（六）實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略

要以“一老一小”為重點完善人口服務(wù)體系。要推動實現(xiàn)適度生育水平，增強生育政策的包容性，推動生育政策與經(jīng)濟社會政策配套銜接，完善幼兒養(yǎng)育、青少年發(fā)展、老人贍養(yǎng)、病殘照料等政策和產(chǎn)假制度。

要健全嬰幼兒的發(fā)育發(fā)展政策，發(fā)展普惠托育服務(wù)體系，健全支持嬰幼兒照護服務(wù)和早期發(fā)展的政策體系。

要完善養(yǎng)老服務(wù)體系，大力發(fā)展普惠型的養(yǎng)老服務(wù)，構(gòu)建居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)，醫(yī)養(yǎng)康相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，強化對失能、部分失能、特困老年人的兜底保障，積極發(fā)展農(nóng)村互助幸福院等互助型養(yǎng)老。

要加強老年健康服務(wù)，深入推進醫(yī)養(yǎng)、康養(yǎng)結(jié)合，加大養(yǎng)老護理型人才培養(yǎng)的力度，擴大養(yǎng)老機構(gòu)護理型床位的供給，養(yǎng)老機構(gòu)的護理型床位占比在“十四五”期間要提高到55%，更好滿足高齡失能失智老年人護理服務(wù)需求。

（七）健全多層次社會保障體系

要改革完善社會保險制度，健全養(yǎng)老保險制度體系，實現(xiàn)基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌。要發(fā)展多層次、多支柱的養(yǎng)老保險體系，提高企業(yè)年薪的覆蓋率，規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險，要提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標準。

在“十四五”期間，要將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金的水平提升至維持基本生存的水平，要推進失業(yè)保險、工傷保險向職業(yè)勞動者普遍覆蓋，實現(xiàn)省級統(tǒng)籌。

要優(yōu)化社會救助和慈善制度，以城鄉(xiāng)低保對象、特殊困難人員、低收入家庭為重點，健全分層分類的社會救助體系，構(gòu)建綜合救助格局。

要完善慈善事業(yè)發(fā)展，完善財稅等激勵政策，要健全退役軍人保障制度。

（八）保障婦女未成年人和殘疾人基本權(quán)益

要保障婦女享有衛(wèi)生健康服務(wù)，保障婦女平等享有受教育的權(quán)利，保障婦女平等享有經(jīng)濟權(quán)利。

要提升未成年人關(guān)愛服務(wù)的水平，完善兒童健康服務(wù)體系，完善農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系，健全孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童保障機制。

要提升殘疾人保障和發(fā)展能力，健全殘疾人幫扶制度，幫助殘疾人普遍參加基本醫(yī)療和基本養(yǎng)老保險。完善殘疾人就業(yè)支持體系。

（九）完善公共文化服務(wù)體系

要推進城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系一體化的建設(shè)，推進公共圖書館、文化館、美術(shù)館、博物館等公共文化場館免費開放和數(shù)字化發(fā)展。

要完善全民健身公共服務(wù)體系，推進社會體育場地設(shè)施建設(shè)和學校場館開放共享。

（十）完善住房保障體系

要加快建立多主體供給、多渠道保障，租購并舉的住房制度，要全體人民住有所居、職住平衡。

要加強公共租賃住房的建設(shè)，增加保障性住房的供給，著力解決困難群體和新市民的住房問題。同時，要完善常租房的政策，加強對住房租賃市場的監(jiān)管，逐步使租購住房在享受公共服務(wù)上具有同等權(quán)利。

（根據(jù)宣講家網(wǎng)報告整理編輯，

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