黨的二十大報(bào)告提出，強(qiáng)化學(xué)前教育普惠發(fā)展。因生育政策調(diào)整，我國(guó)入園率和在園人數(shù)出現(xiàn)迅速增長(zhǎng)，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到80%。從1986年立法到2006年修法前，九年制義務(wù)教育曾一度出現(xiàn)非均衡發(fā)展的現(xiàn)象，城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際間差距較大。修法后，九年制義務(wù)教育逐漸進(jìn)入均衡發(fā)展階段。黨的二十大報(bào)告進(jìn)一步提出，加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化。無(wú)論是在地方考察，還是在中央會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記著重強(qiáng)調(diào)扶貧先扶智，要更加注重教育脫貧，不要讓孩子輸在起跑線上。2020年，85.8%的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在公辦學(xué)校就讀或享受政府購(gòu)買(mǎi)學(xué)位服務(wù)。未來(lái)，我們將推進(jìn)九年一貫制學(xué)校建設(shè)、開(kāi)展教師交流輪崗、破解學(xué)區(qū)房擇校熱等難題。

黨的二十大報(bào)告提出，堅(jiān)持高中階段學(xué)校多樣化發(fā)展。20世紀(jì)80年代，我國(guó)曾提出職普規(guī)模大體相當(dāng)，要求普通高中和中職學(xué)校各占50%。“十三五”期間，我們?cè)鴩L試將這一比例調(diào)整至5.5:4.5，普通高中略高于中職，實(shí)際運(yùn)行下來(lái)，基本維持在6:4，普通高中占六成。2021年，我國(guó)普通、職業(yè)本專(zhuān)科招生人數(shù)為1001.32萬(wàn)人，普通高中招生人數(shù)為904.95萬(wàn)人，中職招生人數(shù)為488.99萬(wàn)人。今后，我們要探索普通高中多元化發(fā)展，從原來(lái)的重點(diǎn)高中與相對(duì)較弱的高中的分類(lèi)方式過(guò)渡為劃分科技高中、人文高中、外語(yǔ)高中、體育高中、藝術(shù)高中和綜合高中。另外，要允許普通高中和中職之間學(xué)籍的相互轉(zhuǎn)換，降低試錯(cuò)成本。無(wú)論從普通高中升學(xué)，還是從中職升學(xué)，都會(huì)有明確的上升空間，且這并不是兩條獨(dú)立的升學(xué)“獨(dú)木橋”，而是相互融通的“立交橋”。

黨的二十大報(bào)告提出，加快建設(shè)中國(guó)特色、世界一流的大學(xué)和優(yōu)勢(shì)學(xué)科。我們通常用毛入學(xué)率來(lái)衡量一個(gè)國(guó)家高等教育水平。毛入學(xué)率小于15%為“精英”階段；15%-50%為“大眾化”階段；超過(guò)50%為“普及化”階段。2002年之前，中國(guó)一直處于“精英”階段；2002年到2019年，我國(guó)邁入了“大眾化”階段；2019年之后進(jìn)入“普及化”階段。在這一過(guò)程中，我們逐步理順了農(nóng)村子弟上學(xué)難的問(wèn)題，每年都有相當(dāng)一部分農(nóng)村戶口的學(xué)生升入專(zhuān)科高職、本科高職和普通本科。高校中，少數(shù)民族在校生的比例也在逐年上升。這是很大的歷史進(jìn)步。

