我國目前處在從中低收入向中高收入轉變的過程中，可能要遇上比其他發(fā)展中國家更多的問題，就是總量變化所帶來的經濟和非經濟的干擾因素。像韓國、日本是人均收入很高的時候總量才發(fā)生變化，而我們人均才三四千美元，總量就和別人PK，如果夭折就會鎖定中低收入國家。

“十二五”時期的發(fā)展環(huán)境，尤其是國際環(huán)境，獨善其身的時代過去了，“一心一意謀發(fā)展，聚精會神搞建設”的外部環(huán)境發(fā)生了很大變化，我們面臨更加激烈的國際競爭。國際競爭來自兩個方面：一方面發(fā)達國家再工業(yè)化，另一方面是比我國落后的新興市場國家的追趕。當然，這個問題要分開看，一方面是各國政府主導的部分肯定對我國越來越不利，但另一方面由市場主導的部分對我國會更加有利。各國之間的經濟聯(lián)系、合作、交流會更加密切，同時大的跨國公司還會繼續(xù)與我們合作，因為最大的市場在中國，印度市場恐怕十年以后才能趕上中國，非洲國家還處在準備階段，拉美國家起飛后沒有推進到成熟階段，在平臺上停滯著。我國現(xiàn)在是唯一成熟、現(xiàn)成的市場，一些國家的政治家因為各種因素可能給我國制造各種摩擦和阻力，但企業(yè)家不會這么做。在這個情形下，我國未來的發(fā)展不僅看自己，還要看別人，看我國已經和即將超過的對象的發(fā)展趨勢，看即將或正在追趕我國的國家的發(fā)展趨勢。對我國經濟發(fā)展來講，重要的不是短期一、兩年保持8%或者9%、10%的增速，而是看整個中長期我國的發(fā)展趨勢是什么？到底怎樣發(fā)展？發(fā)展有沒有后勁？

“十二五”時期要為完成兩個使命奠定非常堅實的基礎。一是要為全面實現(xiàn)小康社會打下決定性的基礎?？偭可?ldquo;坐二望一”的階段開始了，預計“望一”將會發(fā)生在“十五五”時期前后、“十二五”時期將為今后的發(fā)展奠定基礎。這個階段做得好，可以跨越“日本陷阱”，做得不好就有可能落入“日本陷阱”。二是要跨越中等收入陷阱，由中等收入國家邁向高收入國家。“十二五”時期要完成從中低收入國家向中高收入國家跨越，“十三五”時期到“十四五”時期，爭取從中高收入階段跨越到高收入階段。這是我們的看法，世行預測我國到2020年才能達到人均4800美元，也就是土耳其現(xiàn)在的水平。改革開放以來，我國經歷了制度紅利、人口紅利階段，現(xiàn)在我們還能依靠資本深化，但也只有三到五年光景，長期只能依靠創(chuàng)新紅利。

對我國經濟發(fā)展環(huán)境可以進行如下總結：“十二五”時期，國內的條件是越來越有利，但國際的條件越來越嚴峻。國內條件越來越有利的幾個方面表現(xiàn)在：一是工業(yè)化、城市化加速推進，創(chuàng)造出巨大的國內需求；二是消費升級、內需擴大。如果將過去十年城市消費升級的過程用十五年時間在農村重新演繹一遍，可想而知市場是多么龐大。三是體制改革不斷深化，結構調整逐步跟進。從國際環(huán)境看，不利因素有：一是世界經濟調整，全球減速；二是全球競爭加劇，貿易條件惡化；三是資源條件約束。

“十五”期間，我國經濟增長速度平均為9.58%；“十一五”期間，按照今年為10%預測，五年年平均增長10.58%。就此趨勢預測，“十二五”期間發(fā)展趨勢有兩種情形：一是世界經濟復蘇情況不好，我國經濟增速可能達到8.7%；二是世界經濟復蘇情況較好，我國經濟增速可能達到9.5%。世行對我國“十二五”期間的預期為8.4%。