魏鵬舉 中央財(cái)經(jīng)大學(xué)文化經(jīng)濟(jì)研究院 院長

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各位好，今天和大家一起回顧新時(shí)代以來的中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在這十年的前半段，從2012年到2016年間，中國文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出典型的高速度發(fā)展特征。2016年以后，中國文化產(chǎn)業(yè)的增速明顯放緩。通過系統(tǒng)深入的分析可以得出，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)嵤母咚僭鲩L向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型的總體戰(zhàn)略之下，文化產(chǎn)業(yè)也逐漸走向了速度放緩、質(zhì)量提升的階段。

一、中國文化產(chǎn)業(yè)從高速發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型

首先通過一組數(shù)據(jù)來看中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷程。從2005年到2018年，中國文化產(chǎn)業(yè)每年增加值的增長速度整體高于宏觀經(jīng)濟(jì)的增長速度。使用增長速度作為比較的數(shù)據(jù)，是從速度的角度分析中國文化產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。為什么從2005年開始？因?yàn)?004年國家統(tǒng)計(jì)局開始文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)，2005年可謂是國家層面上關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)宏觀統(tǒng)計(jì)的第一年。截止到2018年，是有意區(qū)別疫情對文化產(chǎn)業(yè)的影響。中國文化產(chǎn)業(yè)較高的增長速度體現(xiàn)出文化產(chǎn)業(yè)對宏觀經(jīng)濟(jì)的重要貢獻(xiàn)。另外，中國文化產(chǎn)業(yè)增加值的增長速度的波動(dòng)性顯著高于宏觀經(jīng)濟(jì)的增長速度。2005年中國文化產(chǎn)業(yè)增加值的增速直接跳高到37.1%，經(jīng)過一番波折后，2010年到了新高點(diǎn)25.8%，之后增速趨于下降。新時(shí)代以來，文化產(chǎn)業(yè)從高速度增長逐漸向中低速過渡。2019年到2021年這三年間，增速持續(xù)放緩。2019年的增速是7.8%，占GDP的比重為4.5%。

這里面還有一個(gè)技術(shù)性的原因。國家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)體系有過三次調(diào)整，分別是在2004年、2012年和2018年。這三次調(diào)整在一定程度上會(huì)影響統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的可比性，但總體趨勢仍是從高速發(fā)展轉(zhuǎn)向中低速發(fā)展。

2011年，黨的十七屆六中全會(huì)提出“文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)”的總體目標(biāo)。一般認(rèn)為，占到GDP比重的5%才能成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，而2019年達(dá)到的4.5%已是目前最高占比。隨著中國文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的穩(wěn)定性越來越高，文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新活力進(jìn)一步得到保障，未來文化產(chǎn)業(yè)占GDP比重或?qū)⒂兴岣摺?/p>

2020年，文化產(chǎn)業(yè)增加值的增長只有1.3%，占GDP的比重為4.43%。疫情對文化產(chǎn)業(yè)的沖擊非常明顯，文化娛樂休閑服務(wù)受疫情影響增加值下降19.8%。另一方面，能體現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的部分——內(nèi)容創(chuàng)作生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)較快增長，達(dá)到11.1%。這一結(jié)構(gòu)性變化體現(xiàn)出文化產(chǎn)業(yè)從高速增長向高質(zhì)量邁進(jìn)。這一降一增反映出傳統(tǒng)業(yè)態(tài)深受疫情影響，新業(yè)態(tài)則增長較快。新業(yè)態(tài)特征較為明顯的16個(gè)行業(yè)小類實(shí)現(xiàn)增長22.1%。

2021年全國規(guī)模以上文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入119064億元，按可比口徑計(jì)算比上年增長16.0%。這一年國家統(tǒng)計(jì)局公布的是營收增長的數(shù)據(jù)。雖然無法從增加值的角度進(jìn)行比較，但從兩年平均增長8.9%這一數(shù)據(jù)分析可知，2021年的營收高于2020年。從結(jié)構(gòu)上看，2021年的情況與2020年基本保持一致，傳統(tǒng)業(yè)態(tài)受疫情影響增速下滑嚴(yán)重，但2021年已較2020年有所復(fù)蘇。同時(shí)能體現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的部分逆勢上揚(yáng)，數(shù)字文化新業(yè)態(tài)特征較為明顯的16個(gè)行業(yè)小類比上年增長18.9%，兩年平均增長20.5%，高于文化企業(yè)平均水平11.6個(gè)百分點(diǎn)。“文化+科技”等能體現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新興業(yè)態(tài)占據(jù)重要市場份額。比如，可穿戴智能文化設(shè)備制造、互聯(lián)網(wǎng)廣告服務(wù)2個(gè)細(xì)分行業(yè)營業(yè)收入兩年平均增速分別為46.4%和31.8%。

通過對這些數(shù)據(jù)的比較分析，可以得出這樣一個(gè)結(jié)論：一方面，中國文化產(chǎn)業(yè)從高速增長逐漸向中高速增長調(diào)整；另一方面，中國文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型。