三、在進(jìn)一步全面深化改革中構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制

《決定》有15個(gè)部分，分三大板塊。第一部分為第一板塊，是總論，主要闡述進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重大意義和總體要求。第二至第十四部分為第二板塊，是分論，主要從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明、國(guó)家安全、國(guó)防和軍隊(duì)等方面部署改革。第十五部分為第三板塊，主要講加強(qiáng)黨對(duì)改革的領(lǐng)導(dǎo)、深化黨的建設(shè)制度改革、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。內(nèi)容條目通篇排序，開(kāi)列60條。

我這里重點(diǎn)講《決定》中關(guān)于改革開(kāi)放方面的內(nèi)容。

黨的二十屆三中全會(huì)緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革，并“以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引”。“進(jìn)一步全面深化改革”成為黨和國(guó)家的核心議題和中心工作。《決定》突出重點(diǎn)，突出體制機(jī)制改革，突出戰(zhàn)略性、全局性重大改革，特別是突出經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用，為進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化明確了重點(diǎn)任務(wù)、指出了主攻方向。

習(xí)近平總書記對(duì)內(nèi)容擺布作了說(shuō)明，概括為“五個(gè)注重”；《決定》提出了進(jìn)一步全面深化改革必須貫徹好的“六個(gè)堅(jiān)持”原則，強(qiáng)調(diào)了“七個(gè)聚焦”。“五個(gè)注重”、“六個(gè)堅(jiān)持”原則、“七個(gè)聚焦”，涵蓋了進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的方方面面的主要問(wèn)題，展現(xiàn)出一幅波瀾壯闊的全景圖，是新時(shí)代新征程上推動(dòng)全面深化改革向廣度和深度進(jìn)軍的總動(dòng)員、總部署。

“六個(gè)堅(jiān)持”原則，包括“堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持守正創(chuàng)新、堅(jiān)持以制度建設(shè)為主線、堅(jiān)持全面依法治國(guó)、堅(jiān)持系統(tǒng)觀念”，為進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供重要遵循，推動(dòng)著全面深化改革行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

“七個(gè)聚焦”，包括“聚焦構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、聚焦發(fā)展全過(guò)程人民民主、聚焦建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)、聚焦提高人民生活品質(zhì)、聚焦建設(shè)美麗中國(guó)、聚焦建設(shè)更高水平平安中國(guó)、聚焦提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和長(zhǎng)期執(zhí)政能力”，囊括推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略重點(diǎn)，是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的發(fā)力點(diǎn)，也是進(jìn)一步全面深化改革的著力點(diǎn)。

“五個(gè)注重”，包括“注重發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用、注重構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制、注重全面改革、注重統(tǒng)籌發(fā)展和安全、注重加強(qiáng)黨對(duì)改革的領(lǐng)導(dǎo)”，擘畫出進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖。

高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要保障，構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是進(jìn)一步全面深化改革的任務(wù)之首?！稕Q定》制定了到2035年全面建成高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的時(shí)間表。對(duì)于構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，我從三個(gè)方面進(jìn)行闡述。

（一）正確處理政府和市場(chǎng)的關(guān)系，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系

黨的二十屆三中全會(huì)聚焦構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、健全推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制、健全宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系等諸多方面的改革。構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是一場(chǎng)深刻而全面的社會(huì)變革，也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，其寓意無(wú)疑是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、更高水平的對(duì)外開(kāi)放；而高質(zhì)量發(fā)展、更高水平的對(duì)外開(kāi)放，又需要相應(yīng)的體制改革來(lái)支持和調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系。

《決定》的第一部分是“進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重大意義和總體要求”。這部分特別強(qiáng)調(diào)，聚焦構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)，推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的核心是處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)兩個(gè)“更好”：更好發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用；更好維護(hù)市場(chǎng)秩序、彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈。一是推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，“建立國(guó)有企業(yè)履行戰(zhàn)略使命評(píng)價(jià)制度”是新提法；二是促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域向經(jīng)營(yíng)主體公平開(kāi)放等；三是構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，加強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查剛性約束；四是深化公用事業(yè)價(jià)格改革；五是在產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入等領(lǐng)域優(yōu)化體制機(jī)制建設(shè)，完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度。

經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。將市場(chǎng)的作用從“基礎(chǔ)性”上升到“決定性”，一詞之差，反映了我們黨對(duì)市場(chǎng)作用的認(rèn)識(shí)達(dá)到新的高度，標(biāo)志著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新階段。

