（二）新階段的新目標(biāo)

黨的十九大報(bào)告指出，到2035年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力將大幅躍升，躋身創(chuàng)新型國(guó)家前列；人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)基本建成，各方面制度更加完善，國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)；社會(huì)文明程度達(dá)到新的高度，國(guó)家文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)，中華文化影響更加廣泛深入；人民生活更為寬裕，中等收入群體比例明顯提高，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，基本公共服務(wù)均等化基本實(shí)現(xiàn)，全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐；現(xiàn)代社會(huì)治理格局基本形成，社會(huì)充滿活力又和諧有序；生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗中國(guó)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。這是黨的十九大報(bào)告確立的六個(gè)方面的新目標(biāo)。

黨的十九屆五中全會(huì)在黨的十九大確立的六個(gè)方面新目標(biāo)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓展和細(xì)化，把2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的遠(yuǎn)景目標(biāo)謀劃成九個(gè)方面。那么，“九個(gè)方面”比“六個(gè)方面”多了哪些內(nèi)容？我認(rèn)為，主要是增加了三條內(nèi)容：第一條，對(duì)國(guó)家實(shí)力目標(biāo)進(jìn)行了總體說(shuō)明；第六條，增加了對(duì)外開放目標(biāo)；第八條，增加了國(guó)家安全目標(biāo)。到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的九條遠(yuǎn)景目標(biāo)，非常具體地描述了社會(huì)主義現(xiàn)代化是什么樣的。

下面，我們具體看一下基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的遠(yuǎn)景目標(biāo)。

第一，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力將大幅躍升，經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入將再邁上新的大臺(tái)階，關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)重大突破，進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家前列。相比于黨的十九大提出的到2035年“我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力將大幅躍升，躋身創(chuàng)新型國(guó)家前列”，增加了綜合國(guó)力將大幅躍升。

第二，基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。黨的十九大提出要“建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”；黨的十九屆五中全會(huì)提出，到2035年我國(guó)要“建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”。

第三，基本實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，基本建成法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)。相比于黨的十九大提出的到2035年“人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)基本建成，各方面制度更加完善，國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)”，規(guī)劃《建議》將“基本實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”放到了前面，后面還是強(qiáng)調(diào)“人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，基本建成法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)”。

第四，建成文化強(qiáng)國(guó)、教育強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)、體育強(qiáng)國(guó)、健康中國(guó)，國(guó)民素質(zhì)和社會(huì)文明程度達(dá)到新高度，國(guó)家文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)。這些任務(wù)都是非常重的。

第五，廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗中國(guó)建設(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。

第六，形成對(duì)外開放新格局，參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)明顯增強(qiáng)。近些年，我們推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)、推動(dòng)自貿(mào)區(qū)建設(shè)等，都是為了形成對(duì)外開放新格局。

第七，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，中等收入群體顯著擴(kuò)大，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小。習(xí)近平總書記在關(guān)于《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》的說(shuō)明中指出，在征求意見(jiàn)過(guò)程中，一些地方和部門建議，明確提出“十四五”經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度目標(biāo)，明確提出到2035年實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量或人均收入翻一番目標(biāo)。文件起草組經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究和測(cè)算，認(rèn)為從經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力和條件看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)有希望、有潛力保持長(zhǎng)期平穩(wěn)發(fā)展，到“十四五”末達(dá)到現(xiàn)行的高收入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、到2035年實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量或人均收入翻一番，是完全有可能的。

中等收入群體顯著擴(kuò)大的意義是什么？其一，中等收入群體的擴(kuò)大表明社會(huì)進(jìn)步，更多人過(guò)上好日子；其二，中等收入群體是社會(huì)穩(wěn)定的“壓艙石”，因此中等收入群體擴(kuò)大，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定就有了基礎(chǔ)；其三，中等收入群體也是拉動(dòng)消費(fèi)的重要力量，中等收入群體兼具消費(fèi)意愿和消費(fèi)能力，因此培育中等收入群體意義重大。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，重點(diǎn)是托底，今后擴(kuò)大中等收入群體成為重要任務(wù)，并且它的難度可能比托底還要大，我們要在這方面下功夫。

第八，平安中國(guó)建設(shè)達(dá)到更高水平，基本實(shí)現(xiàn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化。

第九，人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

“十四五”期間怎么看？我認(rèn)為，未來(lái)的五年，也就是“十四五”期間是非常重要的，主要有兩個(gè)時(shí)期：第一個(gè)是鞏固期，也就是全面建成小康社會(huì)成果的進(jìn)一步鞏固期；第二個(gè)是起步期，也就是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的起步期。

規(guī)劃《建議》提出了“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)，也就是“六個(gè)新”，即經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效、改革開放邁出新步伐、社會(huì)文明程度得到新提高、生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步、民生福祉達(dá)到新水平、國(guó)家治理效能得到新提升。