二、習近平總書記“七一”重要講話中的五個重大理論創(chuàng)新

（一）關于為什么要堅持中國共產黨領導的“四個是”

習近平總書記在“七一”重要講話中指出：“中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、命運所系。”

“最本質的特征”就是最關鍵、最重要，起決定作用的特征。習近平總書記指出，中國特色社會主義有很多特征，所有的特征歸根結底都是由中國共產黨領導來決定的。社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性，共同富裕是社會主義的本質要求。如果離開了中國共產黨的領導，就不可能有社會和諧，不可能實現共同富裕。因為沒有中國共產黨的領導就沒有中國特色社會主義事業(yè)。我們道路的開辟、制度的確立、理論體系的形成和文化的發(fā)展，歸根到底要由中國共產黨的領導來決定，所以“中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢”。

在黨的十九屆四中全會概括的十三個顯著優(yōu)勢中，第一個就是“堅持黨的集中統(tǒng)一領導”，沒有這個優(yōu)勢，其余十二個優(yōu)勢都不可能發(fā)揮作用。比如“堅持全國一盤棋，調動各方面積極性，集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢”，誰來集中能辦成大事的力量？只有中國共產黨有這種凝聚力和號召力。從社會結構講，中國有兩大階級，工人階級和農民階級，還有各種各樣的社會階層，包括新的社會階層和群體，如海歸、海待、蟻族、北漂，甚至是散戶、“大媽”等。在如此復雜的社會結構中，怎樣讓眾多的社會群體、社會階層達成最大共識、形成最大公約數、凝聚最大力量？靠中國共產黨的領導。沒有黨的堅強領導、全面領導，黨和國家就不可能有興旺發(fā)達的前途命運。所以說，中國共產黨領導是“黨和國家的根本所在、命脈所在”。

中國共產黨領導“是全國各族人民的利益所系、命運所系”。中國人民的利益能夠不斷實現，就是因為我們在黨堅強有力的領導下制定了正確的方針政策。從過去的滿足人民日益增長的物質文化需要，到現在的不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，我們已經解決了過去的社會主要矛盾，正在解決新時代的社會主要矛盾。美好生活的內涵較物質文化大大擴展了。物質文化主要是解決吃穿問題，而美好生活不僅包括更高層次的物質文化，還要滿足人民日益增長的民主法治、公平正義、安全環(huán)境要求，還有養(yǎng)老、信息化等新需求。

現在養(yǎng)老需求越來越旺盛。據第七次全國人口普查數據顯示，我國60歲及以上人口的比重達18.70%，其中65歲及以上人口比重達13.50%，老年人口規(guī)模龐大。這一方面反映出我們的公共衛(wèi)生健康制度越來越完善，人均壽命延長了，另一方面也帶來了巨大的養(yǎng)老壓力。1981年，中國人均預期壽命67.9歲，2019年提高到77.3歲。將來人均預期壽命再延長，70歲的老人贍養(yǎng)近100歲的父母，可想而知有多大的壓力。2020年10月，黨的十九屆五中全會提出“實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略”，這是黨的文獻首次將積極應對人口老齡化上升到國家戰(zhàn)略層面。過去我們主要靠家庭養(yǎng)老，現在政府要推進社會養(yǎng)老服務體系的建設。

美好生活關鍵是質的提升。過去我們解決有沒有的問題，現在解決好不好的問題。“好不好”就是質量。質量好體現在哪里？對此，習近平總書記提出了“八個更”，即更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活；還提出期盼孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。每一項都關系到生活質量的提高。

怎樣才有“更好的教育”？一要提高教學質量；二要提高教師素質；三要實現義務教育資源均衡分配。黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》（以下簡稱《建議》），第一次明確提出“建設高質量教育體系”，并提出了“堅持教育公益性原則，深化教育改革，促進教育公平，推動義務教育均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化”等要求。教育資源均衡分配問題的解決對孩子們“成長得更好”非常重要。

美好生活不僅要注重客觀需求，還要注重主觀感受。黨的十八大以來，習近平總書記經常強調要“不斷增強人民群眾獲得感幸福感安全感”。黨的十九大至今，習近平總書記更是在講話中提及人民群眾獲得感、幸福感、安全感多達三十幾次，說明對其特別重視。中國社會發(fā)展到今天，我們要解決的早已不是肚子的問題，而是思想問題。二三十年前，人們吃一頓紅燒肉可以高興一個月，而現在，吃一頓紅燒肉還會發(fā)愁會不會血壓高、血脂高，會不會胖。我們是在黨的領導下實現的發(fā)展進步，開始追求更高質量的生活。同時，社會主要矛盾的變化和問題也是黨中央提出的，沒有黨的領導根本無法解決，所以人民群眾利益的實現要靠黨的領導。

