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【黨員課堂】曹永棟:從解放和發(fā)展生產(chǎn)力的歷程看新時代重拳反腐(3)

三、新時代重拳反腐對推動社會生產(chǎn)力發(fā)展的重要作用

2008年全球金融危機,是世界傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩導(dǎo)致的結(jié)果,而我國當(dāng)時正處于工業(yè)化的中后期,為世界提供了大量中低端工業(yè)產(chǎn)品,雖然2009年我國成為全球第一出口大國,但是此次金融危機對我國產(chǎn)生很大影響,對出口導(dǎo)向的經(jīng)濟發(fā)展模式產(chǎn)生挑戰(zhàn)。出口對我國經(jīng)濟增長的貢獻率逐漸下降,反映出我國出口產(chǎn)品附加值低、出口產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩的問題。從改革開放到2008年全球金融危機之前,我國持續(xù)性解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,創(chuàng)造了近30年來GDP高速增長的奇跡,而2008年全球金融危機后,我國進入GDP中高速增長的新常態(tài)。

2014年12月9日,習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟工作會議上指出:“我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)后,增長速度正從10%左右的高速增長轉(zhuǎn)向7%左右的中高速增長,經(jīng)濟發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉的深度調(diào)整,經(jīng)濟發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點。”2015年12月18日,習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟工作會議上指出:“我們面臨的困難和問題,確實同國際金融危機這一外因的影響有直接關(guān)系,但內(nèi)因是起決定性作用的,內(nèi)因就是我們正面對著深刻的供給側(cè)、結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾。”正是因為存在這樣的深層次矛盾,我們傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域在全球金融危機后遭受巨大打擊,使得經(jīng)濟增長速度放緩,而尋找新的經(jīng)濟增長點就要繼續(xù)向價值鏈上游攀升,不斷創(chuàng)新??缭?ldquo;中等收入陷阱”,進入高收入國家行列,關(guān)鍵在于創(chuàng)新。習(xí)近平總書記指出:“實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,最根本的是要增強自主創(chuàng)新能力,最緊迫的是要破除體制機制障礙,最大限度解放和激發(fā)科技作為第一生產(chǎn)力所蘊藏的巨大潛能。”

(一)加強法治在市場經(jīng)濟框架下的重要作用

改革開放四十多年來,我們構(gòu)建起社會主義市場經(jīng)濟的基本框架,釋放出市場的巨大能量,利用后發(fā)優(yōu)勢、比較優(yōu)勢取得經(jīng)濟發(fā)展的巨大成功,但同時也積累了一系列矛盾,特別是一些地方出現(xiàn)利益群體,形成自己的利益小圈子,要使改革進一步推進,就必須突破利益固化的藩籬,構(gòu)建公平競爭的市場環(huán)境。新時代以來的重拳反腐,其目的是推翻既有的利益集團,完善反腐體制機制,增強權(quán)力制約和監(jiān)督的成效,防止黨在長期執(zhí)政條件下腐化變質(zhì)。習(xí)近平總書記指出,要加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。

2014年10月23日,黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》指出:“社會主義市場經(jīng)濟本質(zhì)上是法治經(jīng)濟。使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,必須以保護產(chǎn)權(quán)、維護契約、統(tǒng)一市場、平等交換、公平競爭、有效監(jiān)管為基本導(dǎo)向,完善社會主義市場經(jīng)濟法律制度。”法治在發(fā)展市場經(jīng)濟時是必需的,法治能降低交易成本,避免出現(xiàn)因權(quán)力尋租設(shè)租而引發(fā)的交易成本,因此約束政府的行為邊界成為完善社會主義市場經(jīng)濟體制的重要內(nèi)容。

(二)充分發(fā)揮民營企業(yè)的重要作用

習(xí)近平總書記指出:“要讓市場在資源配置中起決定性作用,同時要更好發(fā)揮政府作用,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),大力開展協(xié)同創(chuàng)新,集中力量辦大事,抓重大、抓尖端、抓基本,形成推進自主創(chuàng)新的強大合力。”實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,要落實到市場里的微觀經(jīng)濟主體上。2018年,習(xí)近平總書記從東北到廣東,先后考察了一大批民營企業(yè),主持召開民營企業(yè)座談會,著重強調(diào)“兩個毫不動搖”,并指出“基本經(jīng)濟制度是我們必須長期堅持的制度”,“民營經(jīng)濟是我國經(jīng)濟制度的內(nèi)在要素,民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人”,為支撐起中國經(jīng)濟“半壁江山”的民營企業(yè)吃下“定心丸”。無論是所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整,還是分配制度的調(diào)整,民營企業(yè)在社會主義市場經(jīng)濟體制的構(gòu)建過程中發(fā)揮重要作用,與國有企業(yè)共同推動社會生產(chǎn)力的發(fā)展。

2025年2月17日,習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上強調(diào):“中國特色社會主義制度具有多方面顯著優(yōu)勢,社會主義市場經(jīng)濟體制、中國特色社會主義法治體系不斷健全和完善,將為民營經(jīng)濟發(fā)展提供更為堅強的保障。”“扎扎實實落實促進民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,是當(dāng)前促進民營經(jīng)濟發(fā)展的工作重點。凡是黨中央定了的就要堅決執(zhí)行,不能打折扣。”黨的十五大把“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展”確立為我國的基本經(jīng)濟制度,明確提出“非公有制經(jīng)濟是我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分”。

改革開放以來,民營經(jīng)濟的大力發(fā)展不僅為社會主義市場經(jīng)濟體制的建立提供產(chǎn)權(quán)邊界清晰的微觀主體,還推動國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度變革。我國經(jīng)濟體制機制的成功轉(zhuǎn)型,離不開政府的引導(dǎo)和推動,未來要進一步激發(fā)市場微觀主體的創(chuàng)新活力,破除體制機制障礙,健全法治的市場環(huán)境,劃清政府與市場的邊界,更好發(fā)揮政府的作用,同時放手讓企業(yè)面對復(fù)雜多變的市場,讓市場發(fā)揮資源配置的決定性作用。

從解放和發(fā)展生產(chǎn)力的角度看,新時代重拳反腐使契約精神深入人心,為我國各類所有制企業(yè)的共同發(fā)展、以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略跨越“中等收入陷阱”奠定制度基礎(chǔ)。事實證明,法治的市場經(jīng)濟體制是符合我國當(dāng)前社會生產(chǎn)力發(fā)展水平的資源配置方式,必將進一步推動我國社會生產(chǎn)力的發(fā)展,不僅為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供強大動力,還為實現(xiàn)共產(chǎn)主義奠定堅實物質(zhì)基礎(chǔ)。

(根據(jù)宣講家網(wǎng)報告整理編輯,

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責(zé)任編輯:范璧萱校對:李天翼監(jiān)審:彭亞南最后修改:
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