完善生態(tài)文明制度建設(shè),推進(jìn)任務(wù)落地。履行市委生態(tài)文明建設(shè)委員會(huì)辦公室職責(zé),協(xié)同各區(qū)、市有關(guān)單位推進(jìn)落實(shí)50項(xiàng)年度重點(diǎn)任務(wù),形成新時(shí)代高質(zhì)量推動(dòng)生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展的實(shí)施方案等政策成果128項(xiàng),推動(dòng)首都生態(tài)文明建設(shè)在綠色低碳循環(huán)發(fā)展、深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、優(yōu)化國(guó)土空間布局、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和社會(huì)共治等重點(diǎn)領(lǐng)域取得新成效。
深化生態(tài)文明體制改革,推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)提質(zhì)增效。履行市委全面深化改革委員會(huì)生態(tài)文明體制改革專項(xiàng)小組辦公室職責(zé),協(xié)同各區(qū)、市有關(guān)單位強(qiáng)化問題導(dǎo)向,合力改革攻堅(jiān)。強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),出臺(tái)建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的實(shí)施方案等15個(gè)改革方案。鼓勵(lì)基層探索“微改革”,形成密云區(qū)太師屯鎮(zhèn)“五員融合”探索生態(tài)環(huán)境綜合治理新途徑等17個(gè)“微改革”典型案例。針對(duì)林長(zhǎng)制實(shí)施及綠色出行創(chuàng)建,開展改革督察,推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)提質(zhì)增效,釋放改革紅利。
三、建設(shè)人與自然和諧共生的美麗北京——未來(lái)舉措
第一,站在人與自然和諧共生的高度謀劃首都發(fā)展。這要求我們切實(shí)把“尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然”作為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的內(nèi)在要求,把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色化、低碳化作為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),把資源環(huán)境承載力作為發(fā)展的硬約束,把生態(tài)紅線作為不可逾越的高壓線,堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,還自然以寧?kù)o、和諧、美麗。
第二,堅(jiān)持和合共治的基本路徑,不斷完善美麗北京的治理體系。美麗北京建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,堅(jiān)持全局性謀劃、整體性推進(jìn)。2014年2月,習(xí)近平總書記在北京市考察工作時(shí)指出:“像北京這樣的特大城市,環(huán)境治理是一個(gè)系統(tǒng)工程,必須作為重大民生實(shí)事緊緊抓在手上。”習(xí)近平總書記非常關(guān)心北京“大城市病”的治理,要求“對(duì)大氣污染、交通擁堵等突出問題,要系統(tǒng)分析、綜合施策”。把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為三個(gè)率先突破的重點(diǎn)領(lǐng)域之一,不僅要求建立大氣污染防治協(xié)作機(jī)制,還要求在防護(hù)林建設(shè)、水資源保護(hù)、水環(huán)境治理、清潔能源使用等領(lǐng)域完善合作機(jī)制。構(gòu)建首都共治共管、共建共享的現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境治理體系。持續(xù)推進(jìn)京津冀生態(tài)環(huán)境保護(hù)合作治理,以統(tǒng)一立法、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)測(cè)、協(xié)同治污等為突破口,聯(lián)防聯(lián)控,共同改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
第三,持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興和城鄉(xiāng)生態(tài)文明一體化建設(shè)。習(xí)近平總書記指出:“中國(guó)要強(qiáng)農(nóng)業(yè)必須強(qiáng),中國(guó)要美農(nóng)村必須美,中國(guó)要富農(nóng)民必須富。”“良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢(shì)和寶貴財(cái)富”,鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是關(guān)鍵,要統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè),深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng),加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
第四,持續(xù)推進(jìn)生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展。確立保護(hù)優(yōu)先、系統(tǒng)治理、綠色發(fā)展、強(qiáng)區(qū)富民的原則,堅(jiān)持“大城市帶動(dòng)大京郊、大京郊服務(wù)大城市”的發(fā)展方向,要求市級(jí)支持政策保持力度不減、成效更優(yōu),生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)綠色發(fā)展自覺性、積極性和內(nèi)生動(dòng)力更強(qiáng),政府、市場(chǎng)、社會(huì)共同參與生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展的效果更突出。
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