近三年,文化部和北京市的合作也特別具體,比如在平谷、石景山搞動(dòng)漫嘉年華、中國(guó)動(dòng)漫娛樂(lè)城兩個(gè)項(xiàng)目。天津有一個(gè)國(guó)家動(dòng)漫綜合示范園區(qū),現(xiàn)在已經(jīng)投入運(yùn)營(yíng)了。天津市政府投資了45個(gè)億,現(xiàn)在天津市運(yùn)行的情況比我們的預(yù)期要好的多,我們已經(jīng)要求在園區(qū)內(nèi)的企業(yè)必須要達(dá)到國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名。
要把北京建成為世界城市,如果沒有在國(guó)際上有影響力的文化品牌是說(shuō)不過(guò)去的,不能說(shuō)北京是中國(guó)的首都,是一個(gè)歷史悠久的古城,就自然而然成為世界城市了,世界城市還要具有一定的文化影響力。文化部和北京市很多戰(zhàn)略合作,而且現(xiàn)在北京市的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際上在起引領(lǐng)和示范作用。
我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)政策的走向
根據(jù)文化部的職能,今后幾年文化部在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的工作重點(diǎn)主要有以下幾方面。
一是不斷完善文化產(chǎn)業(yè)政策體系。
經(jīng)過(guò)這幾年的努力,國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》,后來(lái)文化部、中宣部和中國(guó)人民銀行等九部委制訂了關(guān)于金融支持文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展的指導(dǎo)意見。后來(lái)文化部自己還發(fā)了幾個(gè)文件,但這只是根據(jù)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,提出了一個(gè)政策的框架,距離體系的建立還有很長(zhǎng)的路要走。我們歸納了一下,關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)的政策體系如果比較完善的話,應(yīng)該包括土地、金融、財(cái)政、稅收等20多項(xiàng)具體政策。
我們現(xiàn)在正在搞文化產(chǎn)業(yè)的北京計(jì)劃。我認(rèn)為將來(lái)這方面的政策可能是要區(qū)分不同情況的,至少要分為這樣三類,不可能一個(gè)政策解決全國(guó)的問(wèn)題。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地方,我們對(duì)文化產(chǎn)業(yè)要更加關(guān)注其內(nèi)容,把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整作為發(fā)展的重點(diǎn);二是中部地區(qū),加快出臺(tái)各項(xiàng)鼓勵(lì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策;三是西部地區(qū),我們還要培育市場(chǎng),鼓勵(lì)文化消費(fèi),使文化產(chǎn)業(yè)逐步扎實(shí)地成長(zhǎng)起來(lái)。
最近我們正在和發(fā)改委的西部司在商談,想出臺(tái)一個(gè)關(guān)于西部文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的文件,把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策納入到開發(fā)西部的所有優(yōu)惠政策上面去。
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