(二)習近平總書記關(guān)于北京城市戰(zhàn)略定位的重要論述
2014年2月,習近平總書記在北京考察工作時提出,要明確城市戰(zhàn)略定位,堅持和強化首都全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創(chuàng)新中心的核心功能,深入實施人文北京、科技北京、綠色北京戰(zhàn)略,努力把北京建設(shè)成為國際一流的和諧宜居之都。
政治中心。這是毋庸置疑的,世界上所有的首都都是政治中心。政治中心建設(shè)要為中央黨政軍領(lǐng)導機關(guān)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),全力維護首都政治安全,保障國家政務(wù)活動安全、高效、有序運行。
文化中心。北京有3000多年的建城史和800多年的建都史,文化底蘊深厚,擁有如故宮、頤和園、天壇等諸多世界文化遺產(chǎn)。胡同、京劇等都是北京獨一無二的文化瑰寶。要實施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程,更加精心保護好北京歷史文化遺產(chǎn)這張中華文明的金名片,構(gòu)建涵蓋老城、中心城區(qū)、市域和京津冀的歷史文化名城保護體系。習近平總書記指出:“歷史文化是城市的靈魂,要像愛惜自己的生命一樣保護好城市歷史文化遺產(chǎn)。北京是世界著名古都,豐富的歷史文化遺產(chǎn)是一張金名片,傳承保護好這份寶貴的歷史文化遺產(chǎn)是首都的職責,要本著對歷史負責、對人民負責的精神,傳承歷史文脈,處理好城市改造開發(fā)和歷史文化遺產(chǎn)保護利用的關(guān)系,切實做到在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護。”
國際交往中心。這一定位與前兩者關(guān)系密切。北京每年都會承接各類國際活動,是人員進出頻繁的城市。國際交往中心建設(shè)要著眼承擔重大外交外事活動的重要舞臺,服務(wù)國家開放大局,持續(xù)優(yōu)化為國際交往服務(wù)的軟硬件環(huán)境,不斷拓展對外開放的廣度和深度,積極培育國際合作競爭新優(yōu)勢,發(fā)揮向世界展示我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)成就的首要窗口作用,努力打造國際交往活躍、國際化服務(wù)完善、國際影響力凸顯的重大國際活動聚集之都。
科技創(chuàng)新中心。北京云集了全國一流的高等院校和科研機構(gòu),人才優(yōu)勢、科技優(yōu)勢、信息優(yōu)勢明顯,已經(jīng)具備了建成科技創(chuàng)新中心的條件。未來,要充分發(fā)揮豐富的科技資源優(yōu)勢,不斷提高自主創(chuàng)新能力,在基礎(chǔ)研究和戰(zhàn)略高技術(shù)領(lǐng)域搶占全球科技制高點,加快建設(shè)具有全球影響力的全國科技創(chuàng)新中心,努力打造世界高端企業(yè)總部聚集之都、世界高端人才聚集之都。
“四個中心”城市戰(zhàn)略定位的落腳點是建設(shè)國際一流的和諧宜居之都。未來規(guī)劃要立足北京實際,突出中國特色,按照國際一流標準,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把北京建設(shè)成為在政治、科技、文化、社會、生態(tài)等方面具有廣泛和重要國際影響力的城市,建設(shè)成為人民幸福安康的美好家園。充分發(fā)揮首都輻射帶動作用,推動京津冀協(xié)同發(fā)展,打造以首都為核心的世界級城市群。雖然北京交通便利、信息通暢,具有大城市的顯著優(yōu)勢,但我們也要盡量降低“城市病”帶來的弊端,打造更為宜居的首都。
(三)加強“四個中心”功能建設(shè)
政治中心建設(shè)方面,要始終把服務(wù)保障政治中心擺在首要位置,全力做好政治中心的服務(wù)和安全保障工作,為中央政務(wù)提供良好條件。中央政務(wù)環(huán)境要改善,核心區(qū)的人口、商業(yè)、旅游密度要逐步下降。
文化中心建設(shè)方面,要突出歷史文化名城保護,統(tǒng)籌推進大運河文化帶、長城文化帶、西山永定河文化帶的保護利用,做好首都文化建設(shè)與發(fā)展這篇大文章。北京文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,文化軟實力和影響力不斷提升。
國際交往中心建設(shè)方面,要健全重大國事活動服務(wù)保障長效機制,加強國際交往重要設(shè)施和能力建設(shè)。
科技創(chuàng)新中心建設(shè)方面,要聚焦中關(guān)村科學城,突破懷柔科學城,搞活未來科學城,打造以北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)為代表的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展前沿陣地,建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心。
黨的十八大以來,北京從四個方面實現(xiàn)深刻轉(zhuǎn)型:從北京發(fā)展轉(zhuǎn)向首都發(fā)展,從單一城市發(fā)展轉(zhuǎn)向京津冀協(xié)同發(fā)展,從聚集資源求增長轉(zhuǎn)向疏解非首都功能謀發(fā)展,從城市管理轉(zhuǎn)向超大城市治理。
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