【摘要】黨的二十屆三中全會(huì)在總結(jié)新時(shí)代全面深化改革寶貴經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》擘畫(huà)了未來(lái)五年深化改革的新藍(lán)圖。全會(huì)高舉改革開(kāi)放旗幟，進(jìn)一步推動(dòng)和謀劃全面深化改革和高水平對(duì)外開(kāi)放，為中國(guó)式現(xiàn)代化開(kāi)辟?gòu)V闊前景。全面深化改革將轉(zhuǎn)化為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的強(qiáng)大力量。改革開(kāi)放是黨的一次偉大覺(jué)醒，是決定當(dāng)代中國(guó)前途命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境以及新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，必須通過(guò)深化改革以建立高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，為中國(guó)式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障。隨著黨的二十屆三中全會(huì)精神的貫徹落實(shí)，中國(guó)人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，將譜寫出進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的新篇章，創(chuàng)造出新階段新征程的新輝煌。

黨的二十屆三中全會(huì)于2024年7月15日至18日在北京舉行。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨和全國(guó)人民的重要任務(wù)和中心工作。黨的二十屆三中全會(huì)是在建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程上召開(kāi)的一次非常重要的中央全會(huì)。從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)需要出發(fā)，中央政治局決定黨的二十屆三中全會(huì)研究進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化問(wèn)題，主要有以下幾方面考慮。第一，這是凝聚人心、匯聚力量，實(shí)現(xiàn)新時(shí)代新征程黨的中心任務(wù)的迫切需要。第二，這是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的迫切需要。第三，這是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、更好適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化的迫切需要。第四，這是應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的迫切需要。

黨的二十屆三中全會(huì)是一次具有里程碑意義的重要會(huì)議，吹響了新時(shí)代新征程進(jìn)一步全面深化改革的沖鋒號(hào)。全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）覆蓋推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化方方面面，是進(jìn)一步全面深化改革的全景圖，錨定2035年，重點(diǎn)部署未來(lái)5年改革任務(wù)，明確到2029年中華人民共和國(guó)成立八十周年時(shí)，完成本決定提出的改革任務(wù)?！稕Q定》是新時(shí)代新征程上推動(dòng)全面深化改革向廣度和深度進(jìn)軍的總動(dòng)員、總部署。

一、改革開(kāi)放后，黨的歷屆三中全會(huì)都是研究改革

一般情況下，“三中全會(huì)”主要研究經(jīng)濟(jì)改革問(wèn)題，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)改革會(huì)涉及方方面面，所以“三中全會(huì)”討論經(jīng)濟(jì)改革也需要多方面改革協(xié)同配合，實(shí)際上就是綜合改革或者說(shuō)全方位改革。可以說(shuō)，黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)的歷屆三中全會(huì)所釋放的會(huì)議精神、所討論的主題、所作出的決定以及必須貫徹的舉措，是判斷之后相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期內(nèi)中央的施政方針和工作重點(diǎn)的重要依據(jù)和基本出發(fā)點(diǎn)。

習(xí)近平總書(shū)記指出，黨的十一屆三中全會(huì)是劃時(shí)代的，開(kāi)啟了改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期。黨的十八屆三中全會(huì)也是劃時(shí)代的，開(kāi)啟了新時(shí)代全面深化改革、系統(tǒng)整體設(shè)計(jì)推進(jìn)改革新征程，開(kāi)創(chuàng)了我國(guó)改革開(kāi)放全新局面。習(xí)近平總書(shū)記這里講的“劃時(shí)代”，其內(nèi)涵是開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，使中國(guó)大踏步趕上時(shí)代。改革開(kāi)放是我們黨的一次偉大覺(jué)醒，正是這個(gè)偉大覺(jué)醒孕育了我們黨從理論到實(shí)踐的偉大創(chuàng)造。

黨的十八大以來(lái)，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍。“站起來(lái)”的標(biāo)志是1949年中華人民共和國(guó)成立。“富起來(lái)”以十一屆三中全會(huì)為起點(diǎn)和標(biāo)志。改革開(kāi)放40多年，中國(guó)逐步從追趕時(shí)代的“后進(jìn)者”轉(zhuǎn)變?yōu)橐I(lǐng)時(shí)代的“先行者”，這種轉(zhuǎn)變不僅深刻改變了中國(guó)，也深刻影響著世界。

實(shí)踐證明，改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招。今天看改革開(kāi)放，也是決定實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招，是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的活力之源，是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，我國(guó)大踏步趕上時(shí)代，靠的是改革開(kāi)放。黨的十八大以來(lái)，黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，靠的也是改革開(kāi)放。新時(shí)代新征程上，要開(kāi)創(chuàng)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)新局面，仍然要靠改革開(kāi)放。

