二、持續(xù)增進民生福祉、扎實推動共同富裕的目標(biāo)和原則

到2035年，我國關(guān)于持續(xù)增進民生福祉、扎實推動共同富裕的目標(biāo)有以下三個方面：

一是要建成文化強國、教育強國、人才強國、體育強國、健康中國，國民素質(zhì)和社會文明程度達到新高度，國家文化軟實力顯著增強。

二是人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平，中等收入群體顯著擴大，基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小。

三是人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。這一方面中有一句很關(guān)鍵的話，就是全體人民共同富裕。共同富裕重點在“共同”，“共同”的主體是14億中國人中的每一個人。每一個人都達到富裕、都擁有富裕水平的收入才是真正的共同富裕。區(qū)域差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距縮小。

“富裕”是物質(zhì)文明和精神文明的同步發(fā)展。物質(zhì)富裕；國民素質(zhì)和社會文明程度達到新高度。那么怎么來衡量富裕？衡量富裕主要從兩個方面來衡量，一個是數(shù)量指標(biāo)，一個是生活品質(zhì)指標(biāo)。從數(shù)量指標(biāo)來看，富裕數(shù)量指標(biāo)是一個動態(tài)的、比較性的概念，以人均國內(nèi)生產(chǎn)總值、基尼系數(shù)等數(shù)據(jù)來測算國民富裕程度。從生活品質(zhì)的指標(biāo)來看，高品質(zhì)的共同富裕是從生存的需要不斷地提升到品質(zhì)的需要。

那么，什么是共同富裕取得明顯的實質(zhì)性進展？這個體現(xiàn)在收入、就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會保障、公共文化、住房保障、養(yǎng)老服務(wù)等各個領(lǐng)域都要有從指標(biāo)、數(shù)量、質(zhì)量方面的明顯進展、質(zhì)的提升與人民群眾幸福感的顯著增強，集中體現(xiàn)到幸福指數(shù)、人文發(fā)展指數(shù)等方面。

持續(xù)增進民生福祉，扎實推動共同富裕的基本原則和要求是下面八個方面：

一是要始終堅持以人民為中心發(fā)展理念。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指出，要堅持人民主體地位，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)。

二是要順應(yīng)人民對美好生活的新期待。人民對美好生活的新期待，突出表現(xiàn)在擁有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活等。

三是要始終堅持共享發(fā)展的理念，推進全民共享。共享發(fā)展是人人共享、各得其所，不是少數(shù)人共享、一部分人共享。要推進全民共享，使人民群眾共享國家經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等各個方面的建設(shè)成果。

四是要促進社會公平正義，始終牢牢把握公平正義這一個尺度，更好保障人民群眾基本民生權(quán)益，努力實現(xiàn)權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平。

五是要優(yōu)先發(fā)展基本公共服務(wù)，健全國家基本公共服務(wù)制度體系。建立健全公共服務(wù)體系必須符合國情。我國已經(jīng)形成了以“基本公共服務(wù)均等化”為主要目標(biāo)的公共服務(wù)政策，基本公共服務(wù)體系建設(shè)成為中國特色公共服務(wù)體系建設(shè)的重要抓手與鮮明特色。中國基本公共服務(wù)體系建設(shè)要走我們自己的社會主義道路，必須也有能力建設(shè)比資本主義國家更能使人民享有美好幸福生活的基本公共服務(wù)體系。

六是要堅決兜牢民生底線，要充分發(fā)揮社會政策的托底功能。堅持全覆蓋、保基本、聚焦困難群體，圍繞民生短板，織密扎牢民生保障“安全網(wǎng)”，始終守住保障群眾基本生活和基本權(quán)益這一民生底線。