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楊偉東:為北京建設(shè)全國(guó)政治中心提供法治保障(5)

(三)維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定

人民群眾不僅關(guān)注人身安全,而且關(guān)注吃得放不放心、住得安不安心、出行是否平安、小孩上學(xué)是否安全;不僅關(guān)注打擊犯罪、維護(hù)穩(wěn)定成效如何,而且關(guān)注社會(huì)管理、公共服務(wù)的水平高不高;不僅關(guān)注自身合法權(quán)益能不能得到有效保障,而且關(guān)注政法綜治部門是否嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,“讓公平正義以人民群眾看得見的方式實(shí)現(xiàn)”得到充分體現(xiàn)。由此可見,人民群眾如今對(duì)生活的要求、對(duì)社會(huì)治理的要求,提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)。北京作為首善之區(qū),我們自然應(yīng)當(dāng)更重視人民群眾的一系列要求,運(yùn)用法律的方式來維護(hù)首都的社會(huì)安全穩(wěn)定。

1.打擊危害社會(huì)穩(wěn)定的違法犯罪

違法犯罪行為既涉及政治安全,也同樣影響社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)此,我們要做好三個(gè)方面的工作:一是強(qiáng)化社會(huì)治安整體防控,依法嚴(yán)懲群眾反映強(qiáng)烈的各類違法犯罪活動(dòng)。盡管北京的社會(huì)治安是比較好的,但我們不能因此放松警惕、放松標(biāo)準(zhǔn),恰恰因?yàn)楸本┦鞘锥迹渖鐣?huì)治安要求更高且具有連續(xù)性。二是推進(jìn)新技術(shù)新業(yè)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防范化解,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。現(xiàn)在,一些新技術(shù)新業(yè)態(tài)帶來了新風(fēng)險(xiǎn),如新型詐騙、個(gè)人信息泄露等,需要我們給予特別關(guān)注。三是增強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法司法力度。重點(diǎn)領(lǐng)域包括食品藥品、公共衛(wèi)生、自然資源、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保障、城市管理、交通運(yùn)輸、金融服務(wù)、教育培訓(xùn)等關(guān)系群眾切身利益領(lǐng)域。

2.依法預(yù)防化解糾紛矛盾

任何一個(gè)社會(huì)都會(huì)有相應(yīng)的糾紛矛盾,盡管我們難以徹底消除糾紛矛盾的存在,但仍然能夠依法預(yù)防化解糾紛矛盾。所以,我們特別強(qiáng)調(diào)要妥善做好矛盾糾紛源頭預(yù)防,完善多元化矛盾糾紛化解機(jī)制。一是暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道。老百姓有各種生活上的、工作上的訴求,而我們都要有相應(yīng)的讓老百姓表達(dá)訴求的渠道,同時(shí)做好相關(guān)利益的協(xié)調(diào),特別是對(duì)合法權(quán)益的有效保障,這是從源頭上防范化解糾紛矛盾的關(guān)鍵,我們現(xiàn)在也針對(duì)性地提出大興調(diào)查研究之風(fēng)。二是依法有效化解糾紛矛盾。糾紛矛盾既包括民事爭(zhēng)議、行政爭(zhēng)議,也包括刑事案件中的爭(zhēng)議,不管哪一類爭(zhēng)議都要依法解決,滿足合法合理的訴求。同時(shí),我們要有效引導(dǎo)老百姓采取合理合法方式來表達(dá)訴求與意見,保證糾紛矛盾始終在法治軌道上解決。三是及時(shí)把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。我們要避免小糾紛、小矛盾由于不及時(shí)解決變?yōu)榇蠹m紛、大矛盾,進(jìn)而影響首都的安全穩(wěn)定;也要避免由于糾紛矛盾上交、上移可能造成的積累甚至激化。我們要在社會(huì)基層堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,完善正確處理新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾機(jī)制。四是加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作。《信訪工作條例》對(duì)新時(shí)代信訪工作提出了更高要求,我們也要發(fā)揮該條例的重要作用。

