據(jù)中國環(huán)境新聞網(wǎng)8月5日?qǐng)?bào)道,截至目前,北京市已有9個(gè)區(qū)獲得生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)或綠水青山就是金山銀山實(shí)踐創(chuàng)新基地稱號(hào),其中5個(gè)生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)更是全部獲得雙命名,并輻射到中心城區(qū),實(shí)現(xiàn)了生態(tài)進(jìn)城、“兩山”進(jìn)城。這些示范區(qū)和“兩山”基地,從生態(tài)機(jī)制、生態(tài)安全、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)文化多渠道著手,保護(hù)了綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山,探索出“兩山”轉(zhuǎn)化新機(jī)制、新模式,為生態(tài)文明建設(shè)提供了可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
推窗見綠,出門入園。今天的北京市民,正親歷著城市從鋼筋水泥森林向詩意棲居的悄然轉(zhuǎn)身。在綠水青山就是金山銀山理念指引下,北京——這座古老而現(xiàn)代的城市,始終把生態(tài)文明示范創(chuàng)建作為“站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展”的重要平臺(tái),圍繞美麗北京建設(shè),將生態(tài)要素重點(diǎn)治理與經(jīng)濟(jì)、科技、文化等要素系統(tǒng)治理緊密結(jié)合起來,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)融入高質(zhì)量發(fā)展大局,書寫著生態(tài)文明建設(shè)的華麗篇章。
從政策藍(lán)圖到治理實(shí)踐,北京生態(tài)文明建設(shè)走出了一條系統(tǒng)創(chuàng)新的堅(jiān)實(shí)路徑。在制度基石上,出臺(tái)《北京市生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展條例》,為統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供法律保障;制定生物多樣性保護(hù)規(guī)劃與花園城市專項(xiàng)規(guī)劃,以頂層設(shè)計(jì)統(tǒng)籌綠色發(fā)展。在創(chuàng)新治理中,全市構(gòu)建儲(chǔ)備、評(píng)估與專家?guī)头鰴C(jī)制,各區(qū)主動(dòng)探索特色指標(biāo):海淀以PM2.5十年城六區(qū)最優(yōu)彰顯治理韌勁,昌平將“雙碳”目標(biāo)融入城市發(fā)展藍(lán)圖,密云則通過“5+2”保水體系守護(hù)首都生命之水。在科技賦能上,平谷區(qū)自然資源確權(quán)試點(diǎn)通過驗(yàn)收,為“綠水青山”的資產(chǎn)化探索新路,讓無形的生態(tài)價(jià)值獲得有形的制度保障。
北京生態(tài)文明實(shí)踐的最大突破,在于其實(shí)現(xiàn)了生態(tài)價(jià)值向民生福祉與社會(huì)發(fā)展動(dòng)能的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化。延慶區(qū)聚焦特色園藝引領(lǐng)發(fā)展生態(tài)旅游案例,入選全國第一批綠水青山就是金山銀山實(shí)踐模式與典型案例,豐臺(tái)區(qū)“綠城九法”探索超大城市中心城區(qū)綠色發(fā)展新引擎實(shí)踐案例,入選全國第二批綠水青山就是金山銀山實(shí)踐模式與典型案例,平谷區(qū)作為全國第五批“兩山”基地代表,被選為生態(tài)環(huán)境部“我為群眾辦實(shí)事”的重點(diǎn)民生項(xiàng)目典型。這些模式不僅提升了區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,還為全國生態(tài)文明建設(shè)提供了寶貴經(jīng)驗(yàn),是“綠水青山”變?yōu)?ldquo;金山銀山”的生動(dòng)注腳。一系列創(chuàng)新實(shí)踐,提升了城市生態(tài)品質(zhì),讓綠色發(fā)展理念更加深入人心。近年來,北京市持續(xù)推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況指數(shù)(EI)持續(xù)提升,2015年—2024年,全市EI由64.2上升至71.4,提高了11.21%。如今的北京,出門見綠、開窗見景成為市民生活常態(tài)。
北京“綠色秘籍”的核心啟示在于:高位統(tǒng)籌與機(jī)制創(chuàng)新是保障,通過統(tǒng)籌各類規(guī)劃、推動(dòng)生態(tài)保護(hù)工作納入污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃等措施,讓綠色成為北京高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。如密云連續(xù)三年制定專項(xiàng)方案深化保水,激發(fā)基層各部門治理動(dòng)能,密云水庫保持國家Ⅱ類水質(zhì)并穩(wěn)中向好。因地制宜與特色指標(biāo)是抓手,避免“千城一面”,激活基層首創(chuàng)精神。 北京不僅做好“規(guī)定動(dòng)作”,還創(chuàng)新了一系列“自選動(dòng)作”,為生態(tài)文明建設(shè)注入了強(qiáng)大動(dòng)力。各區(qū)通過增設(shè)特色指標(biāo)、創(chuàng)新工作舉措、探索新機(jī)制體制、凝練總結(jié)案例,持續(xù)深化創(chuàng)建成效,讓生態(tài)文明建設(shè)從“要我做”變成了“我要做”。
作者:張厚美
責(zé)編:吳成玲
校對(duì):王燦熙(實(shí)習(xí)生)
審核:于川、張凌潔
監(jiān)審:彭亞南、劉斌
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