《決定》的第二部分是“構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”。這也是《決定》第二板塊的第一部分。

首先，強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持和落實(shí)‘兩個(gè)毫不動(dòng)搖’”。毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)，促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展。

其次，強(qiáng)調(diào)“構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)”。推動(dòng)市場(chǎng)基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一、市場(chǎng)監(jiān)管公平統(tǒng)一、市場(chǎng)設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通。要求完善要素市場(chǎng)制度和規(guī)則、完善流通體制、加快培育完整內(nèi)需體系。

最后，強(qiáng)調(diào)“完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度”。要求完善產(chǎn)權(quán)制度，完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，優(yōu)化新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境。

進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，切實(shí)發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用尤為重要。市場(chǎng)機(jī)制作用的發(fā)揮是價(jià)值規(guī)律作用的表現(xiàn)形式。市場(chǎng)包括商品交換的場(chǎng)所、配置資源的機(jī)制，以及人們之間的生產(chǎn)關(guān)系和交換關(guān)系。市場(chǎng)機(jī)制有三個(gè)基本組成部分：價(jià)格機(jī)制、供求機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中，市場(chǎng)通過(guò)價(jià)格、競(jìng)爭(zhēng)、供求等市場(chǎng)機(jī)制，發(fā)揮對(duì)社會(huì)資源的配置作用。強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，并不是要政府無(wú)所作為，政府必須堅(jiān)持有所為、有所不為，著力提高宏觀調(diào)控和科學(xué)管理水平，更好發(fā)揮作用。我國(guó)發(fā)展的是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，因此政府既要發(fā)揮好制度優(yōu)勢(shì)，為發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提供應(yīng)有的制度、環(huán)境、秩序保障，還應(yīng)該把市場(chǎng)該管的交給市場(chǎng)，集中精力把那些有利于我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)、有利于人民生活水平提高、市場(chǎng)做不了做不好的事情做實(shí)，把政府的作用發(fā)揮好。

《決定》指出，法治是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要保障。以法治優(yōu)化政府職能，規(guī)范政府在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的角色，政府該管的事一定要管好，不該管的事絕對(duì)不管，真正成為“有為政府”，才能營(yíng)造出“有效市場(chǎng)”，創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場(chǎng)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化。

《決定》中提出的“建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”，是實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、順應(yīng)中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的新要求作出的重大決策部署?，F(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是以新發(fā)展理念為指導(dǎo)，以生產(chǎn)力和生產(chǎn)方式現(xiàn)代化、宏觀經(jīng)濟(jì)管控科學(xué)化為標(biāo)志，以現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)體系?，F(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系就是能最有效反映中國(guó)式現(xiàn)代化的要求、推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)并保證中國(guó)式現(xiàn)代化有序運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)體系，是高水平、高質(zhì)量的現(xiàn)代化宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系。

建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是一篇大文章，既是一個(gè)重大理論命題，更是一個(gè)重大實(shí)踐課題，需要從理論和實(shí)踐的結(jié)合上進(jìn)行深入探討，并從產(chǎn)業(yè)體系、市場(chǎng)體系、收入分配體系、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系、綠色發(fā)展體系、全面開(kāi)放體系、經(jīng)濟(jì)體制七個(gè)方面，對(duì)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的主要內(nèi)容進(jìn)行了系統(tǒng)深入闡釋?，F(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的基礎(chǔ)和保障，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系將在進(jìn)一步全面深化改革進(jìn)程中建成。

《決定》還將財(cái)稅體制改革作為重要內(nèi)容納入進(jìn)一步全面深化改革的范疇，其中4處提及“財(cái)稅”，彰顯出財(cái)稅體制改革的重要性。比如，《決定》在第五部分指出，必須完善宏觀調(diào)控制度體系，統(tǒng)籌推進(jìn)財(cái)稅、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域改革；第17條“深化財(cái)稅體制改革”作為一個(gè)重要方面列出，可見(jiàn)財(cái)稅體制改革的重要性；第25條強(qiáng)調(diào)“強(qiáng)化貿(mào)易政策和財(cái)稅、金融、產(chǎn)業(yè)政策協(xié)同，打造貿(mào)易強(qiáng)國(guó)制度支撐和政策支持體系”；第49條指出“實(shí)施支持綠色低碳發(fā)展的財(cái)稅、金融、投資、價(jià)格政策和標(biāo)準(zhǔn)體系”。

（二）健全推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制，培育新質(zhì)生產(chǎn)力

黨的二十大報(bào)告的第四部分是“加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”，開(kāi)宗明義地提出“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)”，并分為構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放等五個(gè)部分加以闡述。黨的二十屆三中全會(huì)通過(guò)的《決定》的第三部分是“健全推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制”，突出強(qiáng)調(diào)新質(zhì)生產(chǎn)力、現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體制機(jī)制和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全等方面。

2023年9月，習(xí)近平總書記在黑龍江考察期間首次提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”一詞。之后，新質(zhì)生產(chǎn)力作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中一個(gè)非常重要的詞匯，在重要會(huì)議和重要場(chǎng)合中被不斷提及。2023年12月召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出，要以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。2024年1月，習(xí)近平總書記對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力進(jìn)行了闡述，他強(qiáng)調(diào)，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)。2024年2月，中央政治局召開(kāi)會(huì)議，強(qiáng)調(diào)要大力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。2024年政府工作報(bào)告指出，大力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。2024年3月5日，習(xí)近平總書記參加他所在的十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

習(xí)近平總書記還指出，要整合科技創(chuàng)新資源，引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。高質(zhì)量發(fā)展需要新的生產(chǎn)力理論來(lái)指導(dǎo)，而新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)在實(shí)踐中形成并展示出對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁推動(dòng)力、支撐力，需要我們從理論上進(jìn)行總結(jié)、概括，用以指導(dǎo)新的發(fā)展實(shí)踐。概括地說(shuō)，新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)。“新質(zhì)生產(chǎn)力”是由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)而催生的當(dāng)代先進(jìn)生產(chǎn)力；新質(zhì)生產(chǎn)力以勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵，以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標(biāo)志；新質(zhì)生產(chǎn)力又以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為生產(chǎn)力的關(guān)鍵要素，其特點(diǎn)是高技術(shù)、高效能、高質(zhì)量，擺脫了傳統(tǒng)增長(zhǎng)路徑，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。新質(zhì)生產(chǎn)力是引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、動(dòng)力變革的生產(chǎn)力。

新質(zhì)生產(chǎn)力中的“新”，是對(duì)傳統(tǒng)生產(chǎn)力的升級(jí)與躍遷，賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展?！稕Q定》指出，推動(dòng)技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象優(yōu)化組合和更新躍升，催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，發(fā)展以高技術(shù)、高效能、高質(zhì)量為特征的生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力是以科技創(chuàng)新為主的生產(chǎn)力，是擺脫了傳統(tǒng)增長(zhǎng)路徑、符合高質(zhì)量發(fā)展要求的生產(chǎn)力，是數(shù)字時(shí)代更具融合性、更體現(xiàn)新內(nèi)涵的生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力主要分布在網(wǎng)絡(luò)空間、數(shù)據(jù)空間、深空、低空、深海和量子空間等新領(lǐng)域，可以拓展多個(gè)新產(chǎn)業(yè)。

新質(zhì)生產(chǎn)力中的“質(zhì)”，指的是生產(chǎn)力的新品質(zhì)、新質(zhì)量和新本質(zhì)，包括擁有新技術(shù)的新勞動(dòng)者，新的勞動(dòng)資料、新的勞動(dòng)工具，逐漸催生戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)。新質(zhì)生產(chǎn)力以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標(biāo)志，特點(diǎn)是創(chuàng)新，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)，本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力?！稕Q定》提出，“發(fā)展以高技術(shù)、高效能、高質(zhì)量為特征的生產(chǎn)力”，“建立未來(lái)產(chǎn)業(yè)投入增長(zhǎng)機(jī)制”，“引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展”，“建立培育壯大科技領(lǐng)軍企業(yè)機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合”。

新質(zhì)生產(chǎn)力，還是新發(fā)展階段贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略選擇?！稕Q定》第8條是“健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制”。人類社會(huì)的基本矛盾是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑之間的矛盾。生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，生產(chǎn)關(guān)系反作用于生產(chǎn)力，為此生產(chǎn)關(guān)系必須與生產(chǎn)力相適應(yīng)?！稕Q定》指出，要“健全相關(guān)規(guī)則和政策，加快形成同新質(zhì)生產(chǎn)力更相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系，促進(jìn)各類先進(jìn)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力集聚，大幅提升全要素生產(chǎn)率”。