（二）應(yīng)對(duì)氣候變化

近些年來(lái)，北京持續(xù)開(kāi)展能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及非首都核心功能疏解，積極應(yīng)對(duì)氣候變化。穩(wěn)妥推進(jìn)“雙碳”戰(zhàn)略。健全“1+N”政策體系，印發(fā)了《北京市碳達(dá)峰實(shí)施方案》《北京市“十四五”時(shí)期應(yīng)對(duì)氣候變化和節(jié)能規(guī)劃》，推進(jìn)能源、產(chǎn)業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域節(jié)能減碳。2022年，全市萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放量同比下降3%以上，繼續(xù)保持全國(guó)省級(jí)地區(qū)最優(yōu)水平。

根據(jù)中國(guó)碳核算數(shù)據(jù)庫(kù)（CEADs）顯示，在全國(guó)30省市當(dāng)中，北京2019年碳排放量占全國(guó)碳排放總量的0.81%，為全國(guó)省級(jí)地區(qū)最優(yōu)水平，人均碳排放量4.09噸，均位居第28位。

在全國(guó)范圍內(nèi)，碳排放總量與人均碳排放量雖然有所減緩，但仍然保持著一定增長(zhǎng)的趨勢(shì)。與之相反，北京的碳排放量和人均碳排放量已經(jīng)連續(xù)多年呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，并且人均碳排放量的下降趨勢(shì)更為明顯。

北京的碳強(qiáng)度明顯優(yōu)于全國(guó)，呈現(xiàn)更好的低碳發(fā)展?fàn)顟B(tài)。雖然全國(guó)和北京的碳強(qiáng)度均呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，但北京碳強(qiáng)度與全國(guó)碳強(qiáng)度的比值，自2010年之后明顯降低，從2010年的0.36下降到2019年的0.25。

從能源結(jié)構(gòu)上看，經(jīng)過(guò)多年的“去煤化”，煤炭在北京的能源消費(fèi)量占比中明顯較低。2010年，北京能源消費(fèi)中有將近30%來(lái)自煤炭；到2019年，其占比已經(jīng)下降至1.81%。而從全國(guó)范圍內(nèi)來(lái)看，煤炭仍然是能源消費(fèi)的主要來(lái)源。從2010年到2019年，煤炭在全國(guó)能源消費(fèi)量的占比下降僅為11.5%。

截至2019年底，北京市的太陽(yáng)能、風(fēng)電、水能等可再生能源總裝機(jī)容量已經(jīng)超過(guò)了1000萬(wàn)千瓦。其中，太陽(yáng)能裝機(jī)容量達(dá)到了150萬(wàn)千瓦，風(fēng)電裝機(jī)容量為340萬(wàn)千瓦，水能裝機(jī)容量為72萬(wàn)千瓦。這些清潔能源的發(fā)展與應(yīng)用直接推動(dòng)了北京市清潔能源的占比不斷提高。

北京產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。一方面，以疏解北京非首都功能為牛鼻子，嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)業(yè)禁限目錄和退出目錄，加大對(duì)能耗較高、碳和揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）等排放較大的工業(yè)行業(yè)、生產(chǎn)工藝、國(guó)家規(guī)定落后設(shè)備的淘汰和限制力度，推動(dòng)不符合首都功能定位的一般制造業(yè)企業(yè)調(diào)整退出。“十三五”以來(lái)，全市累計(jì)退出一般制造業(yè)企業(yè)2154家，為優(yōu)化提升首都功能、減量發(fā)展、留白增綠、發(fā)展高精尖產(chǎn)業(yè)騰出了更多寶貴空間。另一方面，北京大力發(fā)展科技含量高、能效水平先進(jìn)、污染和碳排放低的高精尖產(chǎn)業(yè)。2020年，高精尖產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值9885.8億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)27.4%；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值較2015年分別增長(zhǎng)56.9%和58.5%，占全市工業(yè)比重達(dá)27.7%和34.6%。

科技創(chuàng)新是生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善的關(guān)鍵支撐。北京市在開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作過(guò)程中，以科學(xué)研究揭示污染來(lái)源與成因、以有效感知支持精準(zhǔn)治污、以先進(jìn)技術(shù)推動(dòng)有效治污、以開(kāi)放的態(tài)度合作共享環(huán)境科技成果。北京市開(kāi)展水生態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)，助力水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。全力支撐推進(jìn)北京市水生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，充分利用衛(wèi)星遙感、環(huán)境DNA技術(shù)等多種創(chuàng)新監(jiān)測(cè)手段，持續(xù)開(kāi)展涵蓋理化指標(biāo)、水生生物和生境狀況三方面的水生態(tài)綜合監(jiān)測(cè)，并逐步完善本地化水生生物DNA條形碼數(shù)據(jù)庫(kù)。