面對(duì)紛繁復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)更多地集中在高科技領(lǐng)域，搶占國(guó)際科技競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)方能立于不敗之地。當(dāng)今世界，貿(mào)易保護(hù)主義盛行，霸權(quán)主義大搞“小院高墻”，對(duì)我國(guó)的打壓主要集中在科技領(lǐng)域。因此，我國(guó)要加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。新能源汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品“新三樣”已經(jīng)成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)，并大幅領(lǐng)先世界。2023年，我國(guó)“新三樣”產(chǎn)品合計(jì)出口1.06萬億元，增長(zhǎng)了29.9%，新能源汽車產(chǎn)銷量占全球比重超過60%。

《決定》特別提到，完善推動(dòng)新一代信息技術(shù)、人工智能、航空航天、新能源、新材料、高端裝備、生物醫(yī)藥、量子科技等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和治理體系，引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，是構(gòu)建合理區(qū)域分工體系、推動(dòng)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。我國(guó)幅員遼闊、人口眾多、地理形態(tài)多樣，各地發(fā)展重點(diǎn)難點(diǎn)不盡相同，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不能簡(jiǎn)單套用單一發(fā)展模式。如今，在我國(guó)廣袤大地上已經(jīng)建成45個(gè)國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群。

《決定》第9條指出，健全促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合制度。加快構(gòu)建促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制機(jī)制，完善促進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化政策體系。數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能新質(zhì)生產(chǎn)力，是新質(zhì)生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)。人類已進(jìn)入數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，算力成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的核心，數(shù)據(jù)成為繼土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)之后的第五生產(chǎn)要素。習(xí)近平總書記指出，要大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，科技是第一生產(chǎn)力，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動(dòng)力?！稕Q定》強(qiáng)調(diào)，“教育、科技、人才是中國(guó)式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。必須深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革，健全新型舉國(guó)體制，提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能。”

（三）以開放促改革，加快完善高水平對(duì)外開放體制機(jī)制

對(duì)外開放是我國(guó)的基本國(guó)策。實(shí)踐證明，開放帶來進(jìn)步，封閉必然落后，落后就要挨打。長(zhǎng)期以來，西方列強(qiáng)總是奉行叢林法則。即使到今天，美國(guó)與他國(guó)打交道時(shí)，還總是聲稱“從實(shí)力地位出發(fā)”。而中國(guó)式現(xiàn)代化是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化，奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，踐行全人類共同價(jià)值，落實(shí)全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議，倡導(dǎo)平等有序的世界多極化和普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化。走和平發(fā)展道路的中國(guó)式現(xiàn)代化，實(shí)際上就是在對(duì)外開放進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。中國(guó)推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，就是在追求本國(guó)利益時(shí)兼顧他國(guó)合理關(guān)切，在謀求本國(guó)發(fā)展中促進(jìn)各國(guó)共同發(fā)展。

《決定》第24條是“穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放”，強(qiáng)調(diào)主動(dòng)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，在產(chǎn)權(quán)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)保護(hù)、政府采購(gòu)、電子商務(wù)、金融領(lǐng)域等實(shí)現(xiàn)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)相通相容，打造透明穩(wěn)定可預(yù)期的制度環(huán)境。

《決定》第27條是“優(yōu)化區(qū)域開放布局”，強(qiáng)調(diào)加快形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的全面開放格局。如今，“一帶一路”、西部陸海新通道、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀一體化、粵港澳大灣區(qū)、海南自貿(mào)港等，充分發(fā)揮沿海、沿邊、沿江和交通干線等優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化區(qū)域開放功能分工，打造形態(tài)多樣的開放高地，形成多條經(jīng)濟(jì)走廊，優(yōu)化我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化。同時(shí)，發(fā)揮國(guó)內(nèi)22個(gè)自貿(mào)區(qū)的內(nèi)外聯(lián)動(dòng)開放功能，重點(diǎn)圍繞促進(jìn)投資便利化、增強(qiáng)金融服務(wù)功能、推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和加強(qiáng)人才服務(wù)保障等方面展開探索；在國(guó)際上，我國(guó)已與29個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽署了22個(gè)自貿(mào)協(xié)定。通過自貿(mào)協(xié)定，降低貿(mào)易成本、提升貿(mào)易體量、助力產(chǎn)業(yè)升級(jí)，以高水平開放促進(jìn)互利共贏。

《決定》第28條是“完善推進(jìn)高質(zhì)量共建‘一帶一路’機(jī)制”。2023年，習(xí)近平主席在第三屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇開幕式上的主旨演講中，提出了中國(guó)支持高質(zhì)量共建“一帶一路”的八項(xiàng)行動(dòng)，其中第八項(xiàng)就是完善“一帶一路”國(guó)際合作機(jī)制。“一帶一路”國(guó)際合作機(jī)制建設(shè)已經(jīng)成為高質(zhì)量建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)國(guó)內(nèi)國(guó)際兩種規(guī)則進(jìn)行整合，推動(dòng)高水平國(guó)際規(guī)則國(guó)內(nèi)化和高水平國(guó)內(nèi)規(guī)則國(guó)際化，實(shí)現(xiàn)機(jī)制聯(lián)動(dòng)和全球治理體系規(guī)則創(chuàng)新。2019年，“一帶一路”稅收征管合作機(jī)制在我國(guó)宣告成立。2022年，國(guó)際鐵路聯(lián)盟發(fā)布實(shí)施由我國(guó)主持制定的《高速鐵路設(shè)計(jì)基礎(chǔ)設(shè)施》標(biāo)準(zhǔn)和《高速鐵路設(shè)計(jì) 供電》標(biāo)準(zhǔn)。高質(zhì)量共建“一帶一路”正在實(shí)現(xiàn)由發(fā)展導(dǎo)向轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展與規(guī)則并重導(dǎo)向。

開放是中國(guó)式現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)識(shí)。中國(guó)的發(fā)展離不開世界，世界的繁榮也需要中國(guó)。中國(guó)共產(chǎn)黨是為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的黨，也是為世界謀大同的黨。進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，將為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)更多的中國(guó)智慧和中國(guó)力量。

我們相信，隨著黨的二十屆三中全會(huì)精神的貫徹落實(shí)，中國(guó)人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，將譜寫出進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的新篇章，創(chuàng)造出新階段新征程的新輝煌。

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