二、新冠肺炎疫情仍然肆虐影響世界經濟復蘇

世紀疫情給世界經濟和人類生存及交流帶來了重大影響，全球疫情依然在高位運行，奧密克戎毒株的高傳染性和隱蔽性提升了防控難度，一些地區(qū)的死亡人數(shù)再現(xiàn)高峰。新一波疫情對多國經濟社會生活造成嚴重沖擊，人類仍未完全了解新冠病毒，無法預測這種病毒將如何進化。

新冠病毒仍在變異，更多新變異毒株已悄然出現(xiàn)。目前全球95％的新冠肺炎確診病例感染的都是奧密克戎。2022年4月初，世衛(wèi)組織提醒所有人，感染奧密克戎后還是有很大的風險，在奧密克戎變異株帶來的最新一波全球大流行后，新冠病毒的下一個變異是什么？是否會增加傳染性、對疫苗和自然感染的免疫逃避能力以及是否有更強的致病性？對于這些重要的問題，即使最有經驗的科學家也無法給出準確的預測。

目前，占領全球主導地位的是奧密克戎的子變體BA.2，占全部基因測序的94％，這種變異病毒是最初的阿爾法和貝塔毒株的變種，傳染性是最初毒株的4倍，逃避抗體的能力是最初毒株的40倍。世衛(wèi)組織特別提醒，須謹慎解讀其疫情周報反映出的趨勢，因為一些國家逐步改變檢測策略，統(tǒng)計數(shù)字比實際情況低。盡管奧密克戎毒株致病性降低，但確診病例大幅增加導致大量患者住院，讓醫(yī)療系統(tǒng)進一步承壓。在有些國家，死亡數(shù)字與之前的峰值相似或更高。

因此，疫情當前狀況和未來走勢也是一個影響世界格局的大變量，到底是采取歐美國家的方式放開管控任其發(fā)展，還是中國式的動態(tài)清零，這兩種選擇對世界各國的經濟、政治、外交和人員往來等各個方面的影響將非常之大。我個人認為，從疫情開始，歐美還有其他一些國家并不是不想動態(tài)清零，而是沒有這樣的體制、機制、能力、執(zhí)行力和人民群眾的配合度，不可能實現(xiàn)中國式的動態(tài)清零。

在不少國家，新冠肺炎疫情并非出現(xiàn)拐點。以美國為例，雖然拜登總統(tǒng)宣布美國疫情已經結束，并且取消口罩令、關閉新冠監(jiān)測點，2022年4月，美國多州新冠確診病例數(shù)攀升，成為新增死亡病例數(shù)最多的國家之一，每日新增死亡病例在500人左右。韓國放寬防控政策與措施后，多日新增確診病例數(shù)超過10萬例，確診感染學生數(shù)量成倍增加，除學生和兒童外，“躺平”政策對老人、有基礎疾病者和免疫受損人群等群體造成了極大風險。目前，韓國醫(yī)療系統(tǒng)承壓嚴重，各行各業(yè)都被疫情波及。2022年2月末，宣布實施“與新冠共存”計劃的英國，其醫(yī)療系統(tǒng)正承受前所未有的壓力，英國統(tǒng)計局2022年4月發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，約有170萬人（占英國人口的2.7％）患有新冠長期后遺癥。

據(jù)報道，2022年2月以來，全球超過60％的國家和地區(qū)開放或者計劃放寬出境游，75％以上的地方都放開了入境限制。在這種情況下，中國如何應對和選擇，穩(wěn)妥論證恢復經濟加強國際交往的實際步驟及尺度，同時防止疫情反彈，這對我們將是重大考驗。當前大部分國家采取了“躺平”或者疫苗接種后放開的抗疫模式，假如中國采取這樣的方式，較之動態(tài)清零的方式，人們肯定更難以接受比較大的患病人數(shù)和死亡人數(shù)。兩者之間權衡，在難以確定醫(yī)療手段和醫(yī)療資源能否支撐救治需求和病毒不斷變異快速傳染之間，不得不在一定時段選擇現(xiàn)有抗疫方式，盡管這肯定會影響到經濟增長和人們的正常生活。

過去兩年，中國的硬核防疫政策和成功，使中國經濟增長成為全球表現(xiàn)最好的，保住了國家的財富。中國防疫直接成本約占國內生產總值（GDP）總量的0.4％，大幅低于“躺平”國家。國際貨幣基金組織評估結果顯示，中國支出和收入損失占GDP比例為4.8％，而美國、英國的支出和收入損失占比分別為25.5％、19.3％，遠超中國。這是中國在抗疫中積累的寶貴經驗和重大競爭優(yōu)勢，和中國相鄰的東南亞各國大多借鑒了中國的防疫政策，使亞太地區(qū)成了全世界疫情控制得最好的地區(qū)。

從2021年下半年以來，導致新一波疫情的病毒變異奧密克戎出現(xiàn)新特征，世界大部分國家采取了放開管控的新變化。在這種情況下，中國能否把既有優(yōu)勢轉化為新的增量優(yōu)勢，這不僅是當前中國在大國競爭博弈中至關重要的籌碼，也是能否保持世界經濟增長引擎動力不減的關鍵。2022年4月29日，習近平總書記主持中共中央政治局召開會議，分析研究當前經濟形勢和經濟工作。會議強調，疫情要防住、經濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全，這是黨中央的明確要求。必須根據(jù)病毒變異和傳播的新特點，高效統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，堅定不移堅持人民至上、生命至上，堅持外防輸入、內防反彈，精準防控，最大程度保護人民生命安全和身體健康，最大限度減少疫情對經濟社會發(fā)展的影響。

在全球普遍采取放開抗疫管控措施之前，一方面，中國內防反彈、動態(tài)清零的政策必須更加精準，避免出現(xiàn)抗擊疫情中的由于一些地方的形式主義、層層加碼等造成的次生災害，避免市場失靈疊加政府失靈，講求速戰(zhàn)速決，用好中醫(yī)藥這種幾千年創(chuàng)造出戰(zhàn)勝瘟疫的特效醫(yī)藥，中西醫(yī)結合，把重點轉向降低重癥率和死亡率上。另一方面，應對疫情產生的影響和疫情防控手段，特別是對疫苗、藥物使用后降低死亡率、無癥狀感染者和輕癥患者的治療管理方式，及時進行科學評估。在風險總體可控的前提下，做好后疫情時代放開的準備工作。加快推出更快更準的檢測技術，加速推出廣譜疫苗和口服特效藥，為恢復正常的生產生活秩序和國際交往做好準備。在有效管控的同時，積極創(chuàng)造條件，盡快有序推動經濟社會秩序恢復常態(tài)，盡早恢復國際交往，避免在全球放開的大環(huán)境下形成戰(zhàn)略被動，失去中國在抗擊疫情斗爭中積累的先發(fā)優(yōu)勢，適時動態(tài)調整優(yōu)化政策與策略，贏得和創(chuàng)造新的優(yōu)勢，保持中國作為世界經濟增長穩(wěn)定之錨的基本盤。