（二）引領(lǐng)國際規(guī)則

在對標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的同時，我國努力推動中國標(biāo)準(zhǔn)走向世界。“一帶一路”倡議的提出是我國從國際規(guī)則的追隨者到國際規(guī)則的建設(shè)者、貢獻者、引領(lǐng)者轉(zhuǎn)變的重要標(biāo)志，它實現(xiàn)了從中國倡議到國際共識、從中國擔(dān)當(dāng)?shù)絿H責(zé)任、從中國推動到國際共建、從中國標(biāo)準(zhǔn)到國際規(guī)則的跨越。中國在“一帶一路”建設(shè)中秉持著共商、共建、共享原則及合作模式，在遵循現(xiàn)有國際規(guī)則制度的同時，充分發(fā)揮主觀能動性，對現(xiàn)有的國際通行規(guī)則作出創(chuàng)新與補充，帶動了沿線國家經(jīng)濟與社會發(fā)展。

1.我國通過一攬子貸款協(xié)議促進了沿線國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

目前，包括我國在內(nèi)的29個國家財政部門共同核準(zhǔn)了《“一帶一路”融資指導(dǎo)原則》。綜合運用多種融資方式、設(shè)置靈活的融資條件，滿足受援國家多樣的發(fā)展資金需求。在修建鐵路或大壩時，這種一攬子協(xié)議使我國得以制定具體的建設(shè)或工程標(biāo)準(zhǔn)和協(xié)議。

2.依托“數(shù)字絲綢之路”推動我國電子商務(wù)和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施在國際上的發(fā)展

“數(shù)字絲綢之路”是“一帶一路”倡議的一部分。中國企業(yè)在發(fā)展中國家和新興市場的電信和其他科技領(lǐng)域已處于領(lǐng)先地位。例如，華為和中興在沿線國家電信基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域取得了顯著成就。

（三）制度型開放是黨和國家推動構(gòu)建人類命運共同體的重要抓手

1.在政治方面，踐行真正的多邊主義

近些年，多邊主義成為各國間討論的一個焦點，單邊主義、保護主義抬頭，正阻礙著國際間友好往來和多邊主義的推動。聯(lián)合國以多邊主義為核心理念，成為踐行真正的多邊主義核心機制的重要平臺。世界各國在多邊主義的制度框架下協(xié)調(diào)行為，達成國際合作。中國積極呼吁真正的多邊主義，高舉多邊主義旗幟，始終認為世界上只有一個體系、一種秩序、一套規(guī)則、一種多邊主義，拒絕任何繞開安理會的單邊行動。

中國在“一帶一路”建設(shè)中，始終秉持共商共建共享原則，與沿線各國友好往來、互幫互助，這是中國對多邊主義理念的重要實踐，同時也向世界各國表明，只有踐行真正的多邊主義、加強國際多邊合作，國際面臨的種種問題才能真正得到解決。

“察勢者明，趨勢者智。”中國積極提出蘊含中國智慧的方案解決世界難題，提出全球發(fā)展倡議與全球安全倡議，求同存異，得到二十國集團成員的一致稱贊。二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人峰會期間，習(xí)近平主席密集展開雙邊多邊外交活動，向各國宣介中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會確立的中國未來發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和大政方針。在深入的交流互動中，各國對新時代中國的未來有了更深的認知，對中國以自身開放發(fā)展推動世界進步有了更高的期許、更多的信心。

2.在安全方面，提出全球安全倡議

近些年來聯(lián)合國積極開展維和行動，在《聯(lián)合國憲章》中確立尊重國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的重要原則，構(gòu)成了國與國之間友好往來的“黃金法則”。中國作為聯(lián)合國安全理事會常任理事國之一，對國際安全方面不僅提供了人員、資金等有形資產(chǎn)，還為聯(lián)合國維和行動積極建言獻策。近年來，中國一直積極參與多個維和領(lǐng)域文件的編寫修訂工作。2020年3月，中國倡議并提交的首個關(guān)于維和人員安全問題的決議草案，在安理會獲得一致通過，充分彰顯了中國在維和領(lǐng)域從行動實踐到觀念引領(lǐng)的深刻轉(zhuǎn)變。中國將始終站在和平的一邊，反對一切霸權(quán)主義和強權(quán)政治，站在歷史正確的一邊，站在人類進步的一邊，同世界各國一起為實現(xiàn)世界永續(xù)和平發(fā)展，為推動構(gòu)建人類命運共同體而不懈奮斗。

