今年5月12日起,北京市萬余名三級人大代表將利用兩周左右時間,圍繞《北京市文明行為促進(jìn)條例》及相關(guān)法律法規(guī)實施情況,深入代表家站聽取意見建議。昨天(5月9日)上午,北京市人大常委會對有關(guān)工作進(jìn)行了部署。
依托代表家站密切聯(lián)系群眾
《北京市文明行為促進(jìn)條例》于2020年6月1日施行,大到對突發(fā)事件中不配合應(yīng)急處置措施的治理,小到對隨地吐痰、亂丟垃圾、亂寫亂畫等生活細(xì)節(jié)的勸誡,這份由141萬余名市民群眾參與“票選”的京版文明新規(guī)堅持正向激勵和負(fù)向懲戒相結(jié)合,以法律“硬制度”促進(jìn)市民文明習(xí)慣“軟著陸”。
社會發(fā)展對精神文明建設(shè)和社會治理提出新課題,也對深入落實《條例》提出了新要求。按照市委部署要求,市人大常委會今年啟動對《條例》及相關(guān)法律法規(guī)實施情況的執(zhí)法檢查,并同步開展三級人大代表征求意見建議工作。計劃于5月12日起,利用兩周左右時間,由各區(qū)人大常委會組織市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級人大代表,北京衛(wèi)戍區(qū)政治工作部組織駐京部隊代表團(tuán)的市人大代表,深入街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表之家和社區(qū)、村代表聯(lián)絡(luò)站,面對面聽取廣大人民群眾對法規(guī)實施的意見建議。
“重點問題清單”助代表有的放矢
“此次征求意見建議工作,是本市充分發(fā)揮人大制度優(yōu)勢,踐行全過程人民民主,進(jìn)一步豐富人大代表聯(lián)系人民群眾的內(nèi)容和形式、協(xié)同推進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的生動實踐,是全市三級人大代表依托代表家站,密切與人民群眾的廣泛聯(lián)系,充分匯聚社情民意的重要載體。”市人大常委會代表工委主任李文說,代表們將帶著“法規(guī)管不管用、好不好用”的問題直達(dá)一線,同時發(fā)揮示范帶頭作用,既當(dāng)“監(jiān)督員”也當(dāng)“宣傳員”,用自己的實際行動帶動廣大市民遵守法規(guī)、崇德向善。
三級人大代表齊動員,既要覆蓋全域、廣泛掌握情況,更要有的放矢、突出重點。記者注意到,此次征求意見建議工作,市人大常委會專門制定了“征求意見建議重點問題清單”,幫助和協(xié)助代表們重點圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)文明行為促進(jìn)工作,好人好事發(fā)現(xiàn)、宣傳和激勵機(jī)制,特殊、困難群體幫扶,社會心理服務(wù)體系建設(shè),不文明行為治理,網(wǎng)絡(luò)空間管理,化解社會戾氣等內(nèi)容,更好總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題、匯集民智,更好助力北京社會風(fēng)氣和道德風(fēng)尚建設(shè)。
執(zhí)法檢查報告擬于9月審議
民意征集上來,重點要有人聽、有反饋。三級人大代表征求意見活動結(jié)束后,各區(qū)人大常委會將結(jié)合問題清單,梳理研究形成專題書面報告提交市人大常委會,常委會執(zhí)法檢查組將對全市整體情況進(jìn)行匯總分析,同時結(jié)合代表意見建議,對需要進(jìn)一步了解的情況進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)研和檢查,最終形成執(zhí)法檢查報告,擬于今年9月下旬提請市人大常委會會議審議后,交市政府研究辦理。市政府及有關(guān)法規(guī)實施機(jī)關(guān)將在收到審議意見書后三個月內(nèi),提交審議意見研究處理方案的報告,一年內(nèi)提交審議意見研究處理情況的報告,并向社會公布。市人大常委會將適時進(jìn)行跟蹤檢查。
“我將充分發(fā)揮來自人民、扎根人民的優(yōu)勢,立足自身工作崗位和生活環(huán)境,仔細(xì)查找條例實施中的具體問題、堵點裉節(jié),發(fā)揮好橋梁紐帶作用,既著眼身邊事,也關(guān)注大民生,把黨中央有關(guān)決策部署、市委有關(guān)工作安排和法律法規(guī)理念條款傳遞到群眾身邊,將基層關(guān)于法規(guī)實施中的好經(jīng)驗、好做法和存在的問題困難充分反映上來。”市人大代表楊帆表示,將認(rèn)真貫徹新修改的代表法,把依法履職落實到密切聯(lián)系人民群眾、深入開展調(diào)查研究工作中。
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