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高旭東:中國新發(fā)展階段的技術創(chuàng)新戰(zhàn)略(3)

二、新發(fā)展階段的主要任務

在今后相當長的一段時間里,我們的核心任務涉及兩個方面,一是經(jīng)濟總量方面的訴求,二是經(jīng)濟質(zhì)量方面的訴求。

第一,對經(jīng)濟總量的要求。可能有人會問,既然現(xiàn)在強調(diào)高質(zhì)量發(fā)展,為什么還要強調(diào)速度?我認為,一方面總量本身很重要。沒有總量單純強調(diào)質(zhì)量沒有太大意義。對于這么大一個國家來說,經(jīng)濟總量上不去,人均上不去,只強調(diào)所謂的質(zhì)量,其實是沒有真正認識清楚問題的表現(xiàn)。

另一方面,需要理清經(jīng)濟速度、經(jīng)濟規(guī)模和經(jīng)濟質(zhì)量之間的關系。是不是高質(zhì)量發(fā)展就一定意味著低速?這其實是一種誤解。我們可以實現(xiàn)速度和質(zhì)量的統(tǒng)一,既實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,又實現(xiàn)高速度發(fā)展。而且只有二者真正形成統(tǒng)一,才能出現(xiàn)我們所希望看到的中國發(fā)展的未來。

從“三駕馬車”的框架來分析,這幾年因為收入沒有大的變化,所以“消費”沒有太大變化。這兩年“出口”面臨的形勢較為不錯,但實際上前幾年還面臨著較大的矛盾或是挑戰(zhàn)?,F(xiàn)在我們也面臨很多挑戰(zhàn),面臨很多不確定性因素。且經(jīng)濟增長因投資下滑而面臨嚴峻挑戰(zhàn)。這也是政策應該調(diào)整的地方,讓經(jīng)濟保持高質(zhì)量發(fā)展的同時保持高速發(fā)展。這二者本質(zhì)上可以相統(tǒng)一,不能人為割裂開來。

第二,對經(jīng)濟質(zhì)量的要求。我們要建立以本土企業(yè)為主導的創(chuàng)新體系、產(chǎn)業(yè)體系和經(jīng)濟體系,真正實現(xiàn)科技自立自強。

根據(jù)分析,經(jīng)濟發(fā)展的機會遍布各個產(chǎn)業(yè)和領域。以x軸為產(chǎn)出量、y軸為投入量繪制象限圖,第一象限的產(chǎn)業(yè)特點是投入多、產(chǎn)出多。這樣的產(chǎn)業(yè)包括大部分制造業(yè)、房地產(chǎn)行業(yè)和部分現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)還有很大的發(fā)展空間。

比如,房地產(chǎn)行業(yè)。雖然黨中央要求“房住不炒”,但是這個政策并不意味著中國的房地產(chǎn)企業(yè)就沒有發(fā)展空間了,而是要因城施策促進房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。

無論是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)還是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)都有很大發(fā)展空間。比如,油莎豆產(chǎn)業(yè)。油莎豆的產(chǎn)量非常高,一般可畝產(chǎn)鮮豆1000公斤,且含油量非常高,含量可達30%以上,是榨取高端食用植物油的重要原料。雖然現(xiàn)在還面臨很多技術挑戰(zhàn),需要做更多努力,但是這個產(chǎn)業(yè)確實具有巨大潛力。

第四象限的產(chǎn)業(yè)特點是投入少、產(chǎn)出多。很多人把這樣的產(chǎn)業(yè)定義為高質(zhì)量發(fā)展應該關注的產(chǎn)業(yè)或是重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。我認為,這個認識是完全錯誤的。

這些產(chǎn)業(yè)雖然存在,但是在整個國民經(jīng)濟運行中所占的比例從來不可能太高。美國正是因為過于重視發(fā)展第四象限,才導致他們的經(jīng)濟處于“虛胖”狀態(tài)。美國第三產(chǎn)業(yè)占比超過80%,而制造業(yè)、農(nóng)業(yè)的占比就相對較小。走這條路肯定會導致經(jīng)濟“虛胖”。

這里面涉及另一個問題,即很多人提出的中國發(fā)展一定要避免陷入“中等收入陷阱”。

從研究企業(yè)管理、戰(zhàn)略管理的學者或?qū)W科來看,“中等收入陷阱”是一個偽命題。所謂的“中等收入陷阱”不是指一個國家發(fā)展到中等收入階段,再往后發(fā)展就一定很困難,就一定面臨體制機制的問題。而是在表明能力問題的重要性。如果一個國家的企業(yè)沒有能力,就會存在中等收入陷阱。

我列了兩組國家,第一組是日本、韓國、新加坡、以色列,以及愛爾蘭、西班牙、葡萄牙、希臘。這些國家都是發(fā)達國家,沒有所謂的“中等收入陷阱”。韓國為什么能發(fā)展得這么好?很重要的一個原因就是雖然這個國家只有五千多萬人,但是很多產(chǎn)業(yè)如轎車、電子、化工、造船、鋼鐵等都是世界一流的。

第二組國家分別是智利、巴西、阿根廷、墨西哥、馬來西亞、菲律賓。他們?yōu)槭裁创嬖谒^的“中等收入陷阱”?最重要的原因是沒有大型企業(yè)、沒有世界一流企業(yè)。如果真的存在一個陷阱,那么擺脫的最好辦法是建立世界一流企業(yè)、打造世界一流產(chǎn)業(yè)。

怎么才能做到這一點?基本思路就是我們要改變競爭的格局,不能試圖在現(xiàn)有的格局里做微調(diào)。雖然微調(diào)可能會有幫助,但是整體上的幫助并不大。

高鐵、特高壓、5G等產(chǎn)業(yè),隆基、金風科技、寧德時代、比亞迪、徐工等企業(yè),都有什么共同特點?它們都是世界一流的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。我們后面真正應該做的是什么?是盡快將這些產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的規(guī)模做大,使其真正地走向世界。未來,雖然要以國內(nèi)大循環(huán)為主體,但不代表不在全球部署產(chǎn)業(yè)。我們真正應該做的,是讓這些產(chǎn)業(yè)和企業(yè)在全球范圍內(nèi)牢固樹立其規(guī)模優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。

責任編輯:范璧萱校對:葉其英最后修改:
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