李志勇 中共中央黨校(國家行政學院)教授
今天和大家一起學習黨的十九屆五中全會精神。首先,我歸納了幾個數字,便于大家從總體上把握和理解。這幾個數字是“1234569”,下面我具體分析一下。
“1”,就是一個主題。這次全會公報明確指出,“以推動高質量發(fā)展為主題,以深化供給側結構性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的”。
“2”,就是兩件大事。一是發(fā)展,二是安全?!吨泄仓醒腙P于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》(以下簡稱規(guī)劃《建議》)提出,要“統(tǒng)籌發(fā)展和安全”。
“3”,就是新的邏輯主線。第一個“新”是新發(fā)展階段,第二個“新”是新發(fā)展理念,第三個“新”是新發(fā)展格局。這三個“新”是把握規(guī)劃《建議》的邏輯主線。
“4”,就是“四個全面”戰(zhàn)略布局升級。規(guī)劃《建議》提出,“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后,乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。也就是說,從“全面建成小康社會”升級到“全面建設社會主義現(xiàn)代化國家”,當然,全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨也要堅持不懈地推進。
“5”,就是“五個堅持”基本原則。規(guī)劃《建議》提出了“十四五”時期經濟社會發(fā)展必須遵循的原則:堅持黨的全面領導,堅持以人民為中心,堅持新發(fā)展理念,堅持深化改革開放,堅持系統(tǒng)觀念。
“6”,就是“六個新”。規(guī)劃《建議》提出了“十四五”時期經濟社會發(fā)展主要目標:經濟發(fā)展取得新成效,改革開放邁出新步伐,社會文明程度得到新提高,生態(tài)文明建設實現(xiàn)新進步,民生福祉達到新水平,國家治理效能得到新提升。
“9”,就是九個方面的遠景目標。規(guī)劃《建議》提出了到二〇三五年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化遠景目標。
我認為,這幾個方面就是我們學習規(guī)劃《建議》需要把握的重要內容。
下面,我從三個方面來談談我的學習體會:第一,新階段與新目標;第二,新理念與新部署;第三,新變化與新格局。對此,我認為應該回應好三個問題:一是怎么看,二是怎么樣,三是怎么辦。
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