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，意味著近代以來(lái)久經(jīng)磨難的中華民族實(shí)現(xiàn)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的歷史性飛躍。黨的十八屆三中全會(huì)是新時(shí)代的第一個(gè)三中全會(huì)，于2013年11月9日至12日在北京舉行，全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》涉及經(jīng)濟(jì)體制改革、政治體制改革、文化體制改革、社會(huì)體制改革、生態(tài)文明體制改革和黨的建設(shè)制度改革。經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。

黨的十九屆三中全會(huì)于2018年2月26日至28日在北京舉行，全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決定》和《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》，同意把《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》的部分內(nèi)容按照法定程序提交十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議審議。

黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)職能體系是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要組成部分，是我們黨治國(guó)理政的重要保障。深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革，是新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必然要求，是加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)的必然要求，是社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展的必然要求，是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一場(chǎng)深刻變革。

黨中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的戰(zhàn)略決策是完全正確的，改革的組織實(shí)施是堅(jiān)強(qiáng)有力的，充分體現(xiàn)出全黨高度的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)，充分反映出黨的十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨產(chǎn)生的良好政治效應(yīng)，充分彰顯黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度的政治優(yōu)勢(shì)。

習(xí)近平總書(shū)記指出，實(shí)踐發(fā)展永無(wú)止境，解放思想永無(wú)止境，改革開(kāi)放也永無(wú)止境，改革開(kāi)放只有進(jìn)行時(shí)、沒(méi)有完成時(shí)。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記親自領(lǐng)導(dǎo)、親自謀劃、親自推動(dòng)全面深化改革，將全面深化改革納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，親自主持召開(kāi)70多次中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和中央全面深化改革委員會(huì)會(huì)議，加強(qiáng)改革頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建起制度建設(shè)的“四梁八柱”；系統(tǒng)總結(jié)改革開(kāi)放寶貴經(jīng)驗(yàn)，不斷推進(jìn)理論和實(shí)踐創(chuàng)新，為改革注入強(qiáng)大思想和行動(dòng)力量；從“改革開(kāi)放的窗口和試驗(yàn)田”廣東深圳到農(nóng)村改革發(fā)源地安徽小崗，從對(duì)外開(kāi)放新高地海南到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)上海浦東，深入各地、各部門考察調(diào)研，察實(shí)情、聽(tīng)民意、謀良策。

自黨的十一屆三中全會(huì)開(kāi)啟改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，到黨的十八屆三中全會(huì)開(kāi)啟新時(shí)代全面深化改革、系統(tǒng)整體設(shè)計(jì)推進(jìn)改革新征程，再到黨的二十屆三中全會(huì)推動(dòng)進(jìn)一步全面深化改革向廣度和深度進(jìn)軍，三次“三中全會(huì)”一以貫之、一脈相承，把進(jìn)一步全面深化改革的戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的強(qiáng)大力量。1978年12月召開(kāi)的黨的十一屆三中全會(huì)開(kāi)始實(shí)行對(duì)內(nèi)改革、對(duì)外開(kāi)放的政策。2013年11月召開(kāi)的黨的十八屆三中全會(huì)，提出了全面深化改革的概念，全面深化改革成為“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局之一。隨著全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的表述也相應(yīng)發(fā)生變化，“全面建成小康社會(huì)”轉(zhuǎn)換為“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”。2018年3月，中共中央印發(fā)的《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》指出，將中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，改為中央全面深化改革委員會(huì)。中央全面深化改革委員會(huì)是中共中央直屬?zèng)Q策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。2024年7月召開(kāi)的黨的二十屆三中全會(huì)，提出了進(jìn)一步全面深化改革的新概念。我認(rèn)為，進(jìn)一步全面深化改革中的“進(jìn)一步”，主要體現(xiàn)在發(fā)展水平上的高質(zhì)量、發(fā)展動(dòng)力上由新質(zhì)生產(chǎn)力所推動(dòng)的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的高端化、智能化和綠色化。也就是說(shuō)，進(jìn)一步全面深化改革進(jìn)入了高質(zhì)量、高端化、智能化、綠色化的新階段。

二、黨的二十屆三中全會(huì)統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，進(jìn)一步全面深化改革

黨的二十屆三中全會(huì)號(hào)召，全黨全軍全國(guó)各族人民要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉改革開(kāi)放旗幟，凝心聚力、奮發(fā)進(jìn)取，為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興而努力奮斗?！稕Q定》立足當(dāng)下、謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局這兩個(gè)大局，是進(jìn)一步全面深化改革必須貫徹好的“六個(gè)堅(jiān)持”原則中堅(jiān)持系統(tǒng)觀念的集中體現(xiàn)，是觀大勢(shì)、謀大局、干實(shí)事的總體性全局性的重要戰(zhàn)略思維。