3.提高社會(huì)治理水平

我們要健全共建共治共享的社會(huì)治理制度,提升社會(huì)治理效能。比如,根據(jù)新時(shí)代的發(fā)展形勢(shì)需要,我們提出了社會(huì)治理的新思路、新格局,那就是黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐。我們要發(fā)展壯大群防群治力量,營(yíng)造見義勇為社會(huì)氛圍,建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體。其中,我們特別強(qiáng)調(diào)人人有責(zé)、人人盡責(zé)。人人有責(zé),即對(duì)于建設(shè)首都的美好和諧宜居環(huán)境,每個(gè)人都有責(zé)任,都不是旁觀者,要善于把個(gè)人各方面的力量作用都發(fā)揮出來。人人盡責(zé),即人人享受美好和諧宜居環(huán)境的前提是每個(gè)人都參與其中,通過發(fā)揮社會(huì)各方面的積極性,提高社會(huì)治理水平。同時(shí),我們要完善網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺(tái),健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系。

4.維護(hù)社會(huì)公平正義

黨的二十大報(bào)告明確指出,法治建設(shè)要“圍繞保障和促進(jìn)社會(huì)公平正義”。這是我們對(duì)法治建設(shè)提出的更高標(biāo)準(zhǔn)的要求,在全面建成小康社會(huì)之后,人民群眾對(duì)美好生活的向往、需要越來越廣泛,既有對(duì)物質(zhì)方面提出的更高要求,也有對(duì)民主、法治、公平、正義、環(huán)境等方面的要求,這其中就包括維護(hù)首都安全穩(wěn)定與良好環(huán)境,以及由此對(duì)法治、公平、環(huán)境提出的更高標(biāo)準(zhǔn)。這也就意味著,社會(huì)公平正義方面的水平越高,首都社會(huì)穩(wěn)定水平也就越高,所以我們更要善于運(yùn)用法律的方式來維護(hù)首都的社會(huì)公平正義。其中,我們要特別注重做好兩個(gè)方面的工作:一是行政執(zhí)法公正。由于行政機(jī)關(guān)和人民群眾打交道最多、最直接,我們特別強(qiáng)調(diào)行政機(jī)關(guān)在管理執(zhí)法過程當(dāng)中的公平公正,既要有高質(zhì)量的管理執(zhí)法,也要做到行政執(zhí)法的裁量公正。二是司法公正。司法是解決爭(zhēng)議的最后一道防線,我們的目標(biāo)是讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。

5.深入開展法治宣傳教育

只有通過我們的工作,讓人民群眾在內(nèi)心中真誠(chéng)擁護(hù)和信仰法律,法律才具有權(quán)威。所以,要達(dá)到這一效果,我們要深入開展法治宣傳教育,推動(dòng)人民群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的認(rèn)識(shí)水平,促進(jìn)社會(huì)和諧有序。

(四)積極服務(wù)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)

黨的二十大報(bào)告明確指出,要“開創(chuàng)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化新局面”,這也是政治中心建設(shè)當(dāng)中的一個(gè)非常重要的方面。為了服務(wù)國(guó)防軍隊(duì)建設(shè)的新要求,我們要關(guān)注多方面的工作:一是依法嚴(yán)厲打擊危害國(guó)防安全、侵害軍事利益及軍人軍屬合法權(quán)益的各類犯罪;二是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)軍事設(shè)施和要害機(jī)關(guān)的保護(hù)工作;三是高度重視、依法妥善化解涉及軍地之間的矛盾糾紛;四是依法合理處置軍地互涉重大突發(fā)事件;五是促進(jìn)軍民融合發(fā)展。

(根據(jù)宣講家網(wǎng)報(bào)告整理編輯,

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責(zé)任編輯:王瑱校對(duì):張一博最后修改:
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