市人大代表為建設(shè)國(guó)際科技創(chuàng)新中心出謀劃策

加速提升創(chuàng)新體系效能

市政府工作報(bào)告提出，聚力建設(shè)國(guó)際科技創(chuàng)新中心，進(jìn)一步壯大發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。在市十六屆人大二次會(huì)議上，“創(chuàng)新”成為代表們頻頻提及的熱詞，他們圍繞發(fā)揮教育、科技、人才優(yōu)勢(shì)，加速提升創(chuàng)新體系效能，為建設(shè)國(guó)際科技創(chuàng)新中心建言獻(xiàn)策。

優(yōu)化布局 橫向盤活重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室

“經(jīng)過(guò)兩年多的建設(shè)，國(guó)家實(shí)驗(yàn)室已經(jīng)成為北京推進(jìn)國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)的一支生力軍。”市人大代表、中關(guān)村實(shí)驗(yàn)室總工程師傅首清見證了國(guó)家實(shí)驗(yàn)室的成長(zhǎng)，目前，中關(guān)村、昌平、懷柔3個(gè)在京國(guó)家實(shí)驗(yàn)室已進(jìn)入高質(zhì)量運(yùn)行階段。傅首清說(shuō)，作為國(guó)家戰(zhàn)略科技力量的龍頭和支柱，國(guó)家實(shí)驗(yàn)室是推動(dòng)科技創(chuàng)新的主要平臺(tái)和載體，應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮各自領(lǐng)域的科研優(yōu)勢(shì)，聚焦關(guān)鍵核心領(lǐng)域的“卡脖子”問(wèn)題開展科研攻關(guān)，搶占科技創(chuàng)新制高點(diǎn)，“同時(shí)，優(yōu)化科研力量布局，推動(dòng)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、北京重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系化發(fā)展，加速提升創(chuàng)新體系效能，更好地推動(dòng)科研成果產(chǎn)出。”

“高校是教育、科技、人才的集中交匯點(diǎn)，在推進(jìn)國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)的過(guò)程中，應(yīng)該主動(dòng)發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)。”作為來(lái)自高校的市人大代表，北京林業(yè)大學(xué)黨委書記王洪元關(guān)注到，北京有77家全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，匯集了各專業(yè)領(lǐng)域的高?？蒲辛α浚咚降目蒲袆?chuàng)新平臺(tái)讓科技人員可以專心致志搞研究，“在自上而下地推動(dòng)各類重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系化發(fā)展的同時(shí)，還應(yīng)該考慮這些實(shí)驗(yàn)室的橫向體系建設(shè)。”

怎樣引導(dǎo)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室發(fā)揮“特長(zhǎng)”，主動(dòng)融入和服務(wù)北京科技創(chuàng)新？王洪元認(rèn)為，要推動(dòng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和高水平研究型大學(xué)、科研院所、科技領(lǐng)軍企業(yè)的橫向聯(lián)合發(fā)展，“通過(guò)‘揭榜掛帥’、建立溝通會(huì)商機(jī)制等方式，盤活各類資源，利用自身優(yōu)勢(shì)強(qiáng)化基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。”

制度支持 促進(jìn)有組織的科研

提到“盤活資源”，市人大代表、中國(guó)科學(xué)院大學(xué)公共政策與管理學(xué)院副院長(zhǎng)王海燕深有感觸。近年來(lái)，隨著本市“三城一區(qū)”建設(shè)不斷推進(jìn)，王海燕經(jīng)常往返于中關(guān)村科學(xué)城、懷柔科學(xué)城開展工作，她分享了一組數(shù)據(jù)：截至2023年底，懷柔科學(xué)城已匯聚科研人員2.3萬(wàn)人，入駐科研機(jī)構(gòu)僅中國(guó)科學(xué)院系統(tǒng)就有20余家，“怎樣促進(jìn)‘三城一區(qū)’的創(chuàng)新要素高效有序流動(dòng)，是建設(shè)國(guó)際科技創(chuàng)新中心需要重點(diǎn)考慮的。”