中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局共同交織、相互激蕩，其歷史交匯構(gòu)成了人類社會(huì)大發(fā)展大進(jìn)步的最壯麗的時(shí)代景觀。中華民族偉大復(fù)興之所以是戰(zhàn)略全局，正是在于中華民族偉大復(fù)興是中華民族近代以來(lái)最偉大的夢(mèng)想，是中國(guó)共產(chǎn)黨肩負(fù)的歷史使命，是改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍的奮斗目標(biāo)。這個(gè)戰(zhàn)略全局既要實(shí)現(xiàn)國(guó)家崛起、民族復(fù)興、人民幸福，還要推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，為世界的和平與發(fā)展提供中國(guó)智慧和中國(guó)方案，并作出中國(guó)貢獻(xiàn)。世界百年未有之大變局是世界大局，之所以是“大變局”，是因?yàn)槿祟惿鐣?huì)正處于大發(fā)展、大變革、大調(diào)整、大轉(zhuǎn)折時(shí)期，其發(fā)展演變深刻影響著人類社會(huì)的發(fā)展方向和世界人民的共同福祉。國(guó)際秩序的深刻演變與調(diào)整必然涉及復(fù)雜的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和力量角逐，伴隨許多前所未有的困難和挫折，也自然會(huì)給國(guó)際社會(huì)帶來(lái)許多新的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。

習(xí)近平總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百周年大會(huì)上的講話中指出，“一百年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民進(jìn)行的一切奮斗、一切犧牲、一切創(chuàng)造，歸結(jié)起來(lái)就是一個(gè)主題：實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興”。如今，中華民族偉大復(fù)興處于關(guān)鍵時(shí)期。中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民正信心百倍推進(jìn)中華民族從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程。我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。我國(guó)已經(jīng)于2020年全面建成小康社會(huì)，中國(guó)人民在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下邁入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好，市場(chǎng)空間廣闊，發(fā)展韌性強(qiáng)大，正在形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期，依然面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱的三重壓力。我國(guó)擁有41個(gè)工業(yè)大類、207個(gè)工業(yè)中類、666個(gè)工業(yè)小類，是全世界唯一擁有聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國(guó)家。但總體上看，產(chǎn)業(yè)體系整體大而不強(qiáng)、全而不精，關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人狀況沒(méi)有根本改變；推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展面臨的突出問(wèn)題依然是發(fā)展不平衡不充分。正如習(xí)近平總書(shū)記在《關(guān)于〈中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定〉的說(shuō)明》中指出的，市場(chǎng)體系仍不健全，市場(chǎng)發(fā)育還不充分，政府和市場(chǎng)的關(guān)系尚未完全理順，創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求，產(chǎn)業(yè)體系整體大而不強(qiáng)、全而不精，關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人狀況沒(méi)有根本改變，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距仍然較大，民生保障、生態(tài)環(huán)境保護(hù)仍存短板，等等。歸結(jié)起來(lái)，這些問(wèn)題都是社會(huì)主要矛盾變化的反映，是發(fā)展中的問(wèn)題，必須進(jìn)一步全面深化改革，從體制機(jī)制上推動(dòng)解決。

世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開(kāi)。2019年6月7日，習(xí)近平主席在第二十三屆圣彼得堡國(guó)際經(jīng)濟(jì)論壇全會(huì)上的致辭中，用“三個(gè)前所未有”闡釋了當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，他指出，新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的崛起速度之快前所未有，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革帶來(lái)的新陳代謝和激烈競(jìng)爭(zhēng)前所未有，全球治理體系與國(guó)際形勢(shì)變化的不適應(yīng)、不對(duì)稱前所未有。下面，我對(duì)“三個(gè)前所未有”分別進(jìn)行解釋。

一是新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的崛起速度之快前所未有。我們看到，金磚國(guó)家、上海合作組織、東南亞國(guó)際聯(lián)盟、非洲聯(lián)盟等新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家組織影響力顯著提升。“全球南方”聲勢(shì)卓然壯大，以維護(hù)國(guó)家主權(quán)、發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)的正當(dāng)訴求，匯聚起團(tuán)結(jié)合作、聯(lián)合自強(qiáng)的強(qiáng)大合力，正在推動(dòng)著平等有序的世界多極化和普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化。

二是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革帶來(lái)的新陳代謝和激烈競(jìng)爭(zhēng)前所未有。隨著第四次科技革命浪潮的到來(lái)，人工智能已成為新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的最大熱點(diǎn)和大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)最新賽道。2024年政府工作報(bào)告首次提出“人工智能+”行動(dòng)。“人工智能+”就是“人工智能+各個(gè)行業(yè)”，是利用人工智能技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，讓人工智能與傳統(tǒng)行業(yè)、新興行業(yè)進(jìn)行深度融合，創(chuàng)造新的發(fā)展生態(tài)。

