文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵詞，今天主要講兩個(gè)問(wèn)題，一是國(guó)際國(guó)內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本情況，二是我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策走向。

國(guó)際國(guó)內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本情況

文化產(chǎn)業(yè)在世界各國(guó)的叫法不盡相同，英國(guó)叫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，美國(guó)叫娛樂(lè)業(yè)，歐洲叫文化產(chǎn)業(yè)，亞洲國(guó)家大多數(shù)叫文化產(chǎn)業(yè)，也有的叫文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，我國(guó)臺(tái)灣叫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。不管叫什么，文化產(chǎn)業(yè)在國(guó)際上都是服務(wù)業(yè)的一個(gè)重要組成部分。我國(guó)大陸也叫文化產(chǎn)業(yè)，按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局指標(biāo)的設(shè)計(jì)，文化產(chǎn)業(yè)是以文化為核心內(nèi)容而開(kāi)展的文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，包括產(chǎn)品和服務(wù)。現(xiàn)在我國(guó)的服務(wù)業(yè)與世界各國(guó)相比還是比較落后的，世界服務(wù)業(yè)平均占國(guó)民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值的45%左右，我國(guó)2010年好像是43%，發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值已經(jīng)占到60%到70%，美國(guó)超過(guò)70%。

大力發(fā)展服務(wù)業(yè)是“十二五”規(guī)劃中國(guó)家發(fā)展的重點(diǎn)內(nèi)容之一。最近國(guó)務(wù)院可能要出一個(gè)關(guān)于發(fā)展我國(guó)服務(wù)業(yè)的文件，大概涉及30多個(gè)部委，這個(gè)文件把文化產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)重要的內(nèi)容列了進(jìn)來(lái)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在占國(guó)際經(jīng)濟(jì)總量的9.5%左右，但文化只占到4%，也就是說(shuō)我國(guó)文化的發(fā)展和我國(guó)總的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相比還有很大的差距。

我們的文化產(chǎn)業(yè)起步比較晚。我國(guó)文化長(zhǎng)期以來(lái)受前蘇聯(lián)模式的影響，由國(guó)家控制、主導(dǎo)，只提事業(yè)不提產(chǎn)業(yè)，國(guó)家給多少錢，辦多少事情。新中國(guó)成立以后，國(guó)家百?gòu)U待興，人民的衣食住行是主要的，文化產(chǎn)業(yè)的建設(shè)提不上議事日程，也就是國(guó)家經(jīng)濟(jì)的大盤子里錢花的差不多了，最后剩一點(diǎn)向文化口象征性地意思一下，以前文化一直不是國(guó)家的重點(diǎn)考慮的領(lǐng)域。

國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天的水平，文化越來(lái)越受到重視，開(kāi)始從邊緣向舞臺(tái)中心走來(lái)。但目前文化產(chǎn)業(yè)方面的法規(guī)建設(shè)、市場(chǎng)機(jī)制、運(yùn)營(yíng)管理等各個(gè)方面的差距還是相當(dāng)大的。文化產(chǎn)業(yè)被正式提出來(lái)是在我國(guó)第十個(gè)五年計(jì)劃。2010年全國(guó)人大第一次把文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為全國(guó)人大年度重點(diǎn)監(jiān)督的工作。

大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)要以滿足人民群眾的精神文化消費(fèi)需求為主要目標(biāo)，堅(jiān)持兩個(gè)效益，但是很多人提出一個(gè)問(wèn)題，文化市場(chǎng)化只是文化部提出事業(yè)和產(chǎn)業(yè)兩輪驅(qū)動(dòng)，卻從來(lái)沒(méi)有提文化產(chǎn)業(yè)化。這個(gè)問(wèn)題的社會(huì)關(guān)注程度是相當(dāng)高的。

2009年國(guó)務(wù)院各個(gè)部委在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的方案中，就今后產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)國(guó)務(wù)院提出意見(jiàn)和建議。當(dāng)時(shí)我們組織文化部系統(tǒng)的專家，起草了一個(gè)文化部關(guān)于發(fā)展我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的建議。大家認(rèn)為在今后二三十年的時(shí)間里，中國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展將會(huì)保持一個(gè)比較快的發(fā)展速度。為什么呢？基于這樣幾點(diǎn)理由。