在王海燕看來(lái)，需要構(gòu)建相應(yīng)的保障體系來(lái)促進(jìn)有組織的科研，除了科研基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還要在科研經(jīng)費(fèi)、科研團(tuán)隊(duì)等方面為科研機(jī)構(gòu)的原始創(chuàng)新提供保障，建立科研輔助體系，合理安排科研梯隊(duì)，形成高效能的科研生態(tài)圈。“在盤活存量的同時(shí)，還要做大增量。”她說(shuō)，應(yīng)為引進(jìn)人才解決好共性的需求，進(jìn)一步完善住房、子女教育、生活配套等政策。

“建設(shè)國(guó)際科技創(chuàng)新中心，要提高政策協(xié)同性，為新興科技類創(chuàng)業(yè)者提供支持。”市人大代表、北京工業(yè)大學(xué)教授李靜認(rèn)為，要進(jìn)一步支持市場(chǎng)需求導(dǎo)向的原創(chuàng)性技術(shù)、人工智能等重大前沿科技項(xiàng)目，聚焦新型研究方向，搭建多學(xué)科交叉研究應(yīng)用的協(xié)同創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。“我們希望北京給予高校的交叉科學(xué)研究院、交叉科學(xué)創(chuàng)新中心更多政策支持，助力交叉科學(xué)建設(shè)與發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化與落地。”

人才培養(yǎng) 打造優(yōu)質(zhì)教育供應(yīng)鏈

“著力構(gòu)建拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系”也被寫進(jìn)了今年的政府工作報(bào)告，如何通過(guò)中小學(xué)與高校、科研院所的聯(lián)動(dòng)，讓人才培養(yǎng)“向前一步”，是市人大代表、北京一零一中學(xué)校長(zhǎng)熊永昌重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。

“中小學(xué)階段是學(xué)生興趣最廣泛、思維最活躍的階段，也是創(chuàng)新意識(shí)培養(yǎng)的關(guān)鍵時(shí)期。”在熊永昌看來(lái)，教育的公平優(yōu)質(zhì)和拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)并不是對(duì)立關(guān)系，基礎(chǔ)教育學(xué)校也應(yīng)該為人才的創(chuàng)新發(fā)展提供沃土，“要突破學(xué)段、學(xué)科邊界，打破校園圍墻，建立大中小銜接的貫通培養(yǎng)體系，打通拔尖創(chuàng)新人才成長(zhǎng)的綠色通道。”他分享了一零一中學(xué)教育集團(tuán)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)：近年來(lái)，該校與中國(guó)科學(xué)院大學(xué)、北京理工大學(xué)、北京航空航天大學(xué)等高校開展了不同形式的合作，創(chuàng)設(shè)了多個(gè)實(shí)驗(yàn)室和聯(lián)合培養(yǎng)項(xiàng)目，為各學(xué)段學(xué)生提供了發(fā)現(xiàn)潛能、發(fā)展興趣和專長(zhǎng)的平臺(tái)。

“拔尖創(chuàng)新人才的一體化培養(yǎng)，要在滿足不同潛質(zhì)學(xué)生個(gè)性發(fā)展需求的同時(shí)，更加尊重學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律，推進(jìn)教育領(lǐng)域綜合改革，形成科學(xué)銜接的教育生態(tài)。”熊永昌建議，要盡快推動(dòng)拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)相關(guān)制度落地，完善基礎(chǔ)教育保障機(jī)制，從組織管理、課程開發(fā)、教師隊(duì)伍建設(shè)、保障措施等方面做出具體安排，打造大中小一體化的“優(yōu)質(zhì)教育供應(yīng)鏈”，統(tǒng)籌推進(jìn)拔尖創(chuàng)新人才早期培養(yǎng)。同時(shí)，應(yīng)該整合高校、科研院所、科技創(chuàng)新企業(yè)等優(yōu)勢(shì)資源，將拔尖創(chuàng)新人才的培養(yǎng)和選拔進(jìn)一步下沉，與中小學(xué)合作開展銜接課程、建設(shè)創(chuàng)新社團(tuán)等，為學(xué)生個(gè)性發(fā)展提供更多機(jī)會(huì)。