（四）完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制

《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》設(shè)立的調(diào)查制度、代表性項(xiàng)目名錄制度、傳承和傳播制度，與近年來我們的保護(hù)工作實(shí)踐是一致的。下一步，我們要按照法律要求，將這些制度細(xì)化、轉(zhuǎn)化為各項(xiàng)長(zhǎng)效工作機(jī)制，促進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作邁上新臺(tái)階。

一是完善調(diào)查制度。開展調(diào)查，摸清家底，是保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的基礎(chǔ)。要注重非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查成果的利用，認(rèn)真將第一次全國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查收集的各種資料，進(jìn)行系統(tǒng)化整理研究、建立檔案及相關(guān)數(shù)據(jù)庫、出版普查成果，對(duì)通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)的瀕危項(xiàng)目采取搶救性保護(hù)措施；征集有關(guān)的珍貴實(shí)物資料，開展重點(diǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)調(diào)查；要建立對(duì)境外組織和個(gè)人在我國(guó)境內(nèi)開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查的審批制度，并加強(qiáng)管理。

二是強(qiáng)化名錄保護(hù)機(jī)制。要以保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目為重點(diǎn)，總結(jié)已有經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步規(guī)范申報(bào)評(píng)審工作，并將工作重心轉(zhuǎn)移到保護(hù)上，制定富有針對(duì)性的分類保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，綜合運(yùn)用搶救性保護(hù)、整體性保護(hù)、生產(chǎn)性保護(hù)等多種方式，對(duì)入選聯(lián)合國(guó)教科文組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目和國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目進(jìn)行全面、系統(tǒng)、科學(xué)地保護(hù)。

三是健全傳承機(jī)制。傳承人是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的核心。要進(jìn)一步抓住“傳”與“承”兩個(gè)環(huán)節(jié)，推動(dòng)企業(yè)、家庭、學(xué)校、社會(huì)等各個(gè)渠道的傳承，進(jìn)一步落實(shí)對(duì)代表性傳承人的保護(hù)措施，比如提供傳習(xí)場(chǎng)所，支持其開展傳習(xí)活動(dòng)和參與社會(huì)公益性活動(dòng)，同時(shí)研究制定對(duì)學(xué)藝者、繼承者的助學(xué)、獎(jiǎng)學(xué)等激勵(lì)措施，逐步建立起長(zhǎng)效的傳承機(jī)制。

四是構(gòu)建工作保障機(jī)制。人才隊(duì)伍與經(jīng)費(fèi)投入是做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的必要保障。當(dāng)前非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍嚴(yán)重缺乏，全國(guó)只有不到一半的省份建立了專門的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，現(xiàn)有工作人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力也參差不齊；各地的經(jīng)費(fèi)投入，與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的現(xiàn)實(shí)需求和工作任務(wù)相比，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。因此，我們要積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取各級(jí)政府的大力支持，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，加大經(jīng)費(fèi)投入和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，出臺(tái)稅收優(yōu)惠政策，為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)提供堅(jiān)實(shí)保障。

（五）充分發(fā)揮專家作用，提高決策水平

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作之所以在較短時(shí)間內(nèi)取得突出的成就，與專家的積極參與、建言獻(xiàn)策、學(xué)術(shù)指導(dǎo)分不開。我們要繼續(xù)充分發(fā)揮專家的學(xué)術(shù)專長(zhǎng)，宣傳《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》，普及保護(hù)知識(shí)，加強(qiáng)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、理論研究、學(xué)科建設(shè)與人才培養(yǎng)，提高文化主管部門保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的工作水平，促進(jìn)保護(hù)工作更加科學(xué)、規(guī)范。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)是功在當(dāng)代、利在千秋的偉大事業(yè)，保護(hù)好我國(guó)豐富珍貴的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，任重而道遠(yuǎn)。同志們，讓我們抓住機(jī)遇，認(rèn)真貫徹落實(shí)《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》，大力加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與弘揚(yáng)，全面推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)融入當(dāng)代民眾生活，為傳承中華文脈，建設(shè)中華民族共有精神家園，豐富人民群眾精神文化生活，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，做出更大的貢獻(xiàn)！

（2011年3月1日在文化部貫徹實(shí)施《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》專家座談會(huì)上的講話）