巨大的成就蘊含著深刻的啟示和有益的經(jīng)驗。回顧九年來的改革歷程，我們積累了寶貴的經(jīng)驗，進(jìn)一步加深了對中國特色社會主義文化建設(shè)理論的認(rèn)識，概括起來，有以下幾點：

一是要堅持實踐本位。九年來，我們看到，哪里堅持以實踐為標(biāo)準(zhǔn)，哪里就有改革的新思路，哪里堅持以實踐為依據(jù)，哪里就能開創(chuàng)改革的新局面。深化文化體制改革，必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)，堅決沖破一切妨礙文化發(fā)展的思想觀念，堅決改變一切束縛文化發(fā)展的做法，堅決破除一切影響文化發(fā)展的體制弊端，只要有利于文化繁榮發(fā)展，什么辦法好，什么政策好，就用什么辦法，就采用什么政策。

二是要堅持人民至上。九年來，我們看到，人民是歷史的推動者，一些地區(qū)和單位的改革之所以順利推進(jìn)，一個重要原因就是堅持走群眾路線。深化文化體制改革，必須大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，保障人民的基本文化權(quán)益，滿足人民多樣化、多層次、多方面的文化需求。必須充分尊重群眾的主體地位和首創(chuàng)精神，尊重職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)，切實維護職工群眾的合法權(quán)益，使改革獲得最廣泛最可靠的群眾基礎(chǔ)和力量之源。

三是要堅持開放取向。九年來，我們看到，開放和改革總是相伴相隨的，無數(shù)的事實告訴我們，沒有開放，改革就缺乏深度；沒有改革，開放就缺乏力度。深化文化體制改革，必須放寬文化產(chǎn)品市場準(zhǔn)入，加強文化企業(yè)和社會資本對接，充分發(fā)揮社會力量對文化的促進(jìn)作用，加快形成以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局。必須開展多渠道多形式多層次對外文化交流、廣泛參與世界對話、學(xué)習(xí)借鑒一切有益經(jīng)驗、一切積極成果、一切先進(jìn)制度，加快形成以民族文化為主體、吸收外來有益文化的文化對外開放格局。

四是要堅持辨證思維。九年來，我們看到，思路決定出路，方法決定進(jìn)度，誰堅持用全面、發(fā)展的觀點看問題，誰碰到的困難就少，誰堅持用矛盾的方法解決問題，誰就能抓住問題的要害，誰就能順利推進(jìn)改革。深化文化體制改革，必須牢牢抓住體制機制改革創(chuàng)新這個重點，統(tǒng)籌兼顧城鄉(xiāng)、區(qū)域文化發(fā)展，積極推進(jìn)文化資源向農(nóng)村和基層傾斜，統(tǒng)籌兼顧文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，一手抓公益性文化事業(yè)，一手抓經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)，兩輪驅(qū)動，兩翼齊飛，統(tǒng)籌各方面力量參與文化建設(shè)，形成推動文化建設(shè)的強大合力。

（原題為九年艱辛探索及其重要啟示——十六大以來文化體制改革回顧）