二、習近平總書記“七一”重要講話中的五個重大理論創(chuàng)新

（一）關(guān)于為什么要堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的“四個是”

習近平總書記在“七一”重要講話中指出：“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、命運所系。”

“最本質(zhì)的特征”就是最關(guān)鍵、最重要，起決定作用的特征。習近平總書記指出，中國特色社會主義有很多特征，所有的特征歸根結(jié)底都是由中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)來決定的。社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性，共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求。如果離開了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，就不可能有社會和諧，不可能實現(xiàn)共同富裕。因為沒有中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)就沒有中國特色社會主義事業(yè)。我們道路的開辟、制度的確立、理論體系的形成和文化的發(fā)展，歸根到底要由中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)來決定，所以“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢”。

在黨的十九屆四中全會概括的十三個顯著優(yōu)勢中，第一個就是“堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”，沒有這個優(yōu)勢，其余十二個優(yōu)勢都不可能發(fā)揮作用。比如“堅持全國一盤棋，調(diào)動各方面積極性，集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢”，誰來集中能辦成大事的力量？只有中國共產(chǎn)黨有這種凝聚力和號召力。從社會結(jié)構(gòu)講，中國有兩大階級，工人階級和農(nóng)民階級，還有各種各樣的社會階層，包括新的社會階層和群體，如海歸、海待、蟻族、北漂，甚至是散戶、“大媽”等。在如此復(fù)雜的社會結(jié)構(gòu)中，怎樣讓眾多的社會群體、社會階層達成最大共識、形成最大公約數(shù)、凝聚最大力量？靠中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。沒有黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)、全面領(lǐng)導(dǎo)，黨和國家就不可能有興旺發(fā)達的前途命運。所以說，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是“黨和國家的根本所在、命脈所在”。

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)“是全國各族人民的利益所系、命運所系”。中國人民的利益能夠不斷實現(xiàn)，就是因為我們在黨堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)下制定了正確的方針政策。從過去的滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要，到現(xiàn)在的不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，我們已經(jīng)解決了過去的社會主要矛盾，正在解決新時代的社會主要矛盾。美好生活的內(nèi)涵較物質(zhì)文化大大擴展了。物質(zhì)文化主要是解決吃穿問題，而美好生活不僅包括更高層次的物質(zhì)文化，還要滿足人民日益增長的民主法治、公平正義、安全環(huán)境要求，還有養(yǎng)老、信息化等新需求。

現(xiàn)在養(yǎng)老需求越來越旺盛。據(jù)第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，我國60歲及以上人口的比重達18.70%，其中65歲及以上人口比重達13.50%，老年人口規(guī)模龐大。這一方面反映出我們的公共衛(wèi)生健康制度越來越完善，人均壽命延長了，另一方面也帶來了巨大的養(yǎng)老壓力。1981年，中國人均預(yù)期壽命67.9歲，2019年提高到77.3歲。將來人均預(yù)期壽命再延長，70歲的老人贍養(yǎng)近100歲的父母，可想而知有多大的壓力。2020年10月，黨的十九屆五中全會提出“實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略”，這是黨的文獻首次將積極應(yīng)對人口老齡化上升到國家戰(zhàn)略層面。過去我們主要靠家庭養(yǎng)老，現(xiàn)在政府要推進社會養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)。

美好生活關(guān)鍵是質(zhì)的提升。過去我們解決有沒有的問題，現(xiàn)在解決好不好的問題。“好不好”就是質(zhì)量。質(zhì)量好體現(xiàn)在哪里？對此，習近平總書記提出了“八個更”，即更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活；還提出期盼孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。每一項都關(guān)系到生活質(zhì)量的提高。

怎樣才有“更好的教育”？一要提高教學(xué)質(zhì)量；二要提高教師素質(zhì)；三要實現(xiàn)義務(wù)教育資源均衡分配。黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》（以下簡稱《建議》），第一次明確提出“建設(shè)高質(zhì)量教育體系”，并提出了“堅持教育公益性原則，深化教育改革，促進教育公平，推動義務(wù)教育均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化”等要求。教育資源均衡分配問題的解決對孩子們“成長得更好”非常重要。

美好生活不僅要注重客觀需求，還要注重主觀感受。黨的十八大以來，習近平總書記經(jīng)常強調(diào)要“不斷增強人民群眾獲得感幸福感安全感”。黨的十九大至今，習近平總書記更是在講話中提及人民群眾獲得感、幸福感、安全感多達三十幾次，說明對其特別重視。中國社會發(fā)展到今天，我們要解決的早已不是肚子的問題，而是思想問題。二三十年前，人們吃一頓紅燒肉可以高興一個月，而現(xiàn)在，吃一頓紅燒肉還會發(fā)愁會不會血壓高、血脂高，會不會胖。我們是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下實現(xiàn)的發(fā)展進步，開始追求更高質(zhì)量的生活。同時，社會主要矛盾的變化和問題也是黨中央提出的，沒有黨的領(lǐng)導(dǎo)根本無法解決，所以人民群眾利益的實現(xiàn)要靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。

“四個是”從理論上系統(tǒng)完整地闡釋了黨的領(lǐng)導(dǎo)的極端重要性，是一個重大論斷。

（二）“三個從來不代表”

