面對紛繁復雜的國際國內(nèi)形勢，面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，國際競爭更多地集中在高科技領(lǐng)域，搶占國際科技競爭制高點方能立于不敗之地。當今世界，貿(mào)易保護主義盛行，霸權(quán)主義大搞“小院高墻”，對我國的打壓主要集中在科技領(lǐng)域。因此，我國要加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。新能源汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品“新三樣”已經(jīng)成為新的增長點，并大幅領(lǐng)先世界。2023年，我國“新三樣”產(chǎn)品合計出口1.06萬億元，增長了29.9%，新能源汽車產(chǎn)銷量占全球比重超過60%。

《決定》特別提到，完善推動新一代信息技術(shù)、人工智能、航空航天、新能源、新材料、高端裝備、生物醫(yī)藥、量子科技等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和治理體系，引導新興產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，是構(gòu)建合理區(qū)域分工體系、推動區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。我國幅員遼闊、人口眾多、地理形態(tài)多樣，各地發(fā)展重點難點不盡相同，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不能簡單套用單一發(fā)展模式。如今，在我國廣袤大地上已經(jīng)建成45個國家先進制造業(yè)集群。

《決定》第9條指出，健全促進實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟深度融合制度。加快構(gòu)建促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展體制機制，完善促進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化政策體系。數(shù)字經(jīng)濟賦能新質(zhì)生產(chǎn)力，是新質(zhì)生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)。人類已進入數(shù)字經(jīng)濟時代，算力成為數(shù)字經(jīng)濟的核心，數(shù)據(jù)成為繼土地、勞動力、資本、技術(shù)之后的第五生產(chǎn)要素。習近平總書記指出，要大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，促進數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。數(shù)字經(jīng)濟時代，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，科技是第一生產(chǎn)力，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動力?！稕Q定》強調(diào)，“教育、科技、人才是中國式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。必須深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革，健全新型舉國體制，提升國家創(chuàng)新體系整體效能。”

（三）以開放促改革，加快完善高水平對外開放體制機制

對外開放是我國的基本國策。實踐證明，開放帶來進步，封閉必然落后，落后就要挨打。長期以來，西方列強總是奉行叢林法則。即使到今天，美國與他國打交道時，還總是聲稱“從實力地位出發(fā)”。而中國式現(xiàn)代化是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化，奉行獨立自主的和平外交政策，推動構(gòu)建人類命運共同體，踐行全人類共同價值，落實全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議，倡導平等有序的世界多極化和普惠包容的經(jīng)濟全球化。走和平發(fā)展道路的中國式現(xiàn)代化，實際上就是在對外開放進程中實現(xiàn)現(xiàn)代化。中國推動構(gòu)建人類命運共同體，就是在追求本國利益時兼顧他國合理關(guān)切，在謀求本國發(fā)展中促進各國共同發(fā)展。

《決定》第24條是“穩(wěn)步擴大制度型開放”，強調(diào)主動對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，在產(chǎn)權(quán)保護、產(chǎn)業(yè)補貼、環(huán)境標準、勞動保護、政府采購、電子商務、金融領(lǐng)域等實現(xiàn)規(guī)則、規(guī)制、管理、標準相通相容，打造透明穩(wěn)定可預期的制度環(huán)境。

《決定》第27條是“優(yōu)化區(qū)域開放布局”，強調(diào)加快形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的全面開放格局。如今，“一帶一路”、西部陸海新通道、長江經(jīng)濟帶、京津冀一體化、粵港澳大灣區(qū)、海南自貿(mào)港等，充分發(fā)揮沿海、沿邊、沿江和交通干線等優(yōu)勢，優(yōu)化區(qū)域開放功能分工，打造形態(tài)多樣的開放高地，形成多條經(jīng)濟走廊，優(yōu)化我國經(jīng)濟發(fā)展空間，進而實現(xiàn)經(jīng)濟聯(lián)動發(fā)展，推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化。同時，發(fā)揮國內(nèi)22個自貿(mào)區(qū)的內(nèi)外聯(lián)動開放功能，重點圍繞促進投資便利化、增強金融服務功能、推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展和加強人才服務保障等方面展開探索；在國際上，我國已與29個國家和地區(qū)簽署了22個自貿(mào)協(xié)定。通過自貿(mào)協(xié)定，降低貿(mào)易成本、提升貿(mào)易體量、助力產(chǎn)業(yè)升級，以高水平開放促進互利共贏。

《決定》第28條是“完善推進高質(zhì)量共建‘一帶一路’機制”。2023年，習近平主席在第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上的主旨演講中，提出了中國支持高質(zhì)量共建“一帶一路”的八項行動，其中第八項就是完善“一帶一路”國際合作機制。“一帶一路”國際合作機制建設(shè)已經(jīng)成為高質(zhì)量建設(shè)的重點內(nèi)容，對國內(nèi)國際兩種規(guī)則進行整合，推動高水平國際規(guī)則國內(nèi)化和高水平國內(nèi)規(guī)則國際化，實現(xiàn)機制聯(lián)動和全球治理體系規(guī)則創(chuàng)新。2019年，“一帶一路”稅收征管合作機制在我國宣告成立。2022年，國際鐵路聯(lián)盟發(fā)布實施由我國主持制定的《高速鐵路設(shè)計基礎(chǔ)設(shè)施》標準和《高速鐵路設(shè)計 供電》標準。高質(zhì)量共建“一帶一路”正在實現(xiàn)由發(fā)展導向轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展與規(guī)則并重導向。

開放是中國式現(xiàn)代化的鮮明標識。中國的發(fā)展離不開世界，世界的繁榮也需要中國。中國共產(chǎn)黨是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的黨，也是為世界謀大同的黨。進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化，將為構(gòu)建人類命運共同體貢獻更多的中國智慧和中國力量。

我們相信，隨著黨的二十屆三中全會精神的貫徹落實，中國人民在黨的領(lǐng)導下，將譜寫出進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的新篇章，創(chuàng)造出新階段新征程的新輝煌。

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責任編輯：婧雅