3.在文明方面，倡導(dǎo)文明多樣性

隨著歷史的發(fā)展，各國形成了豐富多彩且獨具特色的文明形態(tài)。在全球化的背景之下，各種文明又相互交融在一起。世界百年未有之大變局的關(guān)鍵時期對人類社會發(fā)展提出了更高的要求，今天比以往更需要全人類的齊心協(xié)力，對全人類共同價值的呼聲也愈來愈烈。我們真誠呼吁，世界各國弘揚和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值。中國始終堅持以文明互鑒代替文明沖突、以文明交流代替文明隔閡、以文明共存代替文明優(yōu)越、以文明欣賞代替文明貶抑。促進文明的包容，每一種文明都有獨特的意義，文明之間無高低優(yōu)劣之分。中國積極倡議同世界各國搭建文化交流平臺，共同打破阻礙人類交往的隔閡，促進文明和諧共存。

4.在發(fā)展方面，提出發(fā)展倡議

2016年，聯(lián)合國啟動“2030年可持續(xù)發(fā)展議程”，呼吁各國采取行動，為實現(xiàn)17項可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)而努力。如今，我國區(qū)域性整體貧困得到解決，如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，提前10年實現(xiàn)《聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程》的減貧目標(biāo)，為全球減貧創(chuàng)造“中國樣本”，為推動構(gòu)建人類命運共同體貢獻了中國力量。

5.在生態(tài)方面，加快綠色低碳轉(zhuǎn)型

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記站在中華民族永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，實施積極應(yīng)對氣候變化的國家戰(zhàn)略，我國在實現(xiàn)低碳發(fā)展方面取得了顯著的進展與成效。作為全球第二大經(jīng)濟體，我國向世界作出實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的中國承諾。比如，北京冬奧會成為迄今為止第一個“碳中和”的冬奧會。我國構(gòu)建碳達峰碳中和“1+N”政策體系，建立全國碳市場，開展氣候投融資試點工作，這都是中國走出符合自身國情綠色低碳可持續(xù)發(fā)展道路的重要實踐。黨的二十大報告提出：“積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和。”這充分體現(xiàn)了我國對氣候變化問題的高度重視。

總之，我們要在高水平對外開放中協(xié)調(diào)融合。我國正處于從商品和要素流動型開放向制度型開放轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，這就要求我國要與高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則對接。要提升國內(nèi)制度供給質(zhì)量，促進國內(nèi)經(jīng)濟體制的平穩(wěn)改革。進一步推進“一帶一路”建設(shè)。同時，逐步提升“規(guī)則整合”的能力，積極在政治、安全、文明、發(fā)展以及生態(tài)領(lǐng)域向全球治理新規(guī)則拓展，推動構(gòu)建人類命運共同體，穩(wěn)步推動制度型開放。

制度型開放是基于黨和國家對國內(nèi)外形勢的精準(zhǔn)判斷提出的，具有歷史必然性和深刻現(xiàn)實意義，更是黨和國家推動構(gòu)建人類命運共同體，弘揚和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值的重要抓手。制度型開放相比于商品和要素流動型開放，更注重規(guī)則的協(xié)調(diào)融合，我國在制度型開放對標(biāo)、引領(lǐng)、拓展三條基本路徑上已經(jīng)取得了顯著成效。未來，在穩(wěn)步擴大制度型開放中，中國還需要做好內(nèi)外統(tǒng)籌工作：對內(nèi)，要做好自貿(mào)試驗區(qū)先行先試工作，逐步在全國范圍內(nèi)推廣可復(fù)制經(jīng)驗，建設(shè)全國統(tǒng)一大市場，提升制度型開放的治理能力；對外，要積極對接RCEP、CPTPP等國際規(guī)則，持續(xù)推進“一帶一路”建設(shè)，不僅要做好規(guī)則的對標(biāo)者，還要做好規(guī)則的引領(lǐng)者。我們始終并充分相信制度型開放將突破種種挑戰(zhàn)，高舉人類命運共同體旗幟，在中國市場大放異彩。

（根據(jù)宣講家網(wǎng)報告整理編輯，

未經(jīng)許可，不得印刷、出版，違者追究法律責(zé)任）