20世紀(jì)70年代至今，全球發(fā)生了五次與教育、學(xué)習(xí)相關(guān)的革命性變化。20世紀(jì)70年代，終身學(xué)習(xí)理念提出；20世紀(jì)80年代，新信息通訊技術(shù)革命興起；20世紀(jì)90年代，教育和學(xué)習(xí)的支付方式產(chǎn)生重要變化；21世紀(jì)第一個(gè)十年以來(lái)，以可持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向啟動(dòng)教育和學(xué)習(xí)發(fā)展模式的革新；21世紀(jì)第二個(gè)十年至今，網(wǎng)絡(luò)教育和人工智能開(kāi)始重塑教育和學(xué)習(xí)的環(huán)境與業(yè)態(tài)。我國(guó)在做到職普分流的基礎(chǔ)上，正在向職普融通的方向邁進(jìn)，在努力完善正規(guī)教育的同時(shí)也在考量非正規(guī)、非正式教育的學(xué)習(xí)，致力于打造終身學(xué)習(xí)的“立交橋”。普教、職教和繼續(xù)教育三大體系上升通道相互銜接，搭建出學(xué)習(xí)型社會(huì)的基礎(chǔ)框架。以前幼升小、小升初都要通過(guò)考試，現(xiàn)在幼升小和小升初的“篩子效應(yīng)”已弱化，中考、高考、考研的普通教育“篩子效應(yīng)”還比較明顯。為拓寬終身教育學(xué)習(xí)通道，今后將逐漸淡化從小學(xué)到研究生不同層級(jí)之間的普通教育“篩子效應(yīng)”。2020年，全國(guó)研究生畢業(yè)人數(shù)為72.9萬(wàn)人，普通本專(zhuān)科畢業(yè)生797.2萬(wàn)人，成人本專(zhuān)科共有畢（結(jié)）業(yè)生247.0萬(wàn)人，網(wǎng)絡(luò)本科、專(zhuān)科生畢（結(jié)）業(yè)數(shù)量為272.2萬(wàn)人，構(gòu)成人力資源供給側(cè)的主體。

總的來(lái)講，黨的二十大報(bào)告更加強(qiáng)調(diào)國(guó)家政策法規(guī)的引導(dǎo)規(guī)范。2019年中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化實(shí)施方案（2018—2022年）》強(qiáng)調(diào)，搭建溝通各級(jí)各類(lèi)教育、銜接多種學(xué)習(xí)成果的全民終身學(xué)習(xí)“立交橋”。這個(gè)“立交橋”是學(xué)習(xí)型社會(huì)、學(xué)習(xí)型大國(guó)的框架，是普教、職教和繼續(xù)教育融合協(xié)調(diào)全方位發(fā)展的資源平臺(tái)。今后，我們希望，無(wú)論是義務(wù)教育階段還是非義務(wù)教育階段，各省之間的差距可以進(jìn)一步縮小。黨的二十大報(bào)告明確了深化教育領(lǐng)域綜合改革的方方面面。停課不停學(xué)、復(fù)課復(fù)學(xué)等方面，我國(guó)都走在了全球前列。中國(guó)教育信息化和數(shù)字化進(jìn)展的發(fā)展速度，已經(jīng)居于世界較高水平。無(wú)論是慕課還是國(guó)家智慧教育公共服務(wù)平臺(tái)，上線后的總瀏覽量都超過(guò)上億人次。

黨的二十大報(bào)告指出：“加快建設(shè)國(guó)家戰(zhàn)略人才力量，努力培養(yǎng)造就更多大師、戰(zhàn)略科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、青年科技人才、卓越工程師、大國(guó)工匠、高技能人才。”對(duì)于這些人才的培養(yǎng)，職業(yè)院校和高等學(xué)校發(fā)揮重要力量。我們要推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，推進(jìn)“三教統(tǒng)籌”。黨的十八大以來(lái)，產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新、深度融合的政策導(dǎo)向一以貫之，許多相應(yīng)的規(guī)劃都在落實(shí)當(dāng)中。我國(guó)已成功進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列，未來(lái)要把握好京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等地區(qū)的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新進(jìn)一步發(fā)展。

歷次黨代會(huì)報(bào)告、歷屆中央全會(huì)的決定，都是在頂層設(shè)計(jì)層面謀篇布局。各規(guī)劃、綱要及相關(guān)配套文件是中間的樞紐環(huán)節(jié)。我們要在頂層設(shè)計(jì)和中間樞紐的指導(dǎo)下探索實(shí)踐，抓住關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，一步一步，不斷向上攀登。習(xí)近平總書(shū)記參加黨的二十大廣西代表團(tuán)討論時(shí)強(qiáng)調(diào)“五個(gè)牢牢把握”，在主持中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，全黨要在全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)上下功夫。我們一定要結(jié)合《中共中央關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的決定》，將自己的本職工作做到位。

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