（六）深刻領會我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重點任務

這次全會深入分析了我國發(fā)展環(huán)境變化，結合當前所處的發(fā)展階段，對應2035年遠景目標和“十四五”規(guī)劃目標，部署十二個方面的重點任務：一是堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，加快建設科技強國；二是加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動經(jīng)濟體系優(yōu)化升級；三是形成強大國內(nèi)市場，構建新發(fā)展格局；四是全面深化改革，構建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制；五是優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進鄉(xiāng)村振興；六是優(yōu)化國土空間布局，推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化；七是繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，提高國家文化軟實力；八是推動綠色發(fā)展，促進人與自然和諧共生；九是實行高水平對外開放，開拓合作共贏新局面；十是改善人民生活品質(zhì)，提高社會建設水平；十一是統(tǒng)籌發(fā)展和安全，建設更高水平的平安中國；十二是加快國防和軍隊現(xiàn)代化，實現(xiàn)富國和強軍相統(tǒng)一。

十二個方面的重點任務是以習近平同志為核心的黨中央對前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進的具體部署和安排，貫穿著新發(fā)展理念，體現(xiàn)著強烈的改革創(chuàng)新思維、以人民為中心的發(fā)展思想，集中回答了新形勢下實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、如何實現(xiàn)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題。其中，八個方面與社會建設和民政工作密切相關。“改善人民生活品質(zhì)，提高社會建設水平”，是社會建設和民政職能體現(xiàn)最集中的部分，也是《建議》中著墨最多的部分，充分體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨和根本立場。

（七）深刻領會我國經(jīng)濟社會發(fā)展的新格局

在這次全會上，黨中央根據(jù)我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化，作出構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局的重大決策。構建新發(fā)展格局，是事關全局的系統(tǒng)性、深層次變革，是立足當前、著眼長遠的戰(zhàn)略謀劃。

之所以作出這樣一個重大決策，從根本上說是適應我國發(fā)展新階段要求、塑造國際合作和競爭新優(yōu)勢的必然選擇。改革開放前，我國經(jīng)濟以國內(nèi)循環(huán)為主，進出口占國民經(jīng)濟的比重很小。改革開放以后，我們打開國門，擴大對外貿(mào)易和吸引外資，特別是加入世貿(mào)組織以后深度參與國際分工、融入國際大循環(huán)，形成了市場和資源兩頭在外的發(fā)展格局。2008年，面對國際金融危機嚴重沖擊，我國把擴大內(nèi)需作為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的基本立足點，推動經(jīng)濟發(fā)展向內(nèi)需主導轉變，國內(nèi)循環(huán)在我國經(jīng)濟中的作用開始顯著上升。黨的十八大以來，我國堅持實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，使發(fā)展更多依靠內(nèi)需，特別是消費需求拉動，我國對外貿(mào)易依存度從峰值時的64.2%下降到2019年的31.8%，內(nèi)需對經(jīng)濟增長的貢獻率多年超過100%。

這次全會提出構建新發(fā)展格局，是對我國客觀經(jīng)濟規(guī)律和發(fā)展趨勢的自覺把握，是有實踐基礎的。未來一個時期，我國國內(nèi)市場主導經(jīng)濟循環(huán)的特征會更加明顯，經(jīng)濟增長的內(nèi)需潛力會不斷釋放。只要順勢而為、精準施策，我們完全有條件構建新發(fā)展格局、重塑新競爭的優(yōu)勢。把握新發(fā)展格局，要深刻領會三個層面的內(nèi)涵：構建新發(fā)展格局，是把握發(fā)展主動權的先手棋，不是被迫之舉和權宜之計；是開放的國內(nèi)國際雙循環(huán)，不是封閉的國內(nèi)單循環(huán)；是以全國統(tǒng)一大市場基礎上的國內(nèi)大循環(huán)為主體，不是各地都搞自我小循環(huán)。

（八）深刻領會實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標和2035年遠景目標必須堅持黨的全面領導

習近平總書記指出，中國共產(chǎn)黨領導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度最大優(yōu)勢。黨的全面領導是堅持正確方向、實現(xiàn)未來發(fā)展最根本保證。當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，能否應對好這一大變局，關鍵在于黨的領導，關鍵看我們是否有識變之智、應變之方、求變之勇。實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標和2035年遠景目標，必須堅持黨的全面領導，充分調(diào)動一切積極因素，廣泛團結一切可以團結的力量，形成推動發(fā)展的強大合力。

加強黨的全面領導，首先要加強黨中央集中統(tǒng)一領導，堅持和完善黨領導經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制，確保黨中央決策部署有效落實，做到令行禁止，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供根本保證。市委強調(diào)，我們要主動對標對表全會關于加強黨的全面領導的要求，堅決扛起政治責任，最主要是維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導；主動在深化創(chuàng)新、提升黨建質(zhì)量上下功夫，在狠抓各級領導班子和干部隊伍上下功夫。實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標和2035年遠景目標的重要基礎，是一個強大的黨的領導組織體系，一支能夠干事創(chuàng)業(yè)、干凈的干部隊伍。