“四個是”從理論上系統(tǒng)完整地闡釋了黨的領導的極端重要性，是一個重大論斷。

（二）“三個從來不代表”

習近平總書記在“七一”重要講話中指出：“中國共產黨始終代表最廣大人民根本利益，與人民休戚與共、生死相依，沒有任何自己特殊的利益，從來不代表任何利益集團、任何權勢團體、任何特權階層的利益。”這段話是對馬克思主義政黨理論的重大發(fā)展，不僅總結了中國共產黨的百年歷史，也總結了世界政黨的發(fā)展史，是吸取蘇共亡黨經驗教訓得出的科學結論。

1.從來不代表任何利益集團的利益

黨的十八大以來，習近平總書記多次在講話中強調，不允許搞團團伙伙、幫幫派派，不允許搞利益集團、進行利益交換。

2015年10月29日，習近平總書記在十八屆五中全會第二次全體會議上的講話中指出，“全黨同志特別是各級領導干部都要牢記黨章中的規(guī)定：黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益。如果有了自己的私利，那就什么事情都能干出來。黨內不能存在形形色色的政治利益集團，也不能存在黨內同黨外相互勾結、權錢交易的政治利益集團。”這段話強調了絕對不允許黨內形成利益集團。

2016年7月1日，習近平總書記在慶祝中國共產黨成立95周年大會上的講話中指出，馬克思主義“使我們黨得以擺脫以往一切政治力量追求自身特殊利益的局限，以唯物辯證的科學精神、無私無畏的博大胸懷領導和推動中國革命、建設、改革，不斷堅持真理、修正錯誤”。這段話強調了中國共產黨的一個突出特點，即擺脫了以往一切政治力量追求自身特殊利益的局限性。

2019年1月31日，《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》印發(fā)，明確提出“堅決防止黨內形成利益集團攫取政治權力、改變黨的性質”。

2.從來不代表任何權勢團體的利益

中國共產黨始終強調人民是國家的主人，國家的權力屬于人民，黨的宗旨是全心全意為人民服務，絕不會為權勢團體謀利益。

強調中國共產黨從來不代表任何權勢團體的利益，是因為世界上的絕大部分政黨都是代表權勢團體利益的。我們要深刻認識到，西方政黨的衰敗是必然的。很多歷史上非常強大的西方政黨，現在慢慢地變得力量越來越小，一個很重要的原因就是出現了利益集團化，成為了只為少數人服務的政黨，已無法代表國民利益。

3.從來不代表任何特權階層的利益

這一點主要是總結蘇共亡黨經驗教訓得出的結論。今年是蘇共亡黨30年，我們黨特別善于總結經驗教訓，對蘇共亡黨原因的認識有一個不斷深化的過程。

原先我們總結的蘇共亡黨的根本原因是，從赫魯曉夫集團到戈爾巴喬夫集團逐漸脫離并背叛馬克思主義、社會主義和最廣大人民群眾根本利益，走向了歷史虛無主義。

2021年1月11日，習近平總書記在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班上的講話中，又提出了蘇共亡黨的一個原因：“蘇聯(lián)是世界上第一個社會主義國家，取得過輝煌成就，但后來失敗了、解體了，其中一個重要原因是蘇聯(lián)共產黨脫離了人民，成為一個只維護自身利益的特權官僚集團。即使是實現了現代化的國家，如果執(zhí)政黨背離人民，也會損害現代化成果。”此前我們從來沒有從形成特權官僚集團的方面總結過，這一總結比之前更加深刻了，并且回應了蘇共亡黨30年這一特殊時間節(jié)點。

從歷史上看，我們黨始終堅決反對特權思想、作風、觀念。新中國成立后，毛澤東同志屢次告誡全黨，不要形成一個脫離人民的貴族階層。改革開放以來，鄧小平同志提出堅決抵制黨內的特權思想和特權現象。包括2016年10月27日，黨的十八屆中央委員會第六次全體會議通過的《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，也是在反對特權思想和特權現象。

2013年1月22日，習近平總書記在中國共產黨第十八屆中央紀委二次全會上強調，必須反對特權思想、特權現象。共產黨員永遠是勞動人民的普通一員，除了法律和政策規(guī)定范圍內的個人利益和工作職權以外，所有共產黨員都不得謀求任何私利和特權。這個問題不僅是黨風廉政建設的重要內容，而且是涉及黨和國家能不能永葆生機活力的大問題。要采取得力措施，堅決反對和克服特權思想、特權現象。

2018年1月11日，習近平總書記在中國共產黨第十九屆中央紀律檢查委員會第二次全體會議上再次強調，領導干部要堅決反對特權思想、特權現象，保持對人民的赤子之心，堅持工作重心下移，撲下身子深入群眾，面對面、心貼心、實打實做好群眾工作，著力解決群眾反映強烈的突出問題。