習近平總書記在“七一”重要講話中指出：“中國共產(chǎn)黨始終代表最廣大人民根本利益，與人民休戚與共、生死相依，沒有任何自己特殊的利益，從來不代表任何利益集團、任何權(quán)勢團體、任何特權(quán)階層的利益。”這段話是對馬克思主義政黨理論的重大發(fā)展，不僅總結(jié)了中國共產(chǎn)黨的百年歷史，也總結(jié)了世界政黨的發(fā)展史，是吸取蘇共亡黨經(jīng)驗教訓(xùn)得出的科學(xué)結(jié)論。

1.從來不代表任何利益集團的利益

黨的十八大以來，習近平總書記多次在講話中強調(diào)，不允許搞團團伙伙、幫幫派派，不允許搞利益集團、進行利益交換。

2015年10月29日，習近平總書記在十八屆五中全會第二次全體會議上的講話中指出，“全黨同志特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢記黨章中的規(guī)定：黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益。如果有了自己的私利，那就什么事情都能干出來。黨內(nèi)不能存在形形色色的政治利益集團，也不能存在黨內(nèi)同黨外相互勾結(jié)、權(quán)錢交易的政治利益集團。”這段話強調(diào)了絕對不允許黨內(nèi)形成利益集團。

2016年7月1日，習近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的講話中指出，馬克思主義“使我們黨得以擺脫以往一切政治力量追求自身特殊利益的局限，以唯物辯證的科學(xué)精神、無私無畏的博大胸懷領(lǐng)導(dǎo)和推動中國革命、建設(shè)、改革，不斷堅持真理、修正錯誤”。這段話強調(diào)了中國共產(chǎn)黨的一個突出特點，即擺脫了以往一切政治力量追求自身特殊利益的局限性。

2019年1月31日，《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》印發(fā)，明確提出“堅決防止黨內(nèi)形成利益集團攫取政治權(quán)力、改變黨的性質(zhì)”。

2.從來不代表任何權(quán)勢團體的利益

中國共產(chǎn)黨始終強調(diào)人民是國家的主人，國家的權(quán)力屬于人民，黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，絕不會為權(quán)勢團體謀利益。

強調(diào)中國共產(chǎn)黨從來不代表任何權(quán)勢團體的利益，是因為世界上的絕大部分政黨都是代表權(quán)勢團體利益的。我們要深刻認識到，西方政黨的衰敗是必然的。很多歷史上非常強大的西方政黨，現(xiàn)在慢慢地變得力量越來越小，一個很重要的原因就是出現(xiàn)了利益集團化，成為了只為少數(shù)人服務(wù)的政黨，已無法代表國民利益。

3.從來不代表任何特權(quán)階層的利益

這一點主要是總結(jié)蘇共亡黨經(jīng)驗教訓(xùn)得出的結(jié)論。今年是蘇共亡黨30年，我們黨特別善于總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，對蘇共亡黨原因的認識有一個不斷深化的過程。

原先我們總結(jié)的蘇共亡黨的根本原因是，從赫魯曉夫集團到戈爾巴喬夫集團逐漸脫離并背叛馬克思主義、社會主義和最廣大人民群眾根本利益，走向了歷史虛無主義。

2021年1月11日，習近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班上的講話中，又提出了蘇共亡黨的一個原因：“蘇聯(lián)是世界上第一個社會主義國家，取得過輝煌成就，但后來失敗了、解體了，其中一個重要原因是蘇聯(lián)共產(chǎn)黨脫離了人民，成為一個只維護自身利益的特權(quán)官僚集團。即使是實現(xiàn)了現(xiàn)代化的國家，如果執(zhí)政黨背離人民，也會損害現(xiàn)代化成果。”此前我們從來沒有從形成特權(quán)官僚集團的方面總結(jié)過，這一總結(jié)比之前更加深刻了，并且回應(yīng)了蘇共亡黨30年這一特殊時間節(jié)點。

從歷史上看，我們黨始終堅決反對特權(quán)思想、作風、觀念。新中國成立后，毛澤東同志屢次告誡全黨，不要形成一個脫離人民的貴族階層。改革開放以來，鄧小平同志提出堅決抵制黨內(nèi)的特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。包括2016年10月27日，黨的十八屆中央委員會第六次全體會議通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，也是在反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。

2013年1月22日，習近平總書記在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀委二次全會上強調(diào)，必須反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象。共產(chǎn)黨員永遠是勞動人民的普通一員，除了法律和政策規(guī)定范圍內(nèi)的個人利益和工作職權(quán)以外，所有共產(chǎn)黨員都不得謀求任何私利和特權(quán)。這個問題不僅是黨風廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，而且是涉及黨和國家能不能永葆生機活力的大問題。要采取得力措施，堅決反對和克服特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象。

2018年1月11日，習近平總書記在中國共產(chǎn)黨第十九屆中央紀律檢查委員會第二次全體會議上再次強調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部要堅決反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象，保持對人民的赤子之心，堅持工作重心下移，撲下身子深入群眾，面對面、心貼心、實打?qū)嵶龊萌罕姽ぷ?，著力解決群眾反映強烈的突出問題。