《條例》“作為全國第一部規(guī)范接訴即辦工作的地方性法規(guī),為構建超大型城市主動治理的基本制度框架提供了有力的法治支撐”。①
(三)以大數(shù)據(jù)為導向的社會治理日趨主動化、精準化
2021年以來,北京市建立“每月一題”機制,聚焦市民訴求量大、涉及面廣的問題,每月集中針對一個主題進行深入應對,集中治理。“每月一題”的主題依據(jù)“接訴即辦”年度體檢報告和12345熱線平臺的民生大數(shù)據(jù)確立,選取的主題包括市民訴求量大、涉及面廣的普遍性問題,長期存在、有解決難度但通過力量整合能夠解決好的問題,以及對居民日常生活影響大的突出問題。“每月一題”的主題確定后,由政府牽頭,通過建立聯(lián)動機制,明確主責單位,研究解決思路,抓住高頻難點共性問題主動治理。2021年,全市共確立了12個主題、27個問題作為“每月一題”的治理主題。12個主題包括無證“房”“車”、勞務和消費糾紛、城市環(huán)境衛(wèi)生、社區(qū)管理、教育、交通管理、市政、醫(yī)療服務、停車管理、養(yǎng)老、農村管理和房地產市場管理,每個主題集中治理兩到三個重點難點問題。例如,2021年,北京市在城區(qū)部分重點區(qū)域的重點點位和住宅區(qū)安裝了638個充電樁,緩解了居民社區(qū)充電樁不足的問題;完成了127項道路交通噪聲緩解項目,緩解了噪聲擾民問題;針對養(yǎng)老機構收費和服務問題,建立1015個養(yǎng)老助餐點,建設2000張養(yǎng)老家庭照護床位,一定程度上緩解了居家養(yǎng)老保障問題(具體數(shù)據(jù)見表1)。