（二）構建“一核一主一副、兩軸多點一區(qū)”的城市空間結構

規(guī)劃是一張奠定首都未來發(fā)展大框架的藍圖，要在北京市域范圍內形成“一核一主一副、兩軸多點一區(qū)”的城市空間結構。

“一核”指的是首都功能核心區(qū)。核心區(qū)包括東城區(qū)和西城區(qū)，總面積約92.5平方公里，是全國政治中心、文化中心和國際交往中心的核心承載區(qū)，是歷史文化名城保護的重點地區(qū)，是展示國家首都形象的重要窗口地區(qū)。

“一主”指的是中心城區(qū)，即城六區(qū)，包括東城區(qū)、西城區(qū)、朝陽區(qū)、海淀區(qū)、豐臺區(qū)、石景山區(qū)，總面積約1378平方公里。

“一副”指的是北京城市副中心，規(guī)劃范圍為原通州新城規(guī)劃建設區(qū)，總面積約155平方公里。

“兩軸”指的是中軸線及其延長線、長安街及其延長線。中軸線及其延長線為傳統(tǒng)中軸線及其南北向延伸，傳統(tǒng)中軸線南起永定門，北至鐘鼓樓，長約7.8公里，向北延伸至燕山山脈，向南延伸至北京新機場、永定河水系。中軸線及其延長線以文化功能為主，是體現(xiàn)大國首都文化自信的代表地區(qū)，既要延續(xù)歷史文脈，展示傳統(tǒng)文化精髓，又要做好有機更新，體現(xiàn)現(xiàn)代文明魅力。

長安街及其延長線以天安門廣場為中心東西向延伸，其中復興門到建國門之間長約7公里，向西延伸至首鋼地區(qū)、永定河水系、西山山脈，向東延伸至北京城市副中心和北運河、潮白河水系。長安街及其延長線以國家行政、軍事管理、文化、國際交往功能為主，體現(xiàn)莊嚴、沉穩(wěn)、厚重、大氣的形象氣質。

“多點”指的是五個位于平原地區(qū)的新城，包括順義、大興、亦莊、昌平、房山新城，是承接中心城區(qū)適宜功能和人口疏解的重點地區(qū)，是推進京津冀協(xié)同發(fā)展的重要區(qū)域。

順義的功能定位是港城融合的國際航空中心核心區(qū)、創(chuàng)新引領的區(qū)域經濟提升發(fā)展先行區(qū)、城鄉(xiāng)協(xié)調的首都和諧宜居示范區(qū)。大興的功能定位是面向京津冀的協(xié)同發(fā)展示范區(qū)、科技創(chuàng)新引領區(qū)、首都國際交往新門戶、城鄉(xiāng)發(fā)展深化改革先行區(qū)。亦莊的功能定位是具有全球影響力的創(chuàng)新型產業(yè)集群和科技服務中心、首都東南部區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展協(xié)同區(qū)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)基地及制造業(yè)轉型升級示范區(qū)、宜居宜業(yè)綠色城區(qū)。昌平的功能定位是首都西北部重點生態(tài)保育及區(qū)域生態(tài)治理協(xié)作區(qū)、具有全球影響力的全國科技創(chuàng)新中心重要組成部分和國際一流的科教新區(qū)、特色歷史文化旅游和生態(tài)休閑區(qū)、城鄉(xiāng)綜合治理和協(xié)調發(fā)展的先行示范區(qū)。房山的功能定位是首都西南部重點生態(tài)保育及區(qū)域生態(tài)治理協(xié)作區(qū)、京津冀區(qū)域京保石發(fā)展軸上的重要節(jié)點、科技金融創(chuàng)新轉型發(fā)展示范區(qū)、歷史文化和地質遺跡相融合的國際旅游休閑區(qū)。

“一區(qū)”指的是生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)，包括門頭溝區(qū)、平谷區(qū)、懷柔區(qū)、密云區(qū)、延慶區(qū)，以及昌平區(qū)和房山區(qū)的山區(qū)，是京津冀協(xié)同發(fā)展格局中西北部生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)的重要組成部分，是北京的大氧吧，是保障首都可持續(xù)發(fā)展的關鍵區(qū)域。

門頭溝區(qū)的功能定位是首都西部重點生態(tài)保育及區(qū)域生態(tài)治理協(xié)作區(qū)、首都西部綜合服務區(qū)、京西特色歷史文化旅游休閑區(qū)。平谷區(qū)的功能定位是首都東部重點生態(tài)保育及區(qū)域生態(tài)治理協(xié)作區(qū)、服務首都的綜合性物流口岸、特色休閑及綠色經濟創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。懷柔區(qū)的功能定位是首都北部重點生態(tài)保育及區(qū)域生態(tài)治理協(xié)作區(qū)、服務國家對外交往的生態(tài)發(fā)展示范區(qū)、綠色創(chuàng)新引領的高端科技文化發(fā)展區(qū)。密云區(qū)的功能定位是首都最重要的水源保護地及區(qū)域生態(tài)治理協(xié)作區(qū)、國家生態(tài)文明先行示范區(qū)、特色文化旅游休閑及創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。延慶區(qū)的功能定位是首都西北部重要生態(tài)保育及區(qū)域生態(tài)治理協(xié)作區(qū)、生態(tài)文明示范區(qū)、國際文化體育旅游休閑名區(qū)、京西北科技創(chuàng)新特色發(fā)展區(qū)。昌平和房山的山區(qū)，要按照生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)的總體要求，著力建設首都西北、西南部生態(tài)屏障，構建較高品質的特色歷史文化旅游和生態(tài)休閑區(qū)。