三是全球治理體系與國(guó)際形勢(shì)變化的不適應(yīng)、不對(duì)稱前所未有。雖說(shuō)經(jīng)濟(jì)全球化是客觀趨勢(shì)，但逆全球化、反全球化現(xiàn)象正是因?yàn)槿蛑卫淼娜笔Ъ俺霈F(xiàn)的問(wèn)題所導(dǎo)致的，從而使全球治理出現(xiàn)和平赤字、發(fā)展赤字、安全赤字、治理赤字這“四大赤字”問(wèn)題。“四大赤字”嚴(yán)重影響著世界的和平與發(fā)展。

習(xí)近平總書(shū)記指出，推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化是一項(xiàng)全新的事業(yè)，前進(jìn)道路上必然會(huì)遇到各種矛盾和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。特別是當(dāng)前世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，局部沖突和動(dòng)蕩頻發(fā)，全球性問(wèn)題加劇，來(lái)自外部的打壓遏制不斷升級(jí)，我國(guó)發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期，各種“黑天鵝”、“灰犀牛”事件隨時(shí)可能發(fā)生。有效應(yīng)對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，在日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得戰(zhàn)略主動(dòng)，需要我們進(jìn)一步全面深化改革，用完善的制度防范化解風(fēng)險(xiǎn)、有效應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開(kāi)新局。

《決定》第一部分是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重大意義和總體要求，這是總論。這部分指出，面對(duì)紛繁復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，面對(duì)人民群眾新期待，必須繼續(xù)把改革推向前進(jìn)。這是堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，是貫徹新發(fā)展理念、更好適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化的必然要求，是堅(jiān)持以人民為中心、讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民的必然要求，是應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的必然要求，是推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、在百年變局加速演進(jìn)中贏得戰(zhàn)略主動(dòng)的必然要求，是深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程、建設(shè)更加堅(jiān)強(qiáng)有力的馬克思主義政黨的必然要求。

如今，全球貿(mào)易投資增長(zhǎng)乏力，地緣政治沖突也造成全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的分化。來(lái)自外部的打壓遏制不斷升級(jí)，已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所面臨的最大外部挑戰(zhàn)。針對(duì)外部的打壓遏制，《決定》提出，“健全提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平制度。抓緊打造自主可控的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，健全強(qiáng)化集成電路、工業(yè)母機(jī)、醫(yī)療裝備、儀器儀表、基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件、先進(jìn)材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展體制機(jī)制，全鏈條推進(jìn)技術(shù)攻關(guān)、成果應(yīng)用。建立產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)對(duì)機(jī)制。”

《決定》立足當(dāng)下，強(qiáng)調(diào)到二〇二九年中華人民共和國(guó)成立八十周年時(shí)，完成本決定提出的改革任務(wù)，到二〇三五年，全面建成高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加完善，基本實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，為到本世紀(jì)中葉全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在習(xí)近平總書(shū)記心中，全會(huì)決定“應(yīng)該是一個(gè)能夠?qū)M(jìn)一步全面深化改革起到全局性、引領(lǐng)性作用的文件，必須更加突出重點(diǎn)，把重心放在事關(guān)中國(guó)式現(xiàn)代化具有戰(zhàn)略性的重大改革舉措上”。“一般性改革舉措不寫、發(fā)展性舉措不寫、中央已經(jīng)部署正在實(shí)施的改革舉措不寫，力爭(zhēng)讓決定稿的改革成色更足、改革味更濃。”《決定》特別強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持以人民為中心，尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神，人民有所呼、改革有所應(yīng)，做到改革為了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，正是以增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從人民整體利益、根本利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)謀劃和推進(jìn)改革，充分彰顯了我們黨堅(jiān)持人民至上的價(jià)值追求和為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心使命。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期是以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期。習(xí)近平總書(shū)記站在新的歷史起點(diǎn)，洞察“兩個(gè)大局”交織激蕩的時(shí)與勢(shì)，作出戰(zhàn)略抉擇，他指出，“黨的二十大之后，我一直在思考進(jìn)一步全面深化改革問(wèn)題”，“進(jìn)一步全面深化改革，要緊扣推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化這個(gè)主題”。如今，進(jìn)一步全面深化改革已經(jīng)成為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的強(qiáng)大動(dòng)力，中國(guó)式現(xiàn)代化則是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的根本之路。正如黨的二十大報(bào)告所指出的，“從現(xiàn)在起，中國(guó)共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”。