李志勇 中共中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）教授

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今天和大家一起學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會(huì)精神。首先，我歸納了幾個(gè)數(shù)字，便于大家從總體上把握和理解。這幾個(gè)數(shù)字是“1234569”，下面我具體分析一下。

“1”，就是一個(gè)主題。這次全會(huì)公報(bào)明確指出，“以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的”。

“2”，就是兩件大事。一是發(fā)展，二是安全?！吨泄仓醒腙P(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》（以下簡(jiǎn)稱規(guī)劃《建議》）提出，要“統(tǒng)籌發(fā)展和安全”。

“3”，就是新的邏輯主線。第一個(gè)“新”是新發(fā)展階段，第二個(gè)“新”是新發(fā)展理念，第三個(gè)“新”是新發(fā)展格局。這三個(gè)“新”是把握規(guī)劃《建議》的邏輯主線。

“4”，就是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局升級(jí)。規(guī)劃《建議》提出，“十四五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。也就是說，從“全面建成小康社會(huì)”升級(jí)到“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”，當(dāng)然，全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨也要堅(jiān)持不懈地推進(jìn)。

“5”，就是“五個(gè)堅(jiān)持”基本原則。規(guī)劃《建議》提出了“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須遵循的原則：堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持深化改革開放，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。

“6”，就是“六個(gè)新”。規(guī)劃《建議》提出了“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)：經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效，改革開放邁出新步伐，社會(huì)文明程度得到新提高，生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步，民生福祉達(dá)到新水平，國(guó)家治理效能得到新提升。

“9”，就是九個(gè)方面的遠(yuǎn)景目標(biāo)。規(guī)劃《建議》提出了到二〇三五年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)。

我認(rèn)為，這幾個(gè)方面就是我們學(xué)習(xí)規(guī)劃《建議》需要把握的重要內(nèi)容。

下面，我從三個(gè)方面來談?wù)勎业膶W(xué)習(xí)體會(huì)：第一，新階段與新目標(biāo)；第二，新理念與新部署；第三，新變化與新格局。對(duì)此，我認(rèn)為應(yīng)該回應(yīng)好三個(gè)問題：一是怎么看，二是怎么樣，